ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Кизилюрт 13.01.2023 года
Судья Кизилюртовского городского суда Шамилова Д.М., с участием привлекаемой к административной ответственности гражданки Республики Узбекистан ФИО3, которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, переводчика ФИО6, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В Кизилюртовский городской суд поступилиматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2
Согласно протоколу об административном правонарушении № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов был выявлен факт незаконного проживания гражданки Республики Узбекистан ФИО2 на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснение ФИО2, изучив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как фактические обстоятельства совершения административного правонарушения ФИО2 подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; миграционной картой (серия 1219 №);
справкой СПО «Мигрант-1»;
объяснением самойФИО2
Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Совершенное ФИО2 деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В ходе рассмотрения дела ФИО2 просила суд не применять в отношении него дополнительное наказание в виде выдворения, в связи с тем, что у нее заключен брак с ФИО5 у которого имеется вид на жительство и он постоянно проживает на территории Российской Федерации.
Свидетельство о заключении брака № I-SU№ от ДД.ММ.ГГГГ, имеющееся в материалах дела об административном правонарушении подтверждает, что на территории Российской Федерации проживает ФИО1 вид на жительство в РФ №, являющийся мужемФИО2
Указанное обстоятельство свидетельствует о наличии у лица, привлекаемого к административной ответственности, устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, которые складываются на протяжении длительного периода времени.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.
В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений;
иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19.03.2003 N 3-П, от 13.03.2008 N 5-П, от 27.05.2008 N 8-П, от 13.07.2010 N 15-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 17.02.2016 N 5-П и др.).
С учетом личности ФИО3, которая ранее к административной ответственности за нарушение требований в области миграционного законодательства Российской Федерации не привлекалась, а также с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречило бы требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании вышеизложенногосуд полагает, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения ФИО3 наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Оплату штрафа осуществить на реквизиты:
Получатель платежа МВД по Республике Дагестан, ИНН: <***>, КПП: 057201001, р/с: <***>, банк получателя: отделение - НБ Республики Дагестан, КБК: 18811640000016020140, БИК: 048209001, ОКТМО: 82725000, наименование платежа: административный штраф.
Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Д.М. Шамилова