УИД 10RS0007-01-2022-000475-89

№ 2а-238/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2022 года пос. Лоухи

Лоухский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Поращенко Г.Л.,

при секретаре Васильевой Е.Н., с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Лоухского района Республики Карелия Чумаева М.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Лоухского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Лоухского муниципального района о возложении обязанности провести конкурс по отбору управляющей компании,

установил:

прокурор Лоухского района Республики Карелия обратился в суд с административным исковым заявлением, действуя в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Лоухского муниципального района о возложении обязанности провести открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами, расположенными в Малиновараккском, Плотинском и Кестеньгском сельских поселениях, собственниками которых не выбран способ управлениями этими домами или если принятые решения о выборе способа управления не были ими реализованы.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Лоухского района Республики Карелия при осуществлении надзора за исполнением законодательства в жилищной сфере выявлен факт ненадлежащего исполнения жилищного законодательства со стороны органа местного самоуправления. Установлено, что администрацией района в нарушение норм жилищного законодательства не объявлен и не проведен конкурс в Малиновараккском, Плотинском и Кестеньгском сельских поселениях по отбору управляющей компании в отношении многоквартирных домов, расположенных в сельских поселениях, что нарушает права неопределенного круга лиц, проживающих в данных МКД.

Представитель ответчика о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявил, доказательств уважительности неявки не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

В судебном заседании помощник прокурора Лоухского района Чумаев М.О. административные исковые требования поддержал, дал пояснения в соответствии с доводами, изложенными в административном иске.

Изучив письменные материалы дела, заслушав прокурора, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в Малиновараккском, Плотинском и Кестеньгском сельских поселениях, не определен способ управления МКД, администрацией Лоухского муниципального района конкурс по отбору управляющей компании не проведен.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, у суда сомнений не вызывают, поэтому суд считает их установленными.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственников помещений в многоквартирном доме возложена обязанность выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно положениям части 4 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Пунктом 6 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения городского поселения относится осуществление полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Принимая во внимание изложенные правовые нормы в их системном толковании, устанавливающие обязанность административного ответчика принять решение и провести открытый конкурс по отбору управляющей организации, установленные судом обстоятельства о том, что администраций Лоухского муниципального района такой конкурс в обозначенных прокурором сельских поселениях не проведен, заявленные им исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Суд учитывает, что бездействие администрации муниципального района по проведению конкурса нарушает как права проживающих в нем лиц, так и права неопределенного круга лиц, что влечет право прокурора на обращение с настоящим административном иском в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Лоухского района Республики Карелия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к администрации Лоухского муниципального района о возложении обязанности провести конкурс по отбору управляющей компании, удовлетворить.

Обязать администрацию Лоухского муниципального района провести открытый конкурс по отбору управляющей организации по управлению многоквартирными домами, расположенными в Малиновараккском, Плотинском и Кестеньгском сельских поселениях, собственниками которых не выбран способ управлениями этими домами или если принятые решения о выборе способа управления не были ими реализованы в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Карелия через Лоухский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Г.Л. Поращенко

Решение в окончательной форме

изготовлено 16 сентября 2022 года.