14RS0035-01-2022-016728-89

Дело № 2-10095/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 24.11.2022

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., при секретаре Ковровой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Окружной администрации г. Якутска к ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Окружная администрация г. Якутска обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что, являясь должником по исполнительному производству о предоставлении жилого помещения взыскателю ФИО1, в установленный судебным приставом-исполнителем срок предприняла действия по исполнению решения суда, при этом своевременно представила судебному приставу-исполнителю сведения о невозможности исполнения решения суда в установленный срок по уважительным причинам, бездействие истца по исполнению решения суда отсутствует. Просит освободить от исполнительского сбора по исполнительному листу ___.

Представитель истца Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что неисполнение должником в срок исполнения решения суда обусловлено фактическим отсутствием на тот момент свободных от прав третьих лиц жилых помещений специализированного жилищного фонда, соответствующих санитарным и техническим правилам и нормам, предъявляемым к местам постоянного проживания граждан, расположенных в границах городского округа «город Якутск», благоустроенных применительно к условиям г.Якутска и отвечающих содержащимся в исполнительном документе требованиям. Истец воспользовалась сертификатом на приобретение жилого помещения и приобрела квартиру №, расположенную по адресу: ____

Представитель ответчиков ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась.

Третье лицо ФИО1 на судебное заседание не явилась, извещена.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон) должник вправе в порядке, установленном настоящим законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Установлено, что вступившим в законную силу решением Якутского городского суда РС (Я) от ____ по гражданскому делу № исковое заявление заместителя прокурора г.Якутска в интересах ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения, удовлетворено.

Судом постановлено: «Обязать Окружную администрацию ГО «город Якутск» предоставить ФИО1, ____ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в виде изолированного жилого помещения (жилого дома или квартиры) в установленном законодательством порядке общей площадью от ___ до ___ кв.м., отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым требованиям и степени благоустройства, определенной органом местного самоуправления».

____ апелляционный определением Верховного суда РС(Я) решение Якутского городского суда РС(Я) от ____ оставлено без изменения.

____ на основании исполнительного документа, выданного по указанному решению суда, возбуждено исполнительное производство № в отношении Окружной администрации г. Якутска.

____ года указанное постановление вручено должнику.

В ходе исполнительного производства ____ постановлением судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП по РС (Я) с должника взыскан исполнительский сбор в размере ___ руб. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ч. 2 ст. 112 указанного федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и не предотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с п. 3 ст. 112 Федерального закона исполнительский сбор в случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.

Пунктом 7 ст. 112 Федерального закона установлено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Указанным правом суд пользуется исходя из обстоятельств каждого конкретного дела, основываясь на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, которая не должна существенно ухудшать имущественное положение последнего.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности) кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 75 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 50 от 17 ноября 2015 года «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Таким образом, суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом - исполнителем срок требований исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что ____ на постановление о возбуждении исполнительного производства должник направил судебному приставу-исполнителю письмо об отсутствии свободного жилого помещения, соответствующего для исполнения решения суда.

____ Окружной администраций г.Якутска заключены контракты по приобретению жилых помещений общей площадью, соответствующей требованиям, установленным законом при предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, со сроком их исполнения до ____.

____ комиссией Окружная администрация г. Якутска по решению жилищных вопросов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей принято решение о распределении жилого помещения по адресу: ____

____ с ФИО1 было принято указанное жилое помещение и подписан типовой договор от ____ № После осмотра жилого помещения от ФИО1 поступило заявление о расторжении договора найма специализированного жилого помещения.

____ приказом Министерства строительства РС(Я) от ____ № утвержден список лиц, которые относятся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих предоставлению дополнительной меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.

В соответствии с указанным список предусматривается предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения взыскателю путем выдачи жилищного сертификата на приобретение (строительство) жилого помещения, удостоверяющего право на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения на территории РС(Я) в собственность, в том числе при заключении договора участия в долевом строительства многоквартирных домов. Взыскатель в качестве получателя сертификата в течение срока действия сертификата должен реализовать право на получение социальной выплаты и осуществить государственную регистрацию права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием средств социальной выплаты. Сертификат выдан ФИО1, на него приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: ____

Таким образом, судом установлено, что доказательства уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа в данном случае отсутствуют, неисполнение Окружной администрацией г. Якутска требований исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок связано с объективными обстоятельствами, характером обязательства – рассмотрением вопроса о предоставлении жилого помещения, длительности процедуры разрешения указанного вопроса.

При этом суд не усматривает вины должника в умышленном нарушении требований закона об исполнительном производстве, а, следовательно, отсутствуют основания для применения к должнику штрафных санкций.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, должник подлежит освобождению от исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Освободить Окружную администрацию г. Якутска от взыскания исполнительского сбора в сумме ___ руб., по постановлению судебного пристава-исполнителя ЯМО по ИОВИП УФССП России по РС (Я) ФИО3 от ____, вынесенному в рамках исполнительного производства №, возбужденного ____.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Жиркова