Дело №(2-10141/2022)

УИД 03RS0003-01-2022-010369-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 февраля 2023 года город Уфа

††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††?�����������������������������������������������������������������������������Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи ИскаКировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Искандаровой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Саитовой С.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с постановкой на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ (в настоящее время - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан) о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с постановкой на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности.

В обоснование заявленных требований указала на то, что состоит в браке с ФИО5 Ежемесячный доход семьи составляет около 20 000 руб., что является низким показателем, поскольку денежных средств не хватает на обеспечение семьи, учитывая, что имеются кредитные обязательства. ФИО4 на ранних сроках беременности (9-10 недель) встала на учет в медицинскую организацию, в связи с чем, полагает, что имеет право на ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности.

28.04.2022 истец ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с постановкой на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности, однако ей было отказано, с чем она не согласна.

На основании изложенного, истец просила суд обязать ответчика назначить ФИО4 ежемесячное пособие в связи с постановкой на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковое заявление поддержала, просила удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО2 просила отказать в удовлетворении заявленных требований по доводам, изложенным в возражении на исковое заявление.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7); материнство и детство, семья находятся под защитой государства (статья 38, часть 1); каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Закрепляя право каждого на социальное обеспечение при наступлении названных и иных предусмотренных законом случаев (социальных рисков), Конституция Российской Федерации вместе с тем не регулирует условия и порядок предоставления конкретных видов социального обеспечения, а также не определяет, с использованием какого организационно-правового механизма оно реализуется, - эти вопросы, как следует из статей 39 (часть 2), 71 (пункт "в"), 72 (пункты "б" и

Установление ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, до 01.01.2023, регламентировалось ФЗ №81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (в редакции, действовавшей до 01.01.2023, далее - Закон №81-ФЗ) и Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», Перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.06.2022 г. №1036 (далее - Правила №1036).

В соответствии со ст. 9 Закона №81-ФЗ право на пособие имеют женщины в случае, если срок их беременности составляет 6 и более недель, которые встали на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12 недель) и размер среднедушевого дохода их семей не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту их жительства (пребывания) или фактического проживания, установленную в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением пособия.

В п. 22 Правил №1036 определены основания для отказа в назначении пособия, в том числе, п. «а» - превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28.04.2022 истец ФИО4 обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о назначении ежемесячного пособия в связи с постановкой на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности.

Решением Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан от 06.05.2022 в удовлетворении вышеуказанного заявления ФИО4 отказано в связи с превышением размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации на дату обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.

На 28.04.2022, то есть на дату обращения ФИО4 с заявлением в пенсионный орган об установлении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, размер прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте Российской Федерации, составлял – 11 009 руб.

В силу п.39 Правил №1036 среднедушевой доход семьи для назначения пособия рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 4 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

На основании документов, поступивших в пенсионный орган в рамках межведомственного электронного взаимодействия, доход семьи заявителя за период с 01.12.2020 по 30.11.2021 составил 709 561 руб. 12 коп., а среднедушевой доход семьи - 19710 руб. 03 коп. (709 561,12 / 12 мес. / 3 (количество членов семьи), что превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе, следовательно, у ФИО4 отсутствует право на ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Анализируя изложенное выше, суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с постановкой на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о возложении обязанности назначить ежемесячное пособие в связи с постановкой на учет в медицинскую организацию на ранних сроках беременности - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.Н. Искандарова

Мотивированное решение суда составлено 16 февраля 2023 года.