№ 5-520/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
30 августа 2023 года
город Архангельск
Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Глинская Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении
ФИО1 у., <данные изъяты>,
установил:
29 августа 2023 года в 11 часов 00 минут в ходе приема граждан по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который в период с 16 декабря 2022 года по 24 июля 2023 года незаконно находился на территории Российской Федерации. Согласно информации АС ЦБДУИГ в прошлый период пребывания на территорию РФ ФИО1 у. въехал 8 января 2022 года с целью «работа», имел патент на осуществление трудовой деятельности сроком действия до 15 февраля 2023 года. Авансовые платежи по НДФЛ по патенту вносились до 15 декабря 2022 года. Таким образом, с 16 декабря 2022 года патент серии № от 15 февраля 2022 года не действителен. ФИО1 у. был обязан выехать с территории РФ сразу после 15 февраля 2022 года, однако выехал только 24 июля 2023 года. Таким образом ФИО1 у. с 16 февраля 2022 года по 24 июля 2023 года пребывал на территории Российской Федерации после истечения определенного срока временного пребывания, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании, проведенным с участием переводчика, ФИО1 у. свою вину признал.
Выслушав ФИО1 у., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 18 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При этом в силу пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов дела и подтверждено самим ФИО1 у. в судебном заседании, он въехал на территорию России 8 января 2022 года, находился на территории России на основании патента на осуществление трудовой деятельности, который был продлен и действовал до 15 декабря 2022 года.
Вина ФИО1 у. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО1 у, паспортом ФИО1 у. с отметками о дате въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации, выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ, копией миграционной карты, согласно которой он въехал вновь на территорию Российской Федерации 22.08.2023г., патентом, выданным 15.02.2022г. на имя ФИО1 у., копиями чеков-ордеров по оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа сроком до 15.12.2022 г.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 у. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.
На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 у. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), не выявлено.
При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершенного административного правонарушения и личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие иждивенцев, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, отсутствие семьи и иждивенцев на территории Российской Федерации, отсутствие финансового заработка и финансовой возможности самостоятельно приобрести проездные билеты, не проведение платежей по патенту в предыдущий период пребывания территории Российской Федерации и длительное незаконное пребывание на территории Российской Федерации, считаю необходимым применить дополнительную меру административного наказания в виде административного выдворения с территории Российской Федерации путем принудительного и контролируемого выезда.
В соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 у. до административного выдворения следует содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
признать ФИО1 у. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ выдворение ФИО1 у. осуществлять путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина ФИО1 у., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, содержать в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту ОМВД России по г. Северодвинску по адресу: <...>.
Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации возложить на отдел судебных приставов по Октябрьскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Штраф следует перечислить на расчетный счет Управления Федерального казначейства (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, ОКТМО 11701000, номер счета получателя 03100643000000012400, БИК 011117401, КБК 18811640000016020140, УИН №.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Октябрьский районный суд г. Архангельска.
Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья
Е.В. Глинская
<данные изъяты>
<данные изъяты>