УИД:36RS0022-01-2022-002346-15 №5-347/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Новая Усмань «18» октября 2022 года
Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Кушнир Н.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Узбекистан, <данные изъяты>, ранее непривлекавшегося к административной ответственности, владеющего русским языком, не нуждающегося в услугах переводчика,
УСТАНОВИЛ:
18.10.2022 в 12 час. 00 мин. по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Р. Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, уклонившись от выезда из РФ по истечению срока пребывания с 02.10.2022, п. 5 ст. 5, ст. 13.3 ФЗ №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию
Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и квалифицированы УУП и ПДН ОМВД России по Новоусманскому району ФИО3 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении №010164 от 18.10.2022.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в указанные в протоколе дату и время не отрицал, вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что въехал на территорию РФ19.07.2021, оформил патент, своевременно его оплачивал, но его срок действия истек. По истечении срока пребывания не выехал с территории РФ по причине отсутствия денежных средств. В России близких родственников у него нет. Намерен выехать с территории РФ самостоятельно.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым определено понятие иностранного гражданина (статья 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных гражданин в Российской Федерации (статья 5).
В соответствии с положениями п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Согласно ст. 13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Как следует из абз. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт выявленного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновность ФИО1, кроме признательных показаний в судебном заседании самого привлекаемого лица, подтверждается административными материалами: протоколом об административном правонарушении №010164 от 18.10.2022 (л.д.2), рапортом от 18.10.2022по факту выявленного правонарушения (л.д.3), протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 18.10.2022 (л.д.4), протоколом об административном задержании от 18.10.2022 (л.д.5), рапортом УУП ОМВД России по Новоусманскому району ФИО3 от 18.10.2022 по факту выявленного правонарушения (л.д.6), справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой усматривается, что ФИО1 въехал на территорию РФ 19.07.2022 (л.д. 10-17), паспортом гр. Узбекистана с переводом на русский язык, другими материалами дела.
По мнению суда, ФИО1 имел необходимое и достаточное время для соблюдения требований российского законодательства, в частности ст. 5 Федерального закона N115 от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Незаконно пребывая на территории Российской Федерации, ФИО1 надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании установленного в данном государстве правопорядка.
Учитывая изложенное, суд считает виновность ФИО1 в совершенном административном правонарушении доказанной и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья в соответствии с п. 1 ч.1 и ч.2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также нахождение на иждивении у виновного лица малолетних детей.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, то обстоятельство, что в настоящее время ФИО1 не имеет регистрации и постоянного места жительства в Российской Федерации, близких родственников, недвижимого имущества, работы, срок его незаконного нахождения на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы РФ, путем контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Р. Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязанность осуществления контроля за исполнением иностранным гражданином назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на начальника ОМВД России по Новоусманскому району.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УИН 18880436220220101642
Получатель: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области).
КПП: 366601001
ИНН: <***>
Сокращенное наименование: ОМВД России по Новоусманскому р-ну Воронежской области
Код ОКТМО: 20625000
Номер счета получателя: 03100643000000013100 в отделении Воронеж Банка России/УФК по Воронежской области
БИК: 012007084
Кор./сч: 40102810945370000023
Наименование платежа: штраф
КБК: 18811601181019000140.
Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья