№ 2-1528/2025
93RS0008-01-2025-001866-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2025 года г. Мариуполь,
Донецкая Народная Республика
Орджоникидзевский районный суд города Мариуполя в составе председательствующего судьи Ахтямовой Э.С.,
при секретаре судебного заседания Балджи А.А.,
с участием заявителя ФИО1,
заинтересованного лица представителя отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ча об установлении факта отсутствия родительского попечения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на основании распоряжения главы администрации Новоазовского района от ДД.ММ.ГГГГ № является опекуном над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Мать ребенка ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № составлена ДД.ММ.ГГГГ Городским отделом ЗАГС Мариупольского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики).
Отец ребенка ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прописан и проживает в <адрес>. Участия в воспитании и содержании ребенка не принимает. Были заведены материалы ОРД категории «розыск» № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, материал доследственной проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ отравлен в Новоазовскую межрайонную прокуратуру Донецкой Народной Республики.
Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО3 необходимо для определения социально-правового статуса ребенка, оставшегося без попечения отцом ФИО5, после которого она будет пользоваться всеми льготами, предназначенными для данной категории законодательством Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 1, 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Приказом Министерства просвещения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка формирования, ведения и использования государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей» просит установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны отца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебном заседании заявитель и представитель заинтересованного лица отдела опеки и попечительства Администрации городского округа Мариуполя Донецкой Народной Республики ФИО2 поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное попечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.
В силу пункта 1 статьи 121 Семейного кодекса Российской Федерации органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, обеспечивают защиту их прав и интересов до решения вопроса об их устройстве и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей (статья 123 данного кодекса), а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования. Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается.
Согласно пункту 1 статьи 145 Семейного кодекса Российской Федерации опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей (пункт 1 статьи 121 данного кодекса), в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Пунктом 6 данной статьи определено, что устройство ребенка под опеку или попечительство допускается в соответствии с Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании).
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установление опеки или попечительства допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства (в том числе по договору о приемной семье либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, по договору о патронатной семье (патронате, патронатном воспитании). Договор об осуществлении опеки или попечительства заключается с опекуном или попечителем в соответствии со статьей 16 данного закона.
Орган опеки и попечительства, исходя из интересов подопечного, вправе заключить с опекуном или попечителем договор об осуществлении опеки или попечительства на возмездных условиях (пункт 2 статьи 16 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»).
Согласно абзацу третьему статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ) дети, оставшиеся без попечения родителей, - это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей, в том числе в связи с установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов.
Таким образом, установление факта утраты попечения родителей допускается в судебном порядке, поскольку имеет юридическое значение для определения лицу в возрасте до 18 лет статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей для предоставления ему прав, связанных с реализацией гарантий по социальной поддержке.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Мать несовершеннолетней ФИО3 ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии ДНР №, выданным Городским отделом ЗАГС Мариупольского городского управления юстиции МЮ ДНР ДД.ММ.ГГГГ.
Отец несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объявлен в розыск, что подтверждается письмом Новоазовского районного отдела ДНР от ДД.ММ.ГГГГ, материал доследственной проверки КУСП № по заявлению ФИО1 отправлен в Новоазовскую межрайонную прокуратуру ДНР.
ФИО1 на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является опекуном несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из заключения Отдела опеки и попечительства № Администрации городского округа Мариуполя ДНР Управления опеки и попечительства от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что установление факта отсутствия родительского попечения со стороны отца ФИО5 в отношении несовершеннолетней дочери ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является целесообразным, поскольку будет соответствовать интересам ребенка.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, фактически осталась без попечения родителя.
Анализируя собранные по делу доказательства и принимая во внимание отсутствие возражений со стороны заинтересованных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований заявителя об установлении факта отсутствия родительского попечения.
Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку, позволит определить статус несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для подтверждения получения социальных гарантий.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 264, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
заявление ФИО1 ча об установлении факта отсутствия родительского попечения, удовлетворить.
Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, со стороны отца ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Мариуполя.
Председательствующий Э.С. Ахтямова
Мотивированное решение изготовлено 23.07.2025 года.