РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3903/2022

УИД 43RS0003-01-2022-004610-69

08 ноября 2022 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Зыряновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Киров» о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г.Кирова о предоставлении жилого помещения. В обоснование указал, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: {Адрес}, на основании ордера от {Дата} {Номер}. ФИО2 является членом его семьи, зарегистрирована и проживает в указанной квартире. Указанная квартира признана в установленном законом порядке непригодной для проживания на основании заключения межведомственной комиссии от {Дата} {Номер}. Однако администрацией г.Кирова до настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено. Просит обязать администрацию г.Кирова предоставить ФИО1, ФИО2 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г.Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 51,9 кв.м.

Исходя из характера правоотношений сторон, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, МКУ «КЖУ».

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО4 настаивали на удовлетворении требований, пояснили, что проживать в аварийном жилом помещении не представляется возможным.

Представитель ответчика администрации г.Кирова в судебное заседание не явился. Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представлен отзыв.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 поддержали заявленные требовнаия. ФИО3 пояснила, что зарегистрирована по другому адресу.

Представитель третьего лица МКУ «КЖУ» в судебное заседание не явился, уведомлен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и оценив имеющиеся доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, {Дата} года рождения, является нанимателем жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, отдельной квартиры, состоящей из двух комнат, общей площадью 51,9 кв.м., расположенной по адресу: {Адрес}, на основании ордера от {Дата} {Номер}.

Совместно с ФИО1 в указанном жилом помещении зарегистрирована и проживает в качестве члена его семьи его жена ФИО2

Согласно сведениям из территориального управления администрации г.Кирова по {Адрес} г.Кирова ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, с таким заявлением не обращался.

Заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г.Кирова от {Дата} {Номер}-п многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес}, признан аварийным и подлежащим сносу.

Несмотря на непригодность занимаемого на условиях социального найма жилого помещения для проживания, семье ФИО1 жилое помещение, пригодное для проживания, не предоставлено.

Согласно техническому отчету ООО «(Данные деперсонифицированы)» основные несущие строительные конструкции здания - многоквартирного жилого дома по адресу: {Адрес}, находятся в аварийном и ограниченно-работоспособном техническом состоянии. При этом несущие конструкции близки к переходу в аварийное состояние. Не несущие строительные конструкции находятся в ограниченно-работоспособном и работоспособном техническом состоянии. Выявленные дефекты и повреждения данных конструкций оказывают негативное воздействие на несущую способность и эксплуатационную пригодность основных несущих конструкций. Инженерные сети здания находятся в ограниченно-работоспособном техническом состоянии, часть сетей отсутствует (горячее водоснабжение от индивидуальных водонагревателей). Физический износ здания составляет 62%. Дальнейшая эксплуатация здания в текущем состоянии может представлять угрозу безопасности жизни и здоровью жильцов, сохранности материального имущества.

Полагая, что непригодность спорного жилого помещения для проживания вследствие аварийности обуславливает нарушение жилищных прав истца, создает угрозу жизни и здоровью истца и членов его семьи, ФИО1 обратился в суд.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 – 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на таком учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

В п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

С учетом правовой позиции, изложенной в разделе третьем Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома.

В связи с этим для правильного разрешения возникшего спора имеет значение выяснение того, имеется ли опасность для жизни и здоровья материальных истцов с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса об его переселении в другое жилое помещение, а также о возможности проживать в другом жилом помещении до решения вопроса о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен утраченного.

Жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела и не оспаривается сторонами, что заключением межведомственной комиссии от {Дата} {Номер} многоквартирный жилой дом по адресу: {Адрес}, признан непригодным для проживания. Согласно заключению технического отчета ОО «Инженер-Гарант» дальнейшая эксплуатация здания в текущем состоянии может представлять угрозу безопасности жизни и здоровью жильцов, сохранности материального имущества.

Установленные законом требования по переселению граждан в случае признания жилого помещения непригодным для проживания применительно к жильцам помещения по адресу: {Адрес}, не исполнены. Непригодность помещения для проживания граждан подтверждена и не оспаривается ответчиком. Напротив, из материалов дела следует, что несмотря на вывод помещения из эксплуатации, граждане продолжают проживать в непригодном помещении, что безусловно нарушает их жилищные права, а также права на здоровье, безопасность и благоприятные условия проживания.

Суд полагает, что непригодность занимаемого семьей ФИО1 помещения возлагает на администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению пригодного для проживания жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Пунктом 1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, предоставление жилых помещений в связи с расселением из аварийного жилья регулируется специальными нормами, в связи с чем признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях при разрешении спора о предоставлении жилого помещения в порядке, предусмотренном статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопреки доводам администрации г. Кирова не требуется. Внеочередное предоставление жилого помещения обусловлено опасностью для их жизни и здоровья.

Аналогичная правовая позиция неоднократно нашла свое отражение в судебных актах Шестого кассационного суда общей юрисдикции, в т.ч. в определении от {Дата} {Номер}.

Оценив описанные выше доказательства в совокупности и взаимосвязи, применив приведенные нормы закона, исходя из того, что суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления истцу по договору социального найма жилого помещения взамен аварийного, поскольку многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, проживание в нем создает угрозу жизни и здоровью.

Суд удовлетворяет требования истца и возлагает на администрацию г. Кирова обязанность по предоставлению ФИО1, ФИО2 по договору социального найма благоустроенного жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, то есть в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 51,9 кв.м., в границах муниципального образования «Город Киров», отвечающего санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям.

Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО5 В,В. удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Город Киров» в лице администрации города Кирова предоставить ФИО1, ФИО2 вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г.Кирова, соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное ранее занимаемому, то есть в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 51,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.11.2022.

Решение17.11.2022