Решение по делу № 2-2606/2024 от 06.02.2025

Гражданское дело № 2-289/2025

УИД 68RS0002-01-2024-004186-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года город Тамбов

Ленинский районный суд города Тамбова в составе:

судьи Словесновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Мануйловой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении юридического факта, включении периодов работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

31.10.2024 ФИО1 обратился в суд с иском (в окончательной редакции от 06.02.2025) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее – ОСФР по Тамбовской области) об установлении юридического факта, включении в страховой стаж периодов работы, взыскании судебных расходов в общей сумме.

В обоснование требований указано, что 24.06.2024 истец обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019.

Решением ОСФР по Тамбовской области от 24.09.2024 №11211/24 ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых страхового стажа в 15 лет и величины ИПК – 28,2. Принято к зачету в страховой стаж истца – 8 лет 2 месяца 29 дней, ИПК – 9,266.

Указанным решением не засчитаны в страховой стаж ФИО1 периоды его работы:

с 16.12.1978 по 18.10.1979 – в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Казахской ССР;

с 11.06.1985 по 02.03.1987 – в качестве технолога СТОА, технолога отделения Тихоновского КСХТ Казахской ССР;

с 02.11.1989 по 29.04.1990 – в качестве слесаря-моториста в ПМТ и СТ треста ОБТ Казахской ССР;

с 08.05.1990 по 29.12.1995 – в качестве механика, главного инженера филиала №1 ОПОАТ «Глафнефтегазпромстроя» Республики Казахстан;

с 03.01.1996 по 10.04.1997 – в качестве инженера по технике безопасности УОС «Интергазкомплектсрой» Республики Казахстан;

с 15.12.1997 по 23.12.1998 – в качестве водителя-экспедитора в АК «Айсайгазсервис» Республики Казахстан;

с 01.05.1999 по 31.12.1999 – в качестве экспедитора в НГУ «РГ «Панорама Карачаганка» Республики Казахстан.

С решением ОСФР по Тамбовской области ФИО1 не согласен, поскольку в указанные периоды он был трудоустроен и получал заработную плату, что подтверждается записями в его трудовой книжке колхозника и трудовой книжке.

Недостатки и неточности заполнения его трудовых книжек не могут служить основанием для ущемления его права на полноценное социальное обеспечение, гарантируемое государством в соответствии со ст.39 Конституции РФ.

Просит установить факт принадлежности ему – ФИО1 трудовой книжки колхозника серии КАЗ №0141917 с датой заполнения 02.02.1979, включить в его страховой стаж вышеуказанные спорные периоды трудовой деятельности, а также взыскать со стороны ответчика судебные расходы в общей сумме 31000,00 руб., из которой: 28000,00 руб. – оплата услуг представителя, 3000,00 руб. – оплата государственной пошлины.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении дела не поступало.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 24.09.2024 №11211/24, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Дополнительно пояснил, что в случае удовлетворения исковых требований истца и включения в его страховой стаж спорных периодов работы, страховой стаж ФИО1 составит 21 год 3 месяца, однако величина ИПК будет составлять всего 19,232, что ниже необходимой величины ИПК на 2024г. – 28,2. В связи с чем, у истца отсутствуют правовые основания для назначения ему страховой пенсии по старости. В случае удовлетворения исковых требований, просил снизить судебные расходы по оплате услуг представителя.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и выплатное (пенсионное) дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Гражданам, которые в период с 01.01.2019г. по 31.12.2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 01.01.2019г., страховая пенсия по старости может быть назначаться ранее достижения возраста, но не более чем на 6 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотреннаячастью2 статьи8настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016года ежегодно увеличивается на один год согласноприложению 3к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона. С 1 января 2015года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренногостатьей8настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

В соответствии с ч.1, п. 5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

По смыслу названной правовой нормы юридический факт принадлежности документа устанавливается в том случае, если суд установит тождественность лица, обратившегося с заявлением, и лица, указанного в документе, но различное наименование данного лица в его паспорте, свидетельстве о рождении и в правоустанавливающем документе.

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, *** года рождения, 24.06.2024 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.60-62).

В соответствии с решением ОСФР по Тамбовской области от 24.09.2024 №11211/24 (л.д.12-16, 58) ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа – 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2, так как в его страховой стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности, а именно:

с 16.12.1978 по 18.10.1979 – в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Казахской ССР, так как фамилия в трудовой книжке колхозника указана как Роспутний, что не соответствует паспортным данным истца; помимо этого, отсутствует основание записи выхода на работу;

с 11.06.1985 по 02.03.1987 – в качестве технолога СТОА, технолога отделения Тихоновского КСХТ Казахской ССР, поскольку не читается печать, а также отсутствует увольнение из Тихоновского КСХТ;

с 02.11.1989 по 29.04.1990 – в качестве слесаря-моториста в ПМТ и СТ треста ОБТ Казахской ССР, так как отсутствует указание должности;

с 08.05.1990 по 29.12.1995 – в качестве механика, главного инженера филиала №1 ОПОАТ «Глафнефтегазпромстроя» Республики Казахстан, поскольку печать при увольнении не соответствует печати при приеме на работу;

с 15.12.1997 по 23.12.1998 – в качестве водителя-экспедитора в АК «Айсайгазсервис» Республики Казахстан;

с 01.05.1999 по 31.12.1999 – в качестве экспедитора в НГУ «РГ «Панорама Карачаганка» Республики Казахстан, так как отсутствуют номера и даты приказов о приеме на работу и увольнении, имеются только записи о принятии на работу по трудовому соглашению и расторжении трудового соглашения.

Кроме того, не подтвердился стаж, приобретенный на территории государства-участника Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019.

При этом ответчиком принято к зачету в страховой стаж истца 8 лет 2 месяца 29 дней, величина ИПК составила – 9,266.

Как усматривается из трудовой книжки колхозника серии КАЗ №0141917, с датой заполнения 02 февраля 1979 года, на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием образования 10 классов; профессии, специальности – шофер, с подписью владельца (л.д.32-34), оригинал которой предоставлялся стороной истца для обозрения суду, истец:

запись №1 – 16.12.1978 принят в члены колхоза «Заветы Ильича» 16.12.1978 (протокол № 1 от 26.01.1979);

запись №2 – 18.10.1979 исключен из членов колхоза в связи с призывом в ряды Советской армии (протокол №17 от 05.11.1979).

На титульном листе указанной трудовой книжки колхозника серии КАЗ №0141917, с датой заполнения 02 февраля 1979 года, отражено, что выдана она на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием образования 10 классов; профессии, специальности – шофер.

Из паспорта гражданина РФ серии <...> следует, что выдан данный документ УМВД России по Тамбовской области 14.04.2019 гражданину ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Казахская ССР (л.д.17-18).

Аналогичные сведения в отношении личности истца содержатся и в свидетельстве о рождении (л.д.35).

Из архивной справки №ЖТ-984 от 30.09.2024 (л.д.46-48), выданной Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Бурлинского района Управлением культуры, развития языков и архивного дела Западно-Казахской области», следует, что по документам архивного фонда колхоза «Заветы Ильича» Бурлинского района в протоколах заседания правления колхоза имеются протокол №1 от 26.01.1979 о принятии в члены колхоза ФИО1 с 16.12.1978, однако отсутствуют данные за 1979г. об увольнении ФИО1 При этом в книгах учета и расчетов с членами колхоза за август-декабрь 1978г., март-октябрь 1979г. значится ФИО1

Таким образом, факт принадлежности истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указанной выше трудовой книжки колхозника серии КАЗ №0141917, с датой заполнения 02 февраля 1979 года, содержащее в себе неверное указание фамилии истца, а именно вместо «Распутний» указано «Роспутний», с указанием образования 10 классов; профессии, специальности – шофер, с подписью владельца внешне схожую с подписью истца, установлен судом в настоящем решении по указанным выше основаниям.

При этом, рассматривая заявленные требования истца ФИО1 о включении в его страховой стаж периодов работы с 16.12.1978 по 18.10.1979 в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Казахской ССР; с 11.06.1985 по 02.03.1987 в качестве технолога СТОА, технолога отделения Тихоновского КСХТ Казахской ССР; с 02.11.1989 по 29.04.1990 в качестве слесаря-моториста в ПМТ и СТ треста ОБТ Казахской ССР; с 08.05.1990 по 29.12.1995 в качестве механика, главного инженера филиала №1 ОПОАТ «Глафнефтегазпромстроя» Республики Казахстан; с 03.01.1996 по 10.04.1997 в качестве инженера по технике безопасности УОС «Интергазкомплектсрой» Республики Казахстан; с 15.12.1997 по 23.12.1998 в качестве водителя-экспедитора в АК «Айсайгазсервис» Республики Казахстан; с 01.05.1999 по 31.12.1999 в качестве экспедитора в НГУ «РГ «Панорама Карачаганка» Республики Казахстан, суд приходит к выводу, что данные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.10.2013 г. право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных к настоящему Федеральному закону).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет 6 лет и, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на 1 год. Величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) с 01.01.2015 не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ, величина ИПК, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году должна быть не ниже 28,2, наличие не менее 15 лет страхового стажа.

В силу части 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение граждан постоянно проживающих в Российской Федерации при наличии у них страхового (трудового) стажа приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан стран-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

20.12.2019г. между Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией подписано Соглашении о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза, которое вступило в силу с 1 января 2021 года, с даты получения депозитарием по дипломатическим каналам после письменного уведомления о выполнении государствами-членами внутригосударственных процедур (пункт 4 статьи 14 Соглашения).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 г. № 122 утвержден Порядок взаимодействия с уполномоченными органами, компетентными органами государств-членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссии по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 г.

Согласно ст.12 Соглашения ЕАЭС "О Порядке взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств–членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств–членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года", утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 №122, назначение и выплата пенсии осуществляется за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

При применении переходных положений статьи 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы на территории Республики Казахстан до 01 января 2021 г. и в случае постоянного проживания трудящегося в Российской Федерации назначает и выплачивает пенсию Российская Федерация в соответствии с Соглашением при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 года необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Казахстан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден новый Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ (часть 2 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В судебном заседании и следует из материалов дела, в трудовой книжке колхозника серии КАЗ №0141917 на имя истца ФИО1 имеются следующие записи (л.д.32-34):

запись №1 – 16.12.1978 принят в члены колхоза «Заветы Ильича» 16.12.1978 (протокол № 1 от 26.01.1979);

запись №2 – 18.10.1979 исключен из членов колхоза в связи с призывом в ряды Советской армии (протокол №17 от 05.11.1979)

В трудовой книжке серии ЕТ-I №3317403 на имя истца ФИО1 имеются записи о его трудоустройстве на следующих должностях (л.д.21-31):

02.09.1981 – принят в качестве шофера в Тихоновский р/о КСХТ (запись №1, приказ №248 от 02.09.1981);

10.06.1985 – переведен технологом СТОА (запись №2,я приказ №107 от 10.07.1985);

04.10.1986 – переведен технологом отделения (запись №3, приказ №56 от 04.10.1986);

28.01.1986 – на основании приказа №48 от 21.01.1986 Уральского облагрокомитета на упразднение «Райсельхозтехника» в Тихоновское спецремпредприятие зачислен в штат технологом (запись №4, приказ №12 от 28.01.1986);

02.03.1987 – на основании приказа №189 от 30.01.1987 Уральского облагропрома, приказа «65 от 12.02.1987 Бурлинского райагропрома на упразднение Тихоновского спецремпредприятия сокращен с 02.03.1987 по ст.33 п.1 КЗоТ Каз.ССР (запись №5, приказ №30 от 13.02.1987);

24.03.1987 – принят слесарем-мотористом 6 разряда в АТП ПО «Оренбургбургаз» (запись №6, приказ №36 от 23.03.1987);

на основании приказа №96 орг. Мингазпрома СССР АТП ПО «Оренбургбургаз» переименован на АТП треста буровых работ «Оренбургбургаз»;

01.11.1989 – уволен по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР переводом в ПМТ и СТ треста ОБТ г.Аксая (запись №7, приказ №141-к от 01.11.1989);

01.11.1989 – принят в порядке перевода в ПМТ и СТ треста ОБТ г.Аксая по ст.29 п.5 КЗоТ РСФСР (запись №8, приказ №141-к от 01.11.1989);

29.04.1990 – уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (запись №9, приказ №36-к от 29.04.1990);

08.05.1990 – принят механиком в филиал №1 ОПОАТ «Главнефтегазпромстроя» (запись №10, приказ №20-к от 08.05.1990);

08.04.1991 – переведен главным инженером (запись №11, приказ №46а от 08.04.1991);

10.09.1995 – на основании приказа №114 от 13.08.1993 переименовано в Автобазу треста «Казахинтергазстрой» (запись №12, приказ №105-к от 10.09.1993);

01.09.1994 – в связи с реорганизацией переведен в первое СМУ АО «Интергазстрой» механиком (запись №13, приказ №3к от 01.09.1994);

29.12.1995 – уволен по ст.31 п.1 КЗоТ РК в порядке перевода в УОС АО «Интергазстрой» (запись №14, приказ №194к от 29.12.1995);

03.01.1996 – принят в порядке перевода в УОС «Интергазкомлектстрой» инженером по технике безопасности (запись №15, приказ №1к от 03.01.1996);

10.04.1997 – уволен по ст.33 п.1 КЗоТ РК в связи с сокращением штатной численности (запись №16, приказ №29к от 04.04.1997);

15.12.1997 – в соответствии с рудовым договором принят АК «Айсайгазсервис» водителем-экспедитором (запись №17, приказ №47-к от 15.12.1997);

23.12.1998 – трудовой договор расторгнут по инициативе работника по ст.31 п.1 КЗоТ РК (запись №18, приказ №27-к от 23.12.1998);

01.05.1999 – принят в НГУ «РГ «Панорама Карачаганка» по трудовому договору экспедитором (запись №19);

31.12.1999 – трудовой соглашение расторгнуто по инициативе работника).

В силу ст.66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавших на момент заполнения и внесения данных.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В представленных трудовой книжке колхозника и трудовой книжке, выданных на имя ФИО1, *** года рождения, отражены все периоды работы истца на территории Республики Казахстан, в том числе спорные периоды.

Тот факт, что в трудовой книжке истца имеются какие-либо неточности в оформлении данной трудовой книжки (не указан приказ, проставлена не та печать и т.п.) не должно влечь нарушение пенсионных прав истца. Поскольку на истце не лежала ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, суд приходит к выводу, что заполнение трудовой книжки не в полном соответствии с действующими на тот момент нормативными требованиями, не может служить основанием ограничения его пенсионных прав и не должно повлиять на его право, гарантируемое ч.1.и ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец ФИО4 был трудоустроен: с 16.12.1978 по 18.10.1979 в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Казахской ССР; с 11.06.1985 по 02.03.1987 в качестве технолога СТОА, технолога отделения Тихоновского КСХТ Казахской ССР; с 02.11.1989 по 29.04.1990 в качестве слесаря-моториста в ПИТ и СТ треста ОБТ Казахской ССР; с 08.05.1990 по 29.12.1995 в качестве механика, главного инженера филиала №1 ОПОАТ «Глафнефтегазпромстроя» Республики Казахстан; с 03.01.1996 по 10.04.1997 в качестве инженера по технике безопасности УОС «Интергазкомплектсрой» Республики Казахстан; с 15.12.1997 по 23.12.1998 в качестве водителя-экспедитора в АК «Айсайгазсервис» Республики Казахстан; с 01.05.1999 по 31.12.1999 в качестве экспедитора в НГУ «РГ «Панорама Карачаганка» Республики Казахстан, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Кроме того, факты работы истца в указанные выше спорные периоды подтверждаются также семью архивными справками №ЖТ-984 от 30.09.2024 (л.д.46-54), выданных Коммунальным государственным учреждением «Государственный архив Бурлинского района Управлением культуры, развития языков и архивного дела Западно-Казахской области», в которых отражены и сведения о начислении истцу заработной платы за спорные периоды.

Участвующий в судебном заседании представитель пенсионного органа пояснил, Пенсионным органом отказано во включении спорных периодов, в том числе по причине не подтверждения стажа, приобретенного на территории государства - участника Соглашения ЕАЭС от 20.12.2019.

Вопреки доводам представителя ответчика отсутствие дополнительного подтверждения компетентным органом Республики Казахстан работы истца в спорные периоды, при наличии не вызывающих сомнение записей в трудовой книжке истца, подтвержденных архивными справками, само по себе не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и препятствием в реализации пенсионных прав работника.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 спорных периодов его работы с 16.12.1978 по 18.10.1979 в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Казахской ССР; с 11.06.1985 по 02.03.1987 в качестве технолога СТОА, технолога отделения Тихоновского КСХТ Казахской ССР; с 02.11.1989 по 29.04.1990 в качестве слесаря-моториста в ПИТ и СТ треста ОБТ Казахской ССР; с 08.05.1990 по 29.12.1995 в качестве механика, главного инженера филиала №1 ОПОАТ «Глафнефтегазпромстроя» Республики Казахстан; с 03.01.1996 по 10.04.1997 в качестве инженера по технике безопасности УОС «Интергазкомплектсрой» Республики Казахстан; с 15.12.1997 по 23.12.1998 в качестве водителя-экспедитора в АК «Айсайгазсервис» Республики Казахстан; с 01.05.1999 по 31.12.1999 в качестве экспедитора в НГУ «РГ «Панорама Карачаганка» Республики Казахстан.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ОСФР по Тамбовской области не оспаривает наличие у истца в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 страхового стажа по состоянию на 24.06.2024 в 8 лет 2 месяцев 29 дня, а с учетом рассмотренных спорных периодов – 21 год 3 месяца (л.д.73), однако с учетом рассмотренных спорных периодов необходимая величина ИПК у ФИО1 составит всего 19,232, что менее необходимой в 28,2, в связи с чем, оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости у суда отсутствуют.

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016г. N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Согласно Решению Совета адвокатской палаты Тамбовской области от 06.11.2018 г. «О минимальных ставках вознаграждения за оказываемую юридическую помощь» размер вознаграждения за устную консультацию составляет от 1500 руб. (п.1.1), за составление заявлений правового характера – от 3000 руб. (п.2.2), за составление искового заявления – от 5000 руб. (п.2.4), представительство в суде первой инстанции, в том числе в предварительном судебном заседании – от 7000 руб. за день занятости (п.3.7).

Из договора на оказание юридических услуг от 26.09.2024, заключенного между ФИО1 и ФИО2, следует, что стоимость оказываемых услуг составляет 28 000 руб., в частности, 10 000 руб. за составление искового заявления, в том числе, правовая оценка документов, подбор документов для суда; 18 000 руб. за участие в судебных заседаниях (л.д.81-82).

Данные услуги были оплачены в полном объеме, что подтверждается кассовым чеком №204vvyo5ch от 11.01.2025 (л.д.83).

Оценив представленные доказательства, учитывая категорию дела, характер рассмотренного спора, объем доказательной базы, длительность рассмотрения дела судом, степень значимости и эффективности процессуальных действий представителя, комплекс оказанных истцу услуг, в том числе составление иска, изучение представленных истцом документов, участие представителя истца в двух судебных заседаниях (10.12.2024 и 06.02.2025), суд приходит к выводу, что заявленная сумма расходов на оплату услуг представителя является завышенной, поскольку категория дела не представляет особой сложности, участие представителя истца в двух из трех судебных заседаниях незначительной продолжительностью (13 мин. и 30 мин. соответственно), в связи с чем, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 28 000 руб. подлежат снижению до 20000 руб., которые подлежат взысканию со стороны ответчика в пользу истца.

Также судом установлено, что истец понес судебные расходы по уплате государственной пошлины по чеку по операции от 23.10.2024 в сумме 3 000 руб., которые подлежат возмещению за счет ответчика (л.д.4).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ***, трудовой книжки колхозника серии КАЗ № 0141917, с датой заполнения 02 февраля 1979 года, выданной на имя ФИО1, ***.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) включить ФИО1 (***) в страховой стаж периоды работы:

с 16.12.1978 по 18.10.1979 – в качестве члена колхоза «Заветы Ильича» Казахской ССР;

с 11.06.1985 по 02.03.1987 – в качестве технолога СТОА, технолога отделения Тихоновского КСХТ Казахской ССР;

с 02.11.1989 по 29.04.1990 – в качестве слесаря-моториста в ПМТ и СТ треста ОБТ Казахской ССР;

с 15.12.1997 по 23.12.1998 – в качестве водителя-экспедитора в АК «Айсайгазсервис» Республики Казахстан;

с 01.05.1999 по 31.12.1999 – в качестве экспедитора в НГУ «РГ «Панорама Карачаганка» Республики Казахстан.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/682901001) в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>) судебные расходы в общей сумме 23000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 20.02.2025.

Судья А.А. Словеснова