Постановление по делу № 1-436/2023 от 31.08.2023

УИД 61RS0012-01-2023-003110-69 дело № 1-436/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгодонск 31 августа 2023 года

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Соловьевой И.Е.,

с участием старшего помощника прокурора г. Волгодонска Ростовской области Чулановой О.В.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Мансурова Д.С.,

при секретаре Побережневой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> судимого:

- 25.11.2013 Волгодонским районным судом Ростовской области по ч. 3 ст. 30 - п. «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 - п.п. «а», «б» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 3 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 30 - п. «г» ч. 4 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа, без ограничения свободы и без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью с содержанием в исправительной колонии строгого режима. 07.07.2017 постановлением Батайского городского суда Ростовской области освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 02 месяца 07 дней,

в порядке ст. 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не задерживалась, мера пресечения не избиралась,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется даче взятки в виде денег должностному лицу - заместителю начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. лично за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, и он в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), совершенную в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.

Так, П., с 21.11.2016 на основании приказа по личному составу начальника Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «<адрес>» от 17.11.2016 № 98 л/с, занимал должность заместителя начальника отдела полиции № Межмуниципального управления МВД России «<адрес>» (далее заместитель начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>»), относясь, в соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30.11.2011 № 342-ФЗ (далее ФЗ «О службе в ОВД»), к категории руководителя структурного подразделения территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, имел специальное звание старшего начальствующего состава – подполковник полиции.

Заместитель начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. при исполнении своих должностных полномочий был наделен соответствующими правами и обязанностями, в том числе:

- в соответствии с Федеральным законом «О полиции» от 07.02.2011 № 3-ФЗ (далее ФЗ «О полиции»), - осуществлять свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина (ч. 1 ст. 5), в точном соответствии с законом (ч. 1 ст. 6), как в служебное, так и во внеслужебное время воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции (ч. 4 ст. 7);

- в соответствии с ФЗ «О службе в ОВД», - соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные и иные нормативные акты в сфере внутренних дел, обеспечивать их исполнение (п. 1 ч. 1 ст. 12), знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющие его права и служебные обязанности (п. 2 ч. 1 ст. 12), соблюдать при выполнении служебных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций (п. 4 ч. 1 ст. 12), не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел (п. 12 ч. 1 ст. 12), сообщать непосредственному руководителю (начальнику) о возникновении личной заинтересованности, которая может привести к возникновению конфликта интересов при выполнении служебных обязанностей, и принимать меры по предотвращению такого конфликта (п. 13 ч. 1 ст. 12), уведомлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, о каждом случае обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения (п. 14 ч. 1 ст. 12), заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти (п. 2 ч. 1 ст. 13), соблюдать нейтральность, не оказывать предпочтение каким-либо организациям или гражданам (п. 4 ч. 1 ст. 13); профессиональная служебная деятельность сотрудника органов внутренних дел осуществляется в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией), утверждаемым (утверждаемой) руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем (ч. 1 ст. 29);

- в соответствии с должностным регламентом заместителя начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>», утвержденным начальником ОП№ МУ МВД России «<адрес>» 06.05.2019 (далее должностной регламент от 06.05.2019), и должностным регламентом заместителя начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>», утвержденным начальником ОП№ МУ МВД России «<адрес>» 11.05.2021 (далее должностной регламент от 11.05.2021), - обеспечивать комплексное использование сил и средств подразделений полиции для защиты прав и свобод граждан Российской Федерации (п. 13 раздела 3 должностных регламентов от 06.05.2019 и от 11.05.2021); непосредственно контролировать, оказывать практическую помощь в реализации своих функций службами, входящими в структуру полиции и нести персональную ответственность за их деятельностью (п. 15 раздела 3 должностного регламента от 06.05.2019); обеспечивать строгое соблюдение законности в деятельности подразделений полиции отдела и правомерности действий сотрудников при исполнении возложенных на них обязанностей (п. 27 раздела 3 должностного регламента от 06.05.2019; п. 26 раздела 3 должностного регламента от 11.05.2021).

Таким образом, заместитель начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. являлся должностным лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, а также организационно-распорядительными функциями в отношении подчиненных сотрудников ОП№ МУ МВД России «<адрес>».

В соответствии с Федеральным законом «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (далее ФЗ « О персональных данных»), - персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных) (п. 1 ст. 3), операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 7), в случае смерти субъекта персональных данных согласие на обработку его персональных данных дают наследники субъекта персональных данных, если такое согласие не было дано субъектом персональных данных при его жизни (ч. 7 ст. 9).

В соответствии с ч. 1 ст. 19 и ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», оператор при обработке персональных данных обязан принимать необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивать их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных. Лица, виновные в нарушении требований данного Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Так, ФИО1, не официально работая в ритуальном агентстве «<данные изъяты>», достоверно зная, что в отделах полиции № и № МУ МВД России «<адрес>» организована очередность вызова представителей ритуальных агентств для транспортировки тел умерших на территории <адрес> в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «Бюро судебно-медицинской экспертизы», контроль соблюдения которой осуществляет заместитель начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П., действуя в интересах ритуального агентства «<данные изъяты>», желая повысить прибыль указанного агентства путем предоставления родственникам умерших, вывоз которых будет осуществляться представителями этого агентства, сведений (рекламы) о ритуальном агентстве «<данные изъяты>», оказывающем услуги по погребению, и как следствие, извлечение прибыли при оказании таких услуг, в неустановленные дату и время, но не позднее 31.05.2021, встретился с П. в неустановленном месте на территории <адрес>.

В ходе встречи ФИО1, имея умысел на дачу взятки в виде денег должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности органов внутренних дел, деформации правосознания граждан, путем создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц, предложил П. в течение неопределенного периода времени совершать заведомо незаконные действия в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>» путем передачи ему сотрудниками дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений конфиденциального характера, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей: о персональных данных лиц, умерших на территории оперативного обслуживания ОП№ МУ МВД России «<адрес>», а также бездействовать, не пресекая незаконные действия этих сотрудников, за взятку в виде денег в размере 4 000 рублей за каждый транспортированный представителями ритуального агентства «<данные изъяты>» труп, осуществленный на основании полученного от сотрудников дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» направления, содержащего персональные данные умершего лица.

П., являясь должностным лицом - заместителем начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>», в нарушение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 7 ФЗ «О полиции», п.п. 1, 2, 4, 12, 13, 14 ч. 1 ст. 12, п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 29 ФЗ «О службе в ОВД», п. 13 раздела 3 должностных регламентов от 06.05.2019 и от 11.05.2021, п.п. 15, 27 раздела 3 должностного регламента от 06.05.2019, п. 26 раздела 3 должностного регламента от 11.05.2021, ст. 7, ч. 1 ст. 19 ФЗ «О персональных данных», преступно игнорируя вышеуказанные требования, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения на систематической основе от ФИО1 взяток в виде денег в особо крупном размере за заведомо незаконные действия и бездействие в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>» путем передачи ФИО1 сотрудниками дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений конфиденциального характера, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей: о персональных данных лиц, умерших на территории оперативного обслуживания ОП№ МУ МВД России «<адрес>», и непринятия мер по пресечению незаконных действий этих сотрудников, на предложение ФИО1 согласился, договорившись, что денежные средства в качестве взятки будут передаваться ему ФИО1 в ходе личных встреч на территории <адрес> ежемесячно, в сумме, исходя из количества транспортированных представителями ритуального агентства «<данные изъяты>» в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ» в истекшем месяце тел умерших граждан, на основании полученных от сотрудников дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» направлений, содержащих персональные данные умерших лиц.

Далее П., являясь заместителем начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>», то есть должностным лицом, выполняющим полномочия представителя власти, не позднее 31.05.2021, по ранее достигнутой договоренности с ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью получения на систематической основе взятки в виде денег в особо крупном размере за заведомо незаконные действия и бездействие, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, пользуясь своим авторитетом и должностным положением, осознавая, что вопросами организации доставки тел умерших на территории <адрес> в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ» занимается ОП№ МУ МВД России «<адрес>», в том числе и он, способствовал организации в ОП№ МУ МВД России «<адрес>» очередности вызовов ритуальных агентств путем составления списка данных агентств, работникам которых в обязательном порядке необходимо было сообщать персональные данные умерших лиц, после чего не препятствовал незаконным действиям оперативных дежурных ОП№ МУ МВД России «<адрес>» разглашению персональных данных умерших лиц, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей, тем самым способствовал незаконным действиям оперативных дежурных ОП№ МУ МВД России «<адрес>» по разглашению ими персональных данных умерших лиц, а также постоянно осуществлял личный контроль путем подсчета количества транспортированных на основании полученных от сотрудников дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» направлений, содержащих персональные данные умерших лиц, сотрудниками ритуального агентства «<данные изъяты>» трупов в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ», с целью своевременного установления возможного нарушения очередности и, при необходимости, принятия мер по соблюдению очередности вызова ритуального агентства «<данные изъяты>» сотрудниками дежурной части ОП№ МУ МВД России «Волгодонское» и передачи ими сведений конфиденциального характера, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей: о персональных данных лиц, умерших на территории оперативного обслуживания ОП№ МУ МВД России «<адрес>».

В период с 28.02.2018 по 31.05.2021 представителями ритуального агентства «<данные изъяты>» на основании поступивших от сотрудников дежурных частей ОП№ МУ МВД России «<адрес>» вызовов и полученных направлений, осуществлена транспортировка 372 тел умерших лиц на территории оперативного обслуживания ОП№ МУ МВД России «<адрес>» в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ», в том числе: в феврале 2018 года – 1 тело, в марте 2018 года – 15 тел, в апреле 2018 года – 15 тел, в мае 2018 года – 20 тел, в июне 2018 года – 16 тел, в июле 2018 года – 16 тел, в августе 2018 года – 5 тел, в сентябре 2018 года – 11 тел, в октябре 2018 года – 9 тел, в ноябре 2018 года – 15 тел, в декабре 2018 года – 2 тела, в январе 2019 года – 10 тел, в феврале 2019 года – 8 тел, в марте 2019 года – 3 тела, в апреле 2019 года – 4 тела, в мае 2019 года – 7 тел, в июне 2019 года – 4 тела, в июле 2019 года – 6 тел, в августе 2019 года – 11 тел, в сентябре 2019 года – 5 тел, в октябре 2019 года – 7 тел, в ноябре 2019 года – 9 тел, в декабре 2019 года 11 тел, в январе 2020 года – 11 тел, в феврале 2020 года – 8 тел, в марте 2020 года – 13 тел, в апреле 2020 года – 11 тел, в мае 2020 года – 12 тел, в июне 2020 года – 14 тел, в июле 2020 года – 8 тел, в августе 2020 года – 7 тел, в сентябре 2020 года – 9 тел, в октябре 2020 года – 11 тел, в ноябре 2020 года – 15 тел, в декабре 2020 года – 8 тел, в январе 2021 года – 10 тел, в феврале 2021 года – 6 тел, в марте 2021 года – 7 тел, в апреле 2021 года – 9 тел, в мае 2021 года – 3 тела.

В период с 28.02.2018 по 31.05.2021 ФИО1, реализуя свой преступный умысел на дачу взятки в виде денег должностному лицу - заместителю начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. лично за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, в особо крупном размере, по предварительной договоренности, в конце каждого месяца, точные даты и время следствием не установлены, встречался с П. в неустановленных в ходе следствия местах на территории <адрес>, а также в одном из трех мест: на парковке, с правой стороны проезжей части, расположенной между кафе «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> и жилым домом, по адресу: <адрес>; на территории, прилегающей к автозаправочной станции «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>; на парковке, расположенной напротив первого подъезда дома № по <адрес>, где лично передавал П. взятки в виде денег за заведомо незаконные действия и бездействие в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>», выразившиеся в предоставлении ритуальному агентству «<данные изъяты>» сотрудниками дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений о персональных данных умерших за указанный выше период, и не пресечении незаконных действий этих сотрудников, в том числе: за февраль 2018 года в сумме 4 000 рублей, за март 2018 года в сумме 60 000 рублей, за апрель 2018 года в сумме 60 000 рублей, за май 2018 года в сумме 80 000 рублей, за июнь 2018 года в сумме 64 000 рублей, за июль 2018 года в сумме 64 000 рублей, за август 2018 года в сумме 20 000 рублей, за сентябрь 2018 года в сумме 44 000 рублей, за октябрь 2018 года в сумме 36 000 рублей, за ноябрь 2018 года в сумме 60 000 рублей, за декабрь 2018 года в сумме 8 000 рублей, за январь 2019 года в сумме 40 000 рублей, за февраль 2019 года в сумме 32 000 рублей, за март 2019 года в сумме 12 000 рублей, за апрель 2019 года в сумме 16 000 рублей, за май 2019 года в сумме 28 000 рублей, за июнь 2019 года в сумме 12 000 рублей, за июль 2019 года в сумме 24 000 рублей, за август 2019 года в сумме 44 000 рублей, за сентябрь 2019 года в сумме 20 000 рублей, за октябрь 2019 года в сумме 28 000 рублей, за ноябрь 2019 года в сумме 36 000 рублей, за декабрь 2018 года в сумме 44 000 рублей, за январь 2020 года в сумме 44 000 рублей, за февраль 2020 года в сумме 32 000 рублей, за март 2020 года в сумме 52 000 рублей, за апрель 2020 года в сумме 44 000 рублей, за май 2020 года в сумме 48 000 рублей, за июнь 2020 года в сумме 56 000 рублей, за июль 2020 года в сумме 32 000 рублей, за август 2020 года в сумме 28 000 рублей, за сентябрь 2020 года в сумме 36 000 рублей, за октябрь 2020 года в сумме 44 000 рублей, за ноябрь 2020 года в сумме 60 000 рублей, за декабрь 2020 года в сумме 32 000 рублей, за январь 2021 года в сумме 40 000 рублей, за февраль 2021 года в сумме 24 000 рублей, за март 2021 года в сумме 28 000 рублей, за апрель 2021 года в сумме 36 000 рублей, за май 2021 года в сумме 12 000 рублей.

За период с 28.02.2018 по 31.05.2021 ФИО1 лично передал заместителю начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. взятку в виде денег на общую сумму 1 488 000 рублей, что является особо крупным размером.

Он же обвиняется в даче взятки в виде денег должностному лицу - заместителю начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. лично за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица, и он в силу должностного положения может способствовать указанным действиям (бездействию), совершенную в особо крупном размере при следующих обстоятельствах.

П., действуя в интересах взяткодателя ФИО1 и представляемых им ритуального агентства «<данные изъяты>» и ритуального агентства «<данные изъяты>», реализуя свой преступный умысел на получение взятки неоднократно совершал в их интересах следующие действия (бездействие).

В ходе встречи ФИО1, имея умысел на дачу взятки в виде денег должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности органов внутренних дел, деформации правосознания граждан, путем создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц, предложил П. в течение неопределенного периода времени совершать заведомо незаконные действия в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>» путем передачи ему сотрудниками дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений конфиденциального характера, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей: о персональных данных лиц, умерших на территории оперативного обслуживания ОП№ МУ МВД России «<адрес>», а также бездействовать, не пресекая незаконные действия этих сотрудников, за взятку в виде денег в размере 4000 рублей за каждый транспортированный представителями ритуального агентства «<данные изъяты>» труп, осуществленный на основании полученного от сотрудников дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» направления, содержащего персональные данные умершего лица.

П., являясь должностным лицом - заместителем начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>», в нарушение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 7 ФЗ «О полиции», п.п. 1, 2, 4, 12, 13, 14 ч. 1 ст. 12, п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 29 ФЗ «О службе в ОВД», п. 13 раздела 3 должностных регламентов от 06.05.2019 и от 11.05.2021, п.п. 15, 27 раздела 3 должностного регламента от 06.05.2019, п. 26 раздела 3 должностного регламента от 11.05.2021, ст. 7, ч. 1 ст. 19 ФЗ «О персональных данных», преступно игнорируя вышеуказанные требования, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения на систематической основе от ФИО1 взяток в виде денег в особо крупном размере за заведомо незаконные действия и бездействие в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>» путем передачи ФИО1 сотрудниками дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений конфиденциального характера, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей: о персональных данных лиц, умерших на территории оперативного обслуживания ОП№ МУ МВД России «<адрес>», и не принятия мер по пресечению незаконных действий этих сотрудников, на предложение ФИО1 согласился, договорившись, что денежные средства в качестве взятки будут передаваться ему ФИО1 в ходе личных встреч на территории <адрес> ежемесячно, в сумме, исходя из количества транспортированных представителями ритуального агентства «<данные изъяты>» в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ» в истекшем месяце тел умерших граждан, на основании полученных от сотрудников дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» направлений, содержащих персональные данные умерших лиц.

В период с 28.02.2018 по 31.05.2021 представителями ритуального агентства «<данные изъяты>» на основании поступивших от сотрудников дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» вызовов и полученных направлений, осуществлена транспортировка 438 тел умерших лиц на территории оперативного обслуживания ОП№ МУ МВД России «<адрес>» граждан в Волгодонское отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ», в том числе: в марте 2018 года – 16 тел, в апреле 2018 года – 8 тел, в мае 2018 года - 16 тел, в июне 2018 года – 18 тел, в июле 2018 года – 17 тел, в августе 2018 года – 8 тел, в сентябре 2018 года – 8 тел, в октябре 2018 года – 11 тел, в ноябре 2018 года – 9 тел, в декабре 2018 года – 15 тел, в январе 2019 года – 10 тел, в феврале 2019 года – 8 тел, в марте 2019 года – 10 тел, в апреле 2019 года – 10 тел, в мае 2019 года – 13 тел, в июне 2019 года – 12 тел, в июле 2019 года – 9 тел, в августе 2019 года – 8 тел, в сентябре 2019 года – 5 тел, в октябре 2019 года – 13 тел, в ноябре 2019 года - 10 тел, в декабре 2019 года – 14 тел, в январе 2020 года – 11 тел, в феврале 2020 года – 13 тел, в марте 2020 года – 11 тел, в апреле 2020 года – 11 тел, в мае 2020 года – 12 тел, в июне 2020 года – 11 тел, в июле 2020 года – 15 тел, в августе 2020 года – 10 тел, в сентябре 2020 года – 9 тел, в октябре 2020 года – 19 тел, в ноябре 2020 года – 11 тел, в декабре 2020 года – 9 тел, в январе 2021 года – 11 тел, в феврале 2021 года – 9 тел, в марте 2021 года – 12 тел, в апреле 2021 года – 12 тел, в мае 2021 года – 4 тела.

В период с 28.02.2018 по 31.05.2021 ФИО1, реализуя свой преступный умысел на дачу взятки в виде денег должностному лицу – заместителю начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. лично за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, в особо крупном размере, по предварительной договоренности, в конце каждого месяца, точные даты и время следствием не установлены, встречался с П. в неустановленных в ходе следствия местах на территории <адрес>, а также в одном из трех мест: на парковке, с правой стороны проезжей части, расположенной между кафе «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, и жилым домом, по адресу: <адрес>; на территории, прилегающей к автозаправочной станции «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>; на парковке, расположенной напротив первого подъезда <адрес>, где лично передавал П. взятки в виде денег за заведомо незаконные действия и бездействие в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>», выразившиеся в предоставлении ритуальному агентству «<данные изъяты>» сотрудниками дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений о персональных данных умерших за указанный выше период, и не пресечении незаконных действий этих сотрудников, в том числе: за март 2018 года в сумме 64 000 рублей, за апрель 2018 года в сумме 32 000 рублей, за май 2018 года в сумме 64 000 рублей, за июнь 2018 года в сумме 72 000 рублей, за июль 2018 года в сумме 68 000 рублей, за август 2018 года в сумме 32 000 рублей, за сентябрь 2018 года в сумме 32 000 рублей, за октябрь 2018 года в сумме 44 000 рублей, за ноябрь 2018 года в сумме 36 000 рублей, за декабрь 2018 года в сумме 60 000 рублей, за январь 2019 года в сумме 40 000 рублей, за февраль 2019 года в сумме 32 000 рублей, за март 2019 года в сумме 40 000 рублей, за апрель 2019 года в сумме 40 000 рублей, за май 2019 года в сумме 52 000 рублей, за июнь 2019 года в сумме 48 000 рублей, за июль 2019 года в сумме 36 000 рублей, за август 2019 года в сумме 32 000 рублей, за сентябрь 2019 года в сумме 20 000 рублей, за октябрь 2019 года в сумме 52 000 рублей, за ноябрь 2019 года в сумме 40 000 рублей, за декабрь 2019 года в сумме 56 000 рублей, за январь 2020 года в сумме 44 000 рублей, за февраль 2020 года в сумме 52 000 рублей, за март 2020 года в сумме 44 000 рублей, за апрель 2020 года в сумме 44 000 рублей, за май 2020 года в сумме 48 000 рублей, за июнь 2020 года в сумме 44 000 рублей, за июль 2020 года в сумме 60 000 рублей, за август 2020 года в сумме 40 000 рублей, за сентябрь 2020 года в сумме 36 000 рублей, за октябрь 2020 года в сумме 76 000 рублей, за ноябрь 2020 года в сумме 44 000 рублей, за декабрь 2020 года в сумме 36 000 рублей, за январь 2021 года в сумме 44 000 рублей, за февраль 2021 года в сумме 36 000 рублей, за март 2021 года в сумме 48 000 рублей, за апрель 2021 года в сумме 48 000 рублей, за май 2021 года в сумме 16 000 рублей.

Также, не официально работая в ритуальном агентстве «<данные изъяты>», ФИО1, планируя открыть с июня 2021 года свое ритуальное агентство «<данные изъяты>», достоверно зная, что в отделах полиции № и № МУ МВД России «<адрес>» организована очередность вызова представителей ритуальных агентств для транспортировки тел умерших на территории <адрес> граждан в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ», контроль соблюдения которой осуществляет заместитель начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П., желая получать максимальную прибыль от предпринимательской деятельности в сфере оказания ритуальных услуг путем предоставления родственникам умерших, вывоз которых будет осуществляться представителями этого агентства, сведений (рекламы) о ритуальном агентстве «<данные изъяты>», оказывающем услуги по погребению, и как следствие, извлечения прибыли при оказании таких услуг, не позднее 01.06.2021, точные дата и время не установлены, встретился с П. возле ОП№ МУ МВД России «<адрес>», по адресу: <адрес>.

В ходе встречи ФИО1, имея умысел на дачу взятки в виде денег должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, в особо крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности органов внутренних дел, деформации правосознания граждан, путем создания у них представления о возможности удовлетворения личных интересов путем подкупа должностных лиц, предложил П. в течение неопределенного периода времени, после начала работы с 01.06.2021 ритуального агентства «<данные изъяты>», продолжить совершать заведомо незаконные действия и бездействие в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>» путем передачи ему сотрудниками дежурных частей ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений конфиденциального характера, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей: о персональных данных лиц, умерших на территории оперативного обслуживания ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>», а также не пресечения незаконных действий этих сотрудников, за взятку в виде денег в размере 4000 рублей за каждый транспортированный представителями ритуального агентства «<данные изъяты>» труп, осуществленный на основании полученного от сотрудников дежурных частей ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>» направлений, содержащих персональные данные умершего лица.

П., являясь должностным лицом - заместителем начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>», в нарушение требований, предусмотренных ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 7 ФЗ «О полиции», п.п. 1, 2, 4, 12, 13, 14 ч. 1 ст. 12, п.п. 2, 4 ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 29 ФЗ «О службе в ОВД», п. 13 раздела 3 должностных регламентов от 06.05.2019 и от 11.05.2021, п.п. 15, 27 раздела 3 должностного регламента от 06.05.2019, п. 26 раздела 3 должностного регламента от 11.05.2021, ст. 7 ФЗ «О персональных данных», действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью получения на систематической основе от ФИО1 взятки в виде денег в особо крупном размере за заведомо незаконные действия и бездействие в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>» путем передачи ФИО1 сотрудниками дежурных частей ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений конфиденциального характера, ставших им известными в связи с выполнением служебных обязанностей: о персональных данных лиц, умерших на территории оперативного обслуживания ОП№ и ОП-2 МУ МВД России «<адрес>», и не принятия мер по пресечению незаконных действий этих сотрудников, на предложение ФИО1 согласился, договорившись, что денежные средства в качестве взятки будут передаваться ему ФИО1 в ходе личных встреч на территории <адрес> ежемесячно, в сумме, исходя из количества транспортированных представителями ритуального агентства «<данные изъяты>» в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ» в истекшем месяце тел умерших граждан, на основании полученных от сотрудников дежурных частей ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>» направлений, содержащих персональные данные умерших лиц.

Далее П., являясь заместителем начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>», то есть должностным лицом, выполняющим полномочия представителя власти, не позднее 31.12.2021, точная дата не установлена, по ранее достигнутой договоренности с ФИО1, действуя из корыстных побуждений, с целью получения на систематической основе взятки в виде денег в особо крупном размере за заведомо незаконные действия и бездействие, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, пользуясь своим должностным положением, дал обязательное для исполнения указание подчиненным сотрудникам дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>» с 01.06.2021 включить ритуальное агентство «<данные изъяты>» в список ритуальных агентств, вызываемых для транспортировки тел умерших на территории <адрес> граждан в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ», после чего согласно очередности передавать его сотрудникам сведения конфиденциального характера, ставшие им известными в связи с выполнением служебных обязанностей: о персональных данных лиц, умерших на территории оперативного обслуживания ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>», а также, пользуясь своим авторитетом и должностным положением, попросил начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» Х., не осведомленного о его преступных намерениях, дать аналогичное указание подчиненным сотрудникам дежурной части ОП№ МУ МВД России «<адрес>», на что Х. согласился, выполнив просьбу П., который тем самым способствовал разглашению оперативными дежурными ОП№ МУ МВД России «<адрес>» разглашению персональных данных умерших лиц. При этом П., осознавая, что действия оперативных дежурных ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>» по разглашению персональных данных умерших лиц, незаконны, бездействовал, не пресекая незаконные действия этих сотрудников, тем самым способствовал незаконным действиям оперативных дежурных ОП№ МУ МВД России «<адрес>» по разглашению ими персональных данных умерших лиц.

В период с 01.06.2021 по 31.12.2021, после включения ритуального агентства «<данные изъяты>» в списки ритуальных агентств, осуществляющих транспортировку тел умерших на территории <адрес> граждан в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ», на основании вызовов и полученных от сотрудников дежурных частей ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>» направлений, содержащих персональные данные умерших лиц, представители ритуального агентства «<данные изъяты>» осуществили вывоз 69 тел умерших лиц на территории <адрес> граждан в <адрес> отделение ГБУ <адрес> «БСМЭ», в том числе в июне 2021 года – 6 тел, в июле 2021 года – 10 тел, в августе 2021 года – 11 тел, в сентябре 2021 года – 5 тел, в октябре 2021 года – 15 тел, в ноябре 2021 года – 13 тел, в декабре 2021 года – 9 тел.

В период с 01.06.2021 по 31.12.2021 ФИО1, реализуя свой преступный умысел на дачу взятки в виде денег должностному лицу – заместителю начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. лично за совершение заведомо незаконных действий и бездействие, в особо крупном размере, по предварительной договоренности, в конце каждого месяца, точные даты и время следствием не установлены, встречался с П. в неустановленных в ходе следствия местах на территории <адрес>, а также в одном из трех мест: на парковке, с правой стороны проезжей части, расположенной между кафе «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, и жилым домом, по адресу: <адрес>; на территории, прилегающей к автозаправочной станции «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>; на парковке, расположенной напротив первого подъезда <адрес>, где лично передавал П. взятки в виде денег за заведомо незаконные действия и бездействие в пользу ФИО1 и представляемого им ритуального агентства «<данные изъяты>», выразившиеся в предоставлении ритуальному агентству «<данные изъяты>» сотрудниками дежурных частей ОП№ и ОП№ МУ МВД России «<адрес>» сведений о персональных данных умерших за указанный выше период, и не пресечении незаконных действий этих сотрудников, в том числе: за июнь 2021 года в сумме 24 000 рублей, за июль 2021 года в сумме 40 000 рублей, за август 2021 года в сумме 44 000 рублей, за сентябрь 2021 года в сумме 20 000 рублей, за октябрь 2021 года в сумме 60 000 рублей, за ноябрь 2021 года в сумме 52 000 рублей, за декабрь 2021 года в сумме 36 000 рублей.

За период с 28.02.2018 по 31.12.2021 ФИО1 лично передал заместителю начальника ОП№ МУ МВД России «<адрес>» П. взятку в виде денег на общую сумму 2 028 000 рублей, что является особо крупным размером.

Органом предварительного следствия действия ФИО1 квалифицированы по:

- ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации по признакам: дача взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконных действий (бездействие), совершенная в особо крупном размере;

Защитник Мансуров Д.С. в судебном заседании заявил ходатайство о прекращении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с деятельным раскаянием на основании ч. 2 ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации и примечания к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации. В обосновании ходатайства защитник указал, что ФИО1 добровольно сообщил о совершенных преступлениях и в ходе предварительного следствия активно способствовал их раскрытию и расследованию.

Подсудимый ФИО1 поддержал заявленное защитником ходатайство, указал, что полностью признает себя виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, в содеянном раскаивается, активно способствовал раскрытию и расследованию преступления.

Также ФИО1 в судебном заседании заявил, что сущность, характер и правовые последствия прекращения уголовного дела и освобождения его от уголовной ответственности, в связи с деятельным раскаянием, ему известны.

Государственный обвинитель не возражала против прекращения уголовного дела по указанным защитником основаниям.

Изучив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации прекращение уголовного преследования лица по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении может быть осуществлено судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании ч.ч. 1,2 ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении при деятельном раскаянии лица в совершенном преступлении может быть осуществлено судом только в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, преступление, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено законом к категории особо тяжких преступлений, то есть возможность прекращения уголовного дела по обвинению лица в совершении данного преступления, должна быть специально оговорена в Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию или расследованию преступления, либо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.

Материалами дела установлено, что ФИО1 добровольно сообщил о совершенном им преступлении 29.08.2022 (том № 1 л.д. 65), активно способствовал раскрытию и расследованию преступления (том № 5 л.д. 187-196), имеет на иждивении двоих малолетних детей (том № 5 л.д. 216), по месту жительства характеризуется в целом положительно (том № 5 л.д. 218), на учетах в специализированных учреждениях не состоит (том № 5 л.д. 225, 227).

ФИО1 сообщил правоохранительным органам о совершении П. преступления 29.08.2022 (том № 1 л.д. 65), его заявление и явилось поводом для возбуждения уголовного дела в отношении П. (том № 1 л.д. 28-30), в судебном заседании установлено, что на момент обращения ФИО1 с заявлением о совершенном им преступлении, правоохранительные органы не располагали указанной информацией, помимо этого, ФИО1 активно способствовал раскрытию и расследованию данного преступления.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и степень общественной опасности инкриминируемых ФИО1 деяний, личность подсудимого, суд пришел к выводу о возможности удовлетворить ходатайство защитника – адвоката Мансурова Д.С. и прекратить уголовное дело на основании ч. 2 ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и примечания к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решая вопрос о вещественных доказательствах, суд руководствуется ст. 81 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 254, 256 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 2 ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч.2 ст.28 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и примечания к ст. 291 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с деятельным раскаянием.

По вступлении постановления в законную силу, вещественные доказательства, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по <адрес> СУ СК РФ по <адрес>, возвращенные свидетелю Д., а также хранящиеся в материалах уголовного дела № в отношении П., оставить там же до принятия окончательного процессуального решения по делу №.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих интересы ФИО1, в течение 15 дней со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, он имеет право подать свои возражения в письменном виде и заявить ходатайство о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, указав об этом в своих возражениях.

Постановление напечатано в совещательной комнате.

Судья Волгодонского районного суда

Ростовской области подпись И.Е. Соловьева