Дело № 2-1372/2023 77RS0010-02-2022-018610-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2023 года адрес

Измайловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Павловой В.А., при секретаре фио, с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1372/2023 по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал № 7 ОСФР по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском о назначении страховой пенсии по старости, в котором просил обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес включить в трудовой стаж ФИО1 следующие периоды трудовой деятельности: в специализированном ремонтно-строительном управлении № 7 Одесского городского ремонтно-строительного треста с 08.07.1976 г., в должности инженера-теплотехника в производственно-технический отдел Специализированного ремонтно-строительного управления № 7 адрес по 30.09.1979 г., с 01.10.1979 г. переведен на должность мастера адрес № 1 Специализированного РСУ № 7 адрес по 14.03.1982 г., с 15.03.1982 г. назначен прорабом адрес № 1 Специализированного ремонтно-строительного управления № 7 адрес по 09.11.1992 г., для назначения страховой пенсии по старости с 12.04.2022 г.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 12.04.2022 г. обратился в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением от 25.07.2022 г. № 650548/22 в назначении страховой пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Полагая отказ неправомерным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования по доводам искового заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала по доводам приобщенных к материалам дела возражений на иск.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав объяснения явившихся лиц, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» (ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

В целях урегулирования вопросов пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств 13.03.1992 г. заключено Соглашение «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение).

Согласно ст. 1, 6 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения от 13.03.1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 г. № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации (п. 5 Приложения 1 к распоряжению Правления ПФР от 22.06.2004 г. № 99).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, периоды работы после регистрации - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения адрес от 04.10.1991 г. № 190 и п. 11,59, 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 12.04.2022 г. истец обратился в Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 7 по адрес и адрес с заявлением о назначении пенсии по старости, согласно которому ФИО1 достиг общеустановленного возраста для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году и являлся получателем пенсии по старости на Украине.

25.07.2022 г. решением Государственным учреждением - Главным управлением ПФР № 7 по адрес и адрес № 650548/22 истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.

Не согласившись с указанным решением истец обжаловал. Согласно ответу № 1-18855-07-207/21808-22 от 15.08.2022 г. решение Главного учреждения - Главного управления ПФР № 7 по адрес и адрес № 650548/22 оставлено без изменений, так как страховой стаж на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости (12.04.2022 г.) отсутствует.

Согласно записям трудовой книжки БТ – II № 6362684 от 11.07.1976 г., в спорный период истец:

08.07.1976 г. был зачислен на работу в специализированное ремонтно-строительное управление № 7 Одесского городского ремонтно-строительного треста на должность инженера-теплотехника в производственно-технический отдел;

01.10.1979 г. переведен на должность мастера адрес № 1;

15.03.1982 г. назначен прорабом адрес № 1;

10.11.1992 г. назначен начальником адрес № 1.

Возражая против удовлетворения требований истца, ответчик ссылается на то, что номер трудовой книжки не соответствуют году внесения в нее записей.

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес - филиал № 7 ОСФР по адрес и адрес были сделаны запросы (от 12.04.2022 г. № 651792/22, от 25.05.2022 г. № 651792/22, от 26.05.2022 г. № 207-3/к4/6536, 14.06.2022 г. № 651792/22, 16.06.2022 г. № 207-3/к4/7426) в Главное Управление Пенсионного фонда в адрес по поводу подтверждения сведений о работе истца в Специализированном Ремонтно-строительном управлении № 7 адрес, ответы до настоящего времени не поступили.

Судом была исследована, представленная истцом, трудовая книжка БТ – II № 6362684 от 11.07.1976 г., по которой, в последствии, страховой стаж был не учтён. Бланк данной трудовой книжки выпущен ФГУП «Гознак» в 1989 году, дата заполнения трудовой книжки 11 июля 1976 г.

Довод истца о том, что в связи с пожаром в январе 1990 г. в помещении Специализированного РСУ № 7 адрес по адресу: адрес, трудовая книжка ФИО1 пришла в негодность в результате намокания и была заменена на настоящую трудовую книжку БТ – II № 6362684 от 11.07.1976 г., не может быть принят судом, так как отсутствуют доказательства утраты трудовой книжки ФИО1 не по вине работника.

Сведений о том, что истцом предпринимались меры для получения документов, подтверждающих его трудовой стаж в спорные периоды, суду не представлено.

Таким образом, доказательств работы истца в спорный период в Специализированном РСУ № 7 адрес материалы дела не содержат, сведения, содержащиеся в представленной истцом трудовой книжке, при отсутствии иных надлежащих доказательств, которые бы бесспорно подтверждали трудовой стаж истца в спорные периоды, не являются доказательством, подтверждающим доводы иска.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с 08.07.1976 г., по 09.11.1992 г. в Специализированном Ремонтно-строительном управлении № 7 адрес надлежащими доказательствами не подтвержден, в связи с чем оснований для удовлетворения требования истца о включении в трудовой стаж ФИО1 спорных периодов трудовой деятельности не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес – филиал № 7 ОСФР по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Измайловский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 31 июля 2023 года.

Судья В.А. Павлова