Дело № 5-231/2022

УИД 75 RS 0005-01-2022-001778-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года г.Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Судья Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края в составе Башлеева А.В.,

с участием начальника ОВМ МО МВД России «Петровск-Забайкальский» ФИО1,

привлекаемого к административной ответственности лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, фактически проживающего по адресу: <адрес>

установил :

28.12.2022 в 10 часов 10 минут в ходе проверочных мероприятий в жилом помещении по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Таджикистан ФИО3 При проверке по учетам МВД России установлено, что ФИО3 прибыл 31.03.2019 в РФ через пункт пропуска «Маштаково», состоял на миграционном учете в <адрес> на срок до 11.05.2022, патент оформлен 11.01.2022 УВМ УМВД России по Рязанской области, ФИО3 по истечении срока постановки на миграционный учет с территории РФ не выехал, от выезда с территории РФ уклоняется. Кроме того, постановлением Петровск-Забайкальского городского суда от 30.11.2022 ФИО3 был привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей. Вместе с тем, после вынесения указанного постановления, мер к добровольному выезду с территории РФ не предпринял.

В судебном заседании привлекаемое к административной ответственности лицо ФИО3 пояснил, что в услугах переводчика и защитника он не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал, при этом пояснил, что не смог выехать с территории РФ, так как у него отсутствовали на это денежные средства.

Начальника ОВМ МО МВД России «Петровск-Забайкальский» ФИО1 суду пояснила, что ФИО3 ранее был разъяснен порядок его выезда с территории РФ, порядок подачи документов, после вынесенного 30.11.2022 постановления суда, ФИО3 никаких мер по легализации пребывания на территории РФ не предпринял. Просит суд признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу пп.1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из содержания протокола по делу об административном правонарушении от 28.12.2022 серии 75 № следует, что 28.12.2022 в 10 часов 10 минут в ходе проверочных мероприятий в жилом помещении по адресу <адрес> выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Таджикистана ФИО3 режима пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока. Установлено, что ФИО3 прибыл 31.03.2019 в Российскую Федерацию через пункт пропуска «Маштаково», состоял на миграционном учете в <адрес>, на срок до 11.05.2022, патент оформлен 11.01.2022 УВМ УМВД России по Рязанской области, ФИО3 по истечении срока постановки на миграционный учет с территории Российской Федерации не выехал, от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, своими действиями совершил правонарушение по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно выписке из АС ЦБДУИГ ФМС России ФИО3 въехал на территорию России 31.03.2019 через пункт пропуска «Маштаково». Представленной копией миграционной карты подтверждается, что срок пребывания ФИО3 был определен до 11.05.2022.

Отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания содержит сведения о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в установленном порядке уведомил о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес>. Заявленный срок пребывания до 11.05.2022.

Как следует из письменных пояснений ФИО3 от 28.12.2022, он прибыл на территорию РФ 01.04.2019 через КПП Маштаково с целью работы по найму. В Рязанской области он оформлял патент, работал на предприятии «Жилпромсервис». Патент был оформлен 11.01.2022, оплату производил до мая 2022 года. 06.05.2022 с гражданской женой ФИО4 он прибыл в <адрес>, и стал проживать по <адрес> С мая 2022 года по настоящее время он никакие разрешительные документы для проживания в РФ не оформлял. 30.11.2022 сотрудники ОВМ МО МВД России «Петровск-Забайкальский» составили протокол, о том, что он проживает без регистрации. Постановлением суда ему был назначен штраф, который он оплатил. О том, что мне необходимо было выезжать за пределы Российской Федерации, он знает. Так как у него не было средств для выезда, он не мог пересечь границу. Средств нет у него и сейчас. В декабре он по приглашению своих знакомых выехал в <адрес> на заработки. Сегодня утром вернулся в <адрес> и его задержали сотрудники полиции.

Согласно протокола об административном задержании № от 28.12.2022 ФИО3 был задержан 28.12.2022 в 11 часов 00 минут и помещен в Комнату для административных задержанных МО МВД России «Петровск-Забайкальский».

Согласно вступившего в законную силу постановления судьи Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 30.11.2022 ФИО3 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначен административный штраф в размере 2 000 рублей, который уплачен ФИО2 01.12.2022, о чем представлена квитанция.

Судьей установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО3 по истечении срока временного пребывания пределов РФ не покинул, и с мая 2022 года по настоящее время продолжает пребывать на территории РФ, в настоящее время в <адрес> уклоняясь от выезда из РФ, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 28.12.2022, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России, письменными объяснениями ФИО2, его объяснениями, данными в судебном заседании, копией постановления Петровск-Забайкальского городского суда Забайкальского края от 30.11.2022, которые являются допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены последовательно уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколах отражены.

Также из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО2 права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, а также положения ст.51 Конституции РФ были разъяснены.

На основании изложенного суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО5 в совершении административного правонарушения, и квалифицирует его действия предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания ФИО2, учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности (неоднократность привлечения к административной ответственности), длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации (на протяжении более 6 месяцев), его материальное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, предусмотренного п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ (признание вины, раскаяние), суд считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Оснований для административного выдворения ФИО2 за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч.6 ст.32.10 КоАП РФ не усматривается, поскольку он не имеет денежных средств, т.е. возможность самостоятельно выехать за пределы РФ отсутствует.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.29.10 КоАП РФ, и с учетом вышеизложенного, в целях обеспечения исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья приходит к убеждению о необходимости помещения ФИО2 в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан, на срок до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, а до помещения Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, ФИО2 необходимо поместить в Комнату для административных задержанных МО МВД России «Петровск-Забайкальский».

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан - Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, на срок, не превышающий 3-х месяцев, до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан в Комнату для административных задержанных МО МВД России «Петровск-Забайкальский» до его отправления в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю, а именно до 12 часов 00 минут 29.12.2022.

Штраф уплатить по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа:

УФК по Забайкальскому краю (УВМ УМВД России по Забайкальскому краю)

ИНН:

№

Счет:

№

Код ОКТМО:

№

Банк получателя:

Отделение Чита//УФК по Забайкальскому краю г.Чита

БИК:

№

КПП

№

КБК:

№

Назначение платежа:

Штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ)

УИН

№

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, должен быть представлен в суд.

Пункт 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Башлеева