РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года г. Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе :

председательствующего судьи Бабкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Шкариной Д.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3428/2025 по иску Старосельской * * * к Администрации городского округа Сызрань Самарской области о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,

Установил :

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации г.о. Сызрань, в котором просит обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения не ниже установленных социальных норм, ссылаясь на то, что она относится к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г.о. Сызрань. Постановлением Администрации г.о. Сызрань от 16.04.2021 № 928 она включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализиро-ванного жилищного фонда в городском округе Сызрань Самарской области. Право на обеспечение жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда возникло с момента достижения 18-ти летнего возраста. Однако, до настоящего времени жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения Администрацией г.о. Сызрань ей не предоставлено. В соответствии с постановлением Администрации г.о. Сызрань от 23.01.2020 № 123 «Об определении уполномоченных органов Администрации городского округа Сызрань» на территории г.о. Сызрань уполномоченным органом по постановке на учёт детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставлению муниципального специализированного жилого помещения является Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.о. Сызрань. Таким образом, Администрация г.о. Сызрани нарушает её жилищные права и право на социальную поддержку от государства.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что она является сиротой и проживает в съемной квартире.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что дом, доля в котором принадлежит ФИО1, признан аварийным.

Представитель ответчика Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве просила рассмотреть дело без ее участия, указав, что по состоянию на 01.07.2025 г. ФИО1 в списке, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит в очереди под № 66. Все лица, состоящие в указанной очереди, имеют равные права на получение жилого помещения. Предоставление жилых помещений детям-сиротам осуществляется исходя из очередности в установленном законом порядке. Внеочередного предоставления жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот никаким законом не предусмотрено.

Определением Сызранского городского суда от 11.08.2025 г. к участию в рассмотрении дела по существу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечен Комитет ЖКХ Администрации г.о. Сызрань.

Представитель третьего лица КЖКХ Администрации г.о. Сызрань по доверенности ФИО3 в судебном заседании против заявленных требований возражала, ссылаясь на то, что жилое помещение ФИО1 по договору найма специализированного муниципального жилищного фонда будет предоставлено при соблюдении принципа очередности, не ущемляя права впередистоящих в списке граждан.

Представитель третьего лица Министерства строительства Самарской области по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явилась, в представленном письменном отзыве просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истец состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда не под номером первым и подлежит обеспечению жилым помещением в установленном порядке, а обеспечение жилым помещением вне очереди на основании решения суда приведет к нарушению прав других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенных в список ранее.

Суд, заслушав пояснения сторон, проверив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей это лица в возрасте 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Частью 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

На основании п. 8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, остав-шихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Законом Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» от 28.12.2012 № 135-ГД, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - государственные полномочия). Действие настоящего Закона распространяется на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Самарской области и ранее не обеспеченных жилыми помещениями за счет бюджетных средств по основаниям, предусмотренным в целях реализации прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Предоставление субвенций местным бюджетам производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год (ч. 1 ст. 2 вышеуказанного закона Самарской области).

Органы местного самоуправления формируют муниципальный специализированный жилищный фонд путем приобретения жилых помещений в муниципальную собственность и (или) строительства жилых помещений в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» за счет субвенций, предоставляемых в соответствии с частью 3 настоящей статьи (ч. 4 ст. 2 вышеуказанного закона Самарской области).

В силу ч. 5 ст. 2 вышеуказанного Закона Самарской области жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства РФ, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

В соответствии с п. 1 ст. 3 вышеуказанного Закона Самарской области, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится местожительства указанных лиц, предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Судом установлено, что ФИО1 (до регистрации брака ФИО6) С.А., * * *., относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку ее одинокая мать ФИО7 умерла * * * г., что подтверждено свидетельством о рождении * * * г., свидетельством о заключении брака * * * г., свидетельством о смерти * * *

Решением Сызранского городского суда Самарской области от 23.08.2018 г. ФИО7 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей ФИО6 * * *., ФИО6 * * *., ФИО8 * * *., ФИО8 * * *.

Постановлением Администрации г.о. Сызрань над несовершеннолетней ФИО6 * * * установлена опека. Опекуном, исполняющим свои обязанности безвозмездно, назначена ФИО2

В соответствии с постановлением Администрации г.о. Сызрань от 16.04.2021 г. № 928 ФИО6 * * * включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г.о. Сызрань Самарской области.

Согласно выписки из ЕГРН от 17.08.2022 г. ФИО9 является собственником 2303/27036 долей жилого дома площадью 150,2 кв.метров по адресу : Самарская область, г. Сызрань, * * *, что также подтверждено свидетельством о праве на наследство по закону от 12.08.2022 г.

В соответствии со справкой МБУ г.о. Сызрань «МФЦ» от 03.02.2021 г. в жилом помещении по адресу : Самарская область, г. Сызрань, ул. * * *, зарегистрированы ФИО10, ФИО9, ФИО11, ФИО12, ФИО13

По информации Комитета ЖКХ Администрации г.о. Сызрань от 13.05.2025 г. согласно списку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, в городском округе Сызрань Самарской области по состоянию на 01.01.2025 г. ФИО1 состоит на учете с 16.04.2021 г. Порядковый номер по вышеуказанному списку - 128.

Таким образом, суд считает, что ФИО14, * * * в настоящее время имеет право на обеспечение со стороны Администрации г.о. Сызрань Самарской области жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда в г.о. Сызрань, однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, что нарушает её право на жилище, гарантированное Конституцией РФ.

С учетом изложенного суд считает, что заявленные требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Старосельской * * * удовлетворить.

Обязать Администрацию г.о. Сызрань Самарской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) предоставить Старосельской * * * благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим требованиям жилого помещения, площадью не ниже установленных социальных норм в пределах городского округа Сызрань.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья : Бабкин С.В.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025 года.

Судья : Бабкин С.В.