Решение по делу № 2-77/2025 от 26.08.2025 - о возложении обязанности произвести перерасчёт за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, производить начисления за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, направлении счетов за электрическую энергию по почте России.

Дело № 2-77/2025

УИД 18RS0023-01-2024-000276-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2025 года г. Сарапул

Мотивированное решение суда составлено 26 августа 2025 года.

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Сафиуллиной С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елесиной А.Е.,

с участием в заседании истца ФИО1, представителей истца ФИО2 и ФИО3, действующих на основании доверенностей,

представителя ответчика АО «Энергосбыт Плюс» ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Удмуртэнерго» ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» Удмуртский филиал о возложении обязанности произвести перерасчёт за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, производить начисления за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, направлении счетов за электрическую энергию по почте России,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ЭнергосбыТ Плюс» о возложении обязанности произвести перерасчёт за электроэнергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, расположенном по адресу: <адрес>, а именно коммерческий узел учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417 2006 года, класс точности 2, в соответствии с действующим законодательством, а именно абз. 2 п. 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354); производить начисления за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта установленному на границе балансовой принадлежности, расположенном по адресу: <адрес>, а именно коммерческий узел учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417 2006 года, класс точности 2 до момента проведения сетевой организацией или гарантирующим поставщиком поверки или замены существующего прибора учёта ЦЭ 6803В № 67116417 с последующей его установкой на место ранее установленного индивидуального прибора учёта в соответствии с действующим законодательством, а именно абз. 2 п. 80(1) Правил № 354; установить индивидуальный прибор учёта в щит распределения и учёта, установленный в соответствии с актом о выполнении технических условий №11-2-1-1-31/373 от 07.07.2010 на границе балансовой принадлежности, расположенном по адресу: <адрес>.

Заявленные требования мотивированы тем, что между АО «Энергосбыт Плюс» и ФИО1 заключен договор энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. После окончания проведения работ по выполнению Технических условий (Приложение №1) для технологического присоединения к электроснабжению жилого дома, Сарапульским РЭС ПО «Южные электрические сети» Филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» совместно с ним 07.07.2010 был составлен акт о выполнении технических условий № 11-2-1-1-31/373, в котором указано, что специалистами Сарапульского РЭС ПО «Южные электрические сети» Филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице старшего мастера PC СРЭС и начальника СРЭС был проведен осмотр подводки и щита распределения и учёта на границе балансовой принадлежности выполненных по техническим условиям. Комиссией установлено, что технические условия выполнены в полном объёме, щит распределения и учёта установлен на границе балансовой принадлежности (щит установлен в гараже), расположенном по адресу: <адрес>. После составления данного акта в щите распределения и учёта, на участке жилого дома (в гараже), по указанному адресу Сарапульским РЭС ПО «Южные электрические сети» Филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был установлен и введен в эксплуатацию индивидуальный прибор учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417 2006 года, класс точности 2. Расчет за электроэнергию осуществлялся с июля 2010 года по данному индивидуальному прибору учёта электрической энергии. Границей балансовой принадлежности, в соответствии с выше указанным актом, а также с п. 13 раздела IV Приложения № 8 «Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, сетевая организация - до границ участка заявителя), являются верхние наконечники питающей сети ЩРУ, в гараже, на участке его домостроения. Начиная с 16.08.2019 Сарапульский РЭС ПО «Южные электрические сети» Филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в нарушение антимонопольного законодательства, в части навязывания невыгодных условий, пытается навязать для расчёта его домостроения прибор учёта электрической энергии установленный в ВРУ на наружной стене ЗТП-91 (ЗТП - закрытая трансформаторная подстанция) установленный на линию электропередач от которой запитано еще несколько потребителей, и исходя из чего, узел учета установленный в точке подключения кабельных наконечников ВЛ-0,4кВ Л-3 к шинам 0,4кВ в РУ-0,4кВ в ЗТП №91 Ф8 ПС «Мазунино» (местонахождение истцу неизвестно) отражает потребленную энергию нескольких потребителей и возмещение потерь в сетях электроснабжения. 23.03.2022 Сарапульский РЭС ПО «Южные электрические сети» Филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» установил прибор учёта электрической энергии ФОБОС 3 Т 230 В 8(10)А №8644858 в точке подключения кабельных наконечников ВЛ-0,4кВ Л-3 к шинам 0,4кВ в РУ-0,4кВ в ЗТП №91 Ф8 ПС «Мазунино» на линию электропередач от которой запитано еще несколько потребителей, и в одностороннем порядке допустил его в эксплуатацию, указав потребителем ФИО1 После передачи данного акта допуска в эксплуатацию прибора учёта гарантирующему поставщику в Удмуртский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс», гарантирующим поставщиком было произведено начисление за электроэнергию по прибору учёта №8644858, с последующим предъявлением счёта в его адрес без разъяснения способа начисления. После его обращения в адрес гарантирующего поставщика было проведено разбирательство и отменён акт допуска в эксплуатацию прибора учёта № 8644858 с формулировкой «так как данный прибор учета установлен на несколько жилых помещений». Так же, Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» была проведена работа при оформлении бесхозяйного объекта и получен ответ от Филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о намерении оформить бесхозяйный объект в собственность в 2022 году. Несмотря на заверения Филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о намерении оформить бесхозяйный объект в собственность в 2022 году, гарантирующий поставщик повторно с апреля 2023 года начал производить начисления за электроэнергию по прибору учёта № 8644858 (счёт за март 2023 года - ПУ № 67116417, счёт за апрель 2023 года - ПУ № 8644858), с последующим предъявлением счёта в его адрес без разъяснения способа начисления. Мер по устранению неправомерного начисления гарантирующим поставщиком до настоящего времени не принято. За апрель месяц 2024 года счёт в его адрес пришел по показаниям прибора учёта № 8644858. Показания подаются своевременно, оплаты производятся регулярно. Согласно действующему законодательству, новый индивидуальный прибор учёта электрической энергии подлежит установке на границе, то есть в месте размещения ИПУ № 67116417. Также 03.10.2023 гарантирующий поставщик, ссылаясь на истечение межповерочного интервала индивидуального прибора учёта, в соответствии с п. 59 Правил №354 начал производить начисления по среднемесячному потреблению в нарушение данного пункта. Местом установки индивидуального прибора учёта является место в щите распределения и учёта установленном в гараже, на участке жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Расчёт за электроэнергию осуществлялся с июля месяца 2010 года по вышеуказанному индивидуальному узлу учёта электрической энергии. Кроме этого, им неоднократно предлагалось сетевой организации провести поверку или замену прибора учёта ЦЭ 6803В № 67116417 с последующей его установкой на место ранее установленного прибора учёта в соответствии с действующим законодательством. Соглашение сторон о переносе места установки индивидуального узла учёта между ним, как потребителем и сетевой организацией не составлялось. Таким образом, считает, что прибор учёта ФОБОС 3 Т 230 В 8(10)А № 8644858 установлен с нарушением действующего законодательства и не может быть использован как индивидуальный прибор учёта электрической энергии. Претензия об обязании произвести перерасчет им неоднократно направлялись в адрес АО «Энергосбыт Плюс» Удмуртский филиал. Также, на основании проведенной прокуратурой Сарапульского района проверки по его обращению установлено, что ПУ ФОБОС 3 Т 230 В 8(10)А №8644858 подлежал установке в месте размещения индивидуального прибора учета ЦЭ 6803В № 67116417 и в соответствии с Правилами № 861 граница балансовой и эксплуатационной ответственности не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка и не может включать опоры линий электропередач и иные подобные объекты. Таким образом, для указанного жилого дома граница эксплуатационной ответственности и соответственно расположение ИПУ не может находиться за пределами подключения воздушной линии к первой опоре электропередачи. В связи с чем, размещение ИПУ для жилого дома на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино является неправомерным. Кроме этого, прокуратурой Сарапульского района выявлено, что от земельного участка, расположенного по указанному адресу до ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино проходит воздушная линия ВЛ-0,4кВ с которой осуществляется электроснабжение этого жилого дома и ряда соседних домов.

В ходе рассмотрения дела истец уточнял исковые требования и окончательно просил:

- обязать ответчика произвести перерасчет с января 2022 года на момент вынесения решения за электроэнергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, расположенному по адресу: <адрес> (в гараже), а именно коммерческий узел учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417, 2006 года, класс точности 2, в соответствии с действующим законодательством, а именно абз. 2 пункта 80(1) Правил № 354;

- обязать ответчика производить начисления за электрическую энергию с момента вынесения решения по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, расположенному по адресу: <адрес>, а именно коммерческий узел учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417, 2006 года, класс точности 2, до момента проведения сетевой организацией или гарантирующим поставщиком поверки или замены существующего прибора учёта ЦЭ 6803В № 67116417 с последующей его установкой на место ранее установленного индивидуального прибора учёта в соответствии с действующим законодательством, а именно абз. 2 п. 80(1) Правил №354;

- обязать ответчика направлять ежемесячно счета за электроэнергию по почте России на адрес: <адрес> (т. 2 л.д. 139).

Определением суда от 16.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Удмуртэнерго» (т. 1 л.д 87-88).

В судебном заседании ФИО1 и его представители ФИО2, ФИО3 поддержали в полном объёме уточнённые исковые требования, письменные пояснения и возражения на пояснения (отзыв) представителей ответчика и третьего лица, а также данные в ходе рассмотрения дела пояснения.

Из письменных пояснений ФИО1 следует, что с апреля 2023 года в его адрес от АО «ЭнергосбыТ Плюс» Удмуртский филиал начали поступать счета на оплату за потребленную электрическую энергию по неизвестному ему прибору учёта (номер счетчика № 8644858), где установлен данный прибор ему также было неизвестно. После его неоднократных обращений в адрес гарантирующего поставщика, гарантирующий поставщик провёл проверку и отменил акт допуска в эксплуатацию прибора учета №8644858, установленный сетевой организацией Сарапульский РЭС ПО «Южные электрические сети» Филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья», с формулировкой «так как данный прибор учета установлен на несколько жилых помещений». АО «ЭнергосбыТ Плюс» Удмуртский филиал вновь начал производить начисления не по индивидуальному прибору учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417, а по средним значениям, с последующим пересчетом по прибору ФОБОС 3 Т 230 В 8(10)А №8644858, что противоречит абз. 2 п. 80(1) Правил № 354. Проведенной прокуратурой Сарапульского района проверки установлено, что работниками Сарапульского РЭС филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» в марте 2022 года произведена установка прибора учёта электроэнергии ФОБОС №8644858 для жилого дома по адресу: <адрес>. Согласно акту допуска в эксплуатацию данного индивидуального прибора учета от 23.03.2022 № 149, прибор установлен на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино. При этом ранее установленный индивидуальный прибор учёта ЦЭ 6803В №67116417, для которого истек срок межповерочного интервала, расположен в щите распределения и учета в гараже на участке потребителя в соответствии с техническими условиями. То есть работниками Сарапульского РЭС изменено место размещения индивидуального прибора учёта для указанного жилого дома. Вместе с тем, прибор учёта ФОБОС №8644858 подлежал установке в месте размещения индивидуального прибора учёта ЦЭ 6803В №67116417. При этом изменение места размещения прибора учёта с потребителем не согласовано. Граница балансовой и эксплуатационной ответственности не может располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка и не может включать опоры линий электропередач и иные подобные объекты. Таким образом, для указанного жилого дома граница эксплуатационной ответственности и соответственно расположение индивидуального прибора учёта не может находиться за пределами подключения воздушной линии к первой опоре электропередачи. В связи с чем, размещение индивидуального прибора учёта для жилого дома на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино является неправомерным. Кроме этого, прокуратурой Сарапульского района выявлено, что от земельного участка расположенного по адресу: <адрес> до ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино проходит воздушная линия ВЛ-0,4кВ от которой осуществляется электроснабжение данного жилого дома и ряда соседних домов, а также уличного освещения. Границей балансовой принадлежности являются верхние наконечники питающей сети ЩРУ в гараже, на участке его домостроения. Причинение вреда истцу ответчиком происходит при начислении потребленной электрической энергии по прибору учёта установленном на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино, от которой осуществляется электроснабжение жилого дома расположенного по указанному адресу, и ряда соседних домов, а также уличного освещения, что подтверждается ответом прокуратуры Сарапульского района и актом АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 21.06.2023, в связи с чем, данный прибор не может считаться индивидуальным. Договор на поставку электрической энергии заключен между ним и гарантирующим поставщиком АО «ЭнергосбыТ Плюс» Удмуртский филиал. Начисления платы за потребленную электрическую энергию в соответствии с актом о выполнении Технических условий №11-2-1-1-31/373 от 07.07.2010 (Технические условия №14-09-81ту/348 от 28.10.2009 на увеличение максимальной мощности) должно производиться по индивидуальному прибору учета ЦЭ 6803В №67116417 установленном в ЩРУ, на границе балансовой принадлежности, щит установлен в гараже, расположенном по адресу: <адрес> С даты истечения интервала между поверками приборов учёта электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учёта электрической энергии используются для определения объёмов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. То есть, если между поверками истек срок, начисление все равно должно производиться по установленному счетчику до момента установки нового. Счетчик должен устанавливаться там же, где стоял предыдущий. При тех.присоединении прибор учёта может быть установлен в границах объекта электроэнергетики смежного субъекта по соглашению сторон. Соглашения сторон не было, собственник земельного участка имеет право -устанавливать прибор учёта на своём участке в любом месте (т. 1 л.д. 81-83).

В судебном заседании представитель ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4 возражала против удовлетворения требований по основаниям, изложенным в письменных отзыве и пояснениях на иск.

Из отзыва АО «ЭнергосбыТ Плюс» на иск следует, что АО «ЭнергосбыТ Плюс» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Удмуртской Республики в административных границах Удмуртской Республики, за исключением зоны обслуживания ОАО «Оборонэнергосбыт». В целях расчёта между истцом и АО «ЭнергосбыТ Плюс» за предоставляемые коммунальные услуги «электроснабжение» и «обращение с ТКО» по адресу: <адрес> закреплен единый лицевой счёт № <***>. С 01.07.2020 ответственность за установку и своевременную замену приборов учёта электроэнергии возложена на сетевые организации, а в случае с многоквартирными домами - на гарантирующих поставщиков. Определение мест установки приборов учёта, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учёта, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учёта, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учёта в силу абз. 3 п. 80(1) Правил, осуществляются организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями. С 01.01.2022 для учёта электрической энергии (мощности) подлежат установке, допуску (вводу) в эксплуатацию приборы учёта, соответствующие требованиям к приборам учёта электрической энергии, которые могут быть присоединены к интеллектуальной системе учёта электрической энергии (мощности). В связи истечением срока межповерочного интервала прибора учёта марки ЦЭ 6803В заводской № 67116417, представителями сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиала «Удмуртэнерго» была инициирована процедура замены прибора учёта электроэнергии по точке поставки: <адрес> (акт демонтажа и приемки прибора 23.03.2022). Исходя из вышеизложенного, использование для расчётов за потребленную электроэнергию показаний прибора учёта марки ЦЭ 6803В заводской № 67116417 не соответствуют нормам действующего законодательства и в связи с чем, основания для проведения перерасчёта АО «ЭнергосбыТ Плюс» отсутствуют (т. 1 л.д. 111).

Из письменных пояснений АО «ЭнергосбыТ Плюс» следует, что в домовладении истца был установлен прибор учёта электрической энергии ЦЭ 6803В заводской № 67116417, 2006 года выпуска, межповерочный интервал 16 лет. В связи истечением срока межповерочного интервала данного прибора учёта представителями сетевой организации ПАО «Россети Центр и Приволжье» филиала «Удмуртэнерго» была инициирована процедура замены прибора учёта электроэнергии. В апреле 2022 на основании актов демонтажа и замены прибора учёта от 23.03.2022 в базе данных ответчика указанный прибор учёта был снят с расчётов с показаниями «81751» и принят в качестве расчетного прибора ФОБОС №8644858 с показаний «199,32». В том же расчетном периоде апрель 2022 акт замены прибора учёта был отменён, старый прибор учёта был восстановлен в базе данных ответчика. В расчетном периоде апрель 2023 по результатам сверки с сетевой организацией вновь на основании актов от 23.03.2022 в базе данных был снят с расчетов прибор учёта №67116417 с показаниями «81751» и принят к учёту прибор №8644858 с показаниями «199,32». В расчетном периоде июнь 2023 в базе данных был снят с расчётов приборов учёта №8644858 и восстановлен №67116417. В расчетном периоде июль 2023 прибор учета №67116417 снят с расчетов в базе данных, расчет размера платы с июля по сентябрь 2023 производился исходя из среднемесячного объёма потребления, определенного по показаниям прибора учёта за предшествующие 6 месяцев. В расчетном периоде октябрь 2023 в базе данных с 23.03.2022 зарегистрирован прибор учёта электроэнергии №8644858, ранее допущенный в эксплуатацию на основании акта сетевой организации. В настоящее время к расчётам принимаются показания данного прибора учёта. Объём потребления электрической энергии определяется как объём поступления по прибору учёта ФОБОС №8644858 за вычетом объёмов потребления потребителей, запитанных от линии ВЛ-04кВ. Кроме того, в расчётном периоде декабрь 2023 отражен перерасчет/доначисление размера платы по услуге электроснабжение с учётом коэффициента трансформации 20, поскольку ранее этот параметр при расчёте не был учтён. В июне 2024 ответчиком по лицевому счёту истца сделан перерасчет электрической энергии в размере «-189 539,68 рублей», а также пени. Объём коммунальной услуги истцу выставлен по прибору учёта марки ЦЭ 6803В заводской № 67116417, исходя из среднемесячной величины потребления, поскольку из положений действующего законодательства следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается (т. 1 л.д. 198).

Истец ФИО1 направил в суд письменные возражения на пояснения ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс», из которых следует, что в соответствии с представлением прокуратуры Сарапульского района, внесенным в адрес директора филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» установка и размещение индивидуального узла учёта электрической энергии филиалом «Удмуртэнерго» ПАО «Россели Центр и Приволжье» выполнено с нарушениями действующего законодательства, а также невыполнения представления прокуратуры Сарапульского района в части направления документов филиалом «Удмуртэнерго» ПАО «РоссетиЦентр и Приволжье» в адрес Удмуртского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» для корректировки платы за коммунальную услугу. Данное представление Семнадцатым арбитражным апелляционным судом признано законным и обоснованным, оно не нарушает права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не предусмотренных законом обязанностей на него не возлагает. Показания за потребленную электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта ЦЭ 6803В № 67116417, установленному на границе балансовой принадлежности в отдельном распределительном щите учёта, в соответствии с Правилами, передаются регулярно в установленные сроки. Исходя из вышеизложенного за непринятие мер сетевой организацией по определению мест установки приборов учёта, установке, поверке и вводу в эксплуатацию приборов учёта перед потребителем в домовладении несет гарантирующий поставщик (т. 2 л.д. 33-34).

Представитель третьего лица ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Удмуртэнерго» ФИО5 в судебном заседании поддержал письменные отзывы на иск, из которых следует, что по результатам проведенной проверки установлено, что в соответствии с заявкой ФИО1, а также в соответствии с разрешением Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по УР на отпуск мощности в размере 10 кВт для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес> ОАО «Удмуртэнерго» (далее - сетевая организация) выданы технические условия от 12.07.2007 на присоединение жилого дома по указанному адресу от действующей ЗТП № 91 Ф. 8 ПС «Мазунино» со строительством ВЛ-0,4 кВ. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей осуществлялось ранее в 2007 в соответствии с требованиями, в том числе Правил № 861. В соответствии с актом допуска № 277/07 от 15.10.2007 электроустановка до 1000 В - питающая сеть на 7 железобетонных опорах, ВРУ - 0,4 кВ типа ЩРУН с прибором учёта ЦЭ 6803В №67116417 допущена в эксплуатацию, между сетевой организацией и ФИО1 установлена граница ответственности в точке подключения кабельных наконечников выводов воздушной ЛЭП-0,4 кВ к шинам в РУ-0,4 кВ в ЗТП №91 ф. 8 ПС «Мазунино». Согласно акту разграничения балансовой принадлежности от 09.09.2007 между сетевой организацией и ФИО1 выполнено фактическое технологическое присоединение, установлена граница балансовой принадлежности в точке подключения кабельных наконечников выводов ВЛ-0,4 кВ к шинам 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ в ЗТП №91 Ф 8 ПС «Мазунино», при этом выводы 0,4 кВ, ВА и ВЛ-0,4 кВ от ЗТП №91 принадлежат потребителю. Таким образом, на дату технологического присоединения в 2007 ЛЭП-0,4 кВ и воздушного ввода в дом №1л, граница балансовой принадлежности установлена в точке подключения кабельных наконечников выводов ВЛ-0,4 кВ к шинам 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ. 01.10.2009 ФИО1 обратился в ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Удмуртэнерго» (далее - сетевая организация) с заявкой на увеличение перетока мощности по ранее присоединенному энергопринимаюшему устройству ЛЭП-0,4 кВ от ЗТП - 91 Ф 8 ПС «Мазунино» с 10 кВт до 20 кВт для электроснабжения жилого дома по адресу: <адрес>. Сетевой организацией выданы технические условия от 28.10.2009 на увеличение потребляемой мощности на ЛЭП-0,4 кВ ЗТП №91 Ф 8 ПС «Мазунино» до 20 кВт для присоединения жилого дома по данному адресу с мощностью 10 кВт. Согласно п. 7 технических условий точкой присоединения является РУ-0,4 кВ ЗТП №91 Ф 8 ПС «Мазунино». По заявке истца на увеличение мощности, граница балансовой принадлежности между ФИО1 и сетевой организацией не изменялась, также, как и ранее, находится в точке подключения кабельных наконечников выводов ВЛ-0,4 кВ к шинам 0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ЗТП №91 Ф 8 ПС «Мазунино». Пунктом 4 акта тех.присоединения от 28.10.2009 установлено, что прибор учёта марки ЦЭ 6803В № 67116414 расположен на отходящей ВЛ-0,4 кВ в ЗТП № 91. Истечение межповерочного интервала у прибора учёта является основанием для его замены, обязанность по которой возложена на сетевую организацию или гарантирующего поставщика. При этом согласие потребителя на замену прибора учёта, в том числе при истечении межповерочного интервала не требуется. Истец приводит ошибочный довод о необходимости выполнить перерасчёт платы за фактически потребленную электрическую энергии и, соответственно, производить начисления исходя из показаний прибора учёта марки ЦЭ 6803В №67116417, межповерочный интервал которого истек в I квартале 2022. С учётом истечения межповерочного интервала прибора учёта марки ЦЭ 6803В №67116417, сетевой организацией в адрес потребителя ФИО1 направлено уведомление от 25.02.2022 о замене прибора учёта и обеспечении явки потребителя/представителя потребителя, в целях допуска нового прибора учёта 23.03.2023. Указанное уведомление получено потребителем 16.03.2022. В связи с отсутствием явки потребителя/ представителя потребителя 23.03.2023 вновь установленный прибор учёта марки ФОБОС, заводской номер 86444858 был допущен в эксплуатацию, что подтверждается актом от 23.03.2022. При этом прибор учёта установлен в соответствии с ранее подписанными документами о разграничений балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности. Согласно указанному акту от 23.03.2022 прибор учёта марки ФОБОС, заводской номер 86444858 установлен в выносном щите учёта на наружной стене ЗТП №91. Следовательно, расчёт платы за фактически потребленную электрическую энергию осуществляется в соответствии с показаниями прибора учёта марки ФОБОС, заводской номер 86444858. В материалы дела истцом представлены фотографии, в том числе прибора учёта марки ЦЭ 6803В № 67116417, на которых видно, что прибор учёта изготовлен в 2006 году. Согласно руководству по эксплуатации прибора учёта марки ЦЭ 6803В, размещенной в общем доступе на сайте завода изготовителя, средний срок службы прибора учета составляет 30 лет. На основании подпункта «д» пункта 81(12) Правил №354 прибор учёта считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учёта; межповерочный интервал прибора учёта истёк в I квартале 2022. Соответственно в целях надлежащего учёта объёма потребляемой электроэнергии, принимая во внимание предмет заявленных исковых требований - о перерасчете платы за потребленную электроэнергию с июля 2023 по прибору учёта марки ЦЭ 6803В №67116417, истец должен доказать факт надлежащего учёта, а, следовательно, и факт пригодности к расчётам указанного прибора учёта. Истцом, являющимся собственником прибора учёта, в материалы дела не предоставлены документы и доказательства, подтверждающие пригодность к расчетам прибора учёта марки ЦЭ 6803В №67116417 (т. 1 л.д. 165-170, 201-202).

Истец ФИО1 направил в суд письменные возражения на отзыв третьего лица, из которого следует, что Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу № А71- 2241/2024 от 11.06.2024 вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Удмуртэнерго» об оспаривании представления прокуратуры Сарапульского района Удмуртской Республики о нарушении законодательства в сфере электроэнергии, которые выразились в изменении места размещения индивидуального прибора учёта для указанного жилого дома. Судом отклонены доводы заявителя о том, что на момент оформления акта разграничения балансовой принадлежности между электросетевой организацией и потребителем электроэнергии ФИО1 от 09.09.2007 Правила технологического присоединения №861 не устанавливали требований к границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности относительно внешней границы земельного участка, и соответственно в действиях организации по установке прибора учета 23.03.2022 не имеется нарушений закона. На момент проведения работ по установке и ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета ФОБОС № 8644858 подлежат применению положения п. 25(1) данных Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.04.2009 № 334), содержащие требования к границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности относительно внешней границы земельного участка. Каждый установленный расчетный счетчик должен иметь на винтах, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломбу энергоснабжающей организации. При совместном осмотре 17.04.2024 с представителями филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и АО «Энергосбыт Плюс» на предмет нахождения в здании гаража на участке домовладения, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, установлен индивидуальный прибор учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417, 2006 года выпуска по договору энергоснабжения №<***>, целостность пломб, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а на зажимной крышке - пломба энергоснабжающей организации не нарушена, несанкционированного вмешательства в работу прибора учета комиссией не обнаружено. Также в соответствии с актом плановой проверки индивидуального прибора учета электрической энергии от 23.03.2022 технических повреждений, повреждения пломб, крепящих кожух счетчика, пломбы с клеймом госповерителя, а также на зажимной крышке - пломбы энергоснабжающей организации не выявлено. Представителями филиала «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» прибор учёта электрической энергии был выведен из эксплуатации только по причине окончания межповерочного интервала. При составлении Акта присутствовал и производил осмотр представитель собственника ФИО6, которым неоднократно предлагалось поверить или заменить вышеуказанный прибор учёта электрической энергии, однако филиалом «Удмуртэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» мер по поверке или замене вышеуказанного прибора учёта до настоящего времени не принято. Исходя из требований законодательства, расчёт за коммунальную услугу электроснабжения должен производиться исходя из среднемесячного объёма потребления, если потребителем не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учёта электрической энергии в случае выхода из строя, утраты ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учёта, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками наступили до 01.07.2020. В соответствии со справками Администрации МО «Сарапульский район УР» и АО «Газпром газораспределение Ижевск» в домовладении никто не прописан, отопление, водоподогрев и кухонная плита - являются газовым оборудованием. Считает, что должен применяться норматив 175 кВтч в месяц с учётом тарифов для населения с 2022 года. В силу с п.80(1) Правил с даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. До настоящего времени сетевая организация поверку прибора учёта не производила (т. 1 л.д. 196-197, 215-216, 220-221).

От представителя ответчика АО «ЭнергосбыТ Плюс», в связи с уточнением истцом 23.07.2025 первоначальных исковых требований, поступили письменные пояснения, из которых следует, что требование об обязании перерасчета с января 2022 на момент вынесения решения за электроэнергии по индивидуальному прибору учёта ЦЭ 6803В №67116417 ответчиком выполнено, в связи с чем не подлежит удовлетворению. Со вторым требованием истца не могут согласиться в части последующей установки прибора учёта на место ранее установленного индивидуального прибора учёта. Монтаж нового прибора учёта на место ранее установленного индивидуального прибора учёта техническими документами сетевой организации не предусмотрено. Законодателем определено, что у РСО отсутствует обязанность осуществлять потребителям доставку платежного документа одновременно посредством почтовой рассылки и электронной почты. Вместе с тем, потребитель имеет альтернативные способы получения платежных документов на оплату коммунальных услуг. Удмуртский филиал АО «ЭнергосбыТ Плюс» в обязательном порядке размещает в системе ГИС ЖКХ платежные документы. Также доступен для скачивания электронный формат квитанции в «Личном кабинете» клиента АО «ЭнергосбыТ Плюс», который был открыт истцом 20.07.2021. Указанные последние два способа получения платежных документов доступны независимо от осуществления таких способов доставки, как почтовая рассылка или электронная почта (т. 2 л.д. 149-150).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 10 ч. 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения, складывающиеся, в том числе по поводу предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом положений части 9 настоящей статьи. Указанные правила должны предусматривать в том числе порядок определения размера платы за тепловую энергию (мощность) в многоквартирных домах, которые оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и в которых не все помещения оснащены индивидуальными и (или) общими (для коммунальных квартир) приборами учета тепловой энергии, с учетом показаний индивидуальных и (или) общих (для коммунальных квартир) приборов учета тепловой энергии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.06.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354).

Согласно п. 2 Правил № 365 индивидуальный прибор учета представляет собой средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). К коммунальной услуге относится услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Домовладение - это жилой дом (часть жилого дома) и примыкающие к нему и (или) отдельно стоящие на общем с жилым домом (частью жилого дома) земельном участке надворные постройки (гараж, баня (сауна, бассейн), теплица (зимний сад), помещения для содержания домашнего скота и птицы, иные объекты).

Из п. 2 Правил №354 также следует, что понятие «гарантирующий поставщик электрической энергии» используются в настоящих Правилах в значениях, определенных Федеральным законом от 26.03.2003 №5-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон «Об электроэнергетике»).

Согласно ст. 3 «Об электроэнергетике» гарантирующий поставщик электрической энергии (далее гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.

Правилами № 354 установлен порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги.

Так, расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы (п. 36 Правил №354).

Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (п. 37 Правил №354).

Согласно п. 41 Правил №354 потребитель коммунальных услуг в домовладении вносит плату за коммунальные услуги, в составе которой оплачиваются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (п. 42 Правил №354).

В силу подп. «г» п. 59 Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактическийпериод работы прибора учета, но не менее 3 месяцев - в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учеталибо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 г., - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунальногоресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета.

Согласно п. 80(1) Правил №354 гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом «г» пункта 59 настоящих Правил.

Согласно абз. 3 п. 80(1) Правил № 354 определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 «Офункционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничениирежима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442).

В силу абз. 3 п. 147 Основных положений № 442 при установке приборов учета в случаях, не связанных с технологическим присоединением, приборы учета подлежат установке в местах, указанных в документах о технологическом присоединении и (или) актах допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, при этом необходимо руководствоваться документом (актом), который был оформлен и подписан позднее.

С учетом положений п. 16(1) Правил технологического присоединения знергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила технологического присоединения № 861), заявители несут балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка, до границ участка заявителя балансовую и эксплуатационную ответственность несет сетевая организация, если иное не установлено соглашением между сетевой организацией и заявителем, заключенным на основании его обращения в сетевую организацию, а также абзацем пятым настоящего пункта, или пунктом 16(7) настоящих Правил.

В силу п. 25(1) Правил технологического присоединения № 861 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.04.2009 № 334) в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктами 12.1 и 14 настоящих Правил, должны быть указаны: а) точки присоединения, которые не могут располагаться далее 15 метров во внешнюю сторону от границы участка, на котором располагаются (будут располагаться) присоединяемые объекты заявителя.

Изначально истец ФИО1 обратился в суд с иском к АО «ЭнергосбыТ Плюс» и просил, в том числе, установить индивидуальный прибор учёта в щит распределения и учёта, установленный в соответствии с актом о выполнении технических условий №11-2-1-1-31/373 от 07.07.2010 на границе балансовой принадлежности, расположенном по адресу: <адрес> (в гараже) в связи с тем, что он неоднократно обращался в сетевую организацию и просил заменить его прибор учёта ЦЭ 6803В № 67116417, 2006 года, класс точности 2, однако сотрудниками сетевой организации данное обращение было проигнорировано, ими была произведена установка индивидуального прибора учёта электроэнергии ФОБОС №8644858 для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино. Истец полагает, что действиями сотрудников сетевой организации нарушены требования действующего законодательства и ИПУ должен быть установлен в границах, определенных актом о выполнении технических условий, то есть на месте прежнего счетчика в гараже.

Ответчик АО «ЭнергоСбыТ Плюс» и третье лицо ПАО «Россети Центр и Приволжье» в лице филиала «Удмуртэнерго» с требованиями истца в данной части не согласились.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.06.2024 по делу № А71-2241/2024, оставленным без изменения постановлением Семнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 06.09.2024 и постановлением Арбитражного Суда Уральского округа от 14.01.2025, в отказано в удовлетворении заявления ПАО «Россети Центр и Приволжье» о признании незаконным представления прокурора Сарапульского района Удмуртской Республики от 30.11.2023 № 171ж-2023 об устранении нарушений законодательства в сфере электроэнергетики (т. 1 л.д. 237-240, т. 2 л.д. 158-161).

Из судебных актов следует, что работниками общества «Россети Центр и Приволжье» в марте 2022 года произведена установка индивидуального прибора учёта электроэнергии ФОБОС №8644858 для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно акту допуска в эксплуатацию данного прибора учёта от 23.03.2022 № 149, прибор установлен на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино.

ФИО1 обратился в прокуратуру Сарапульского района с заявлением от 02.11.2023 № ВО-172-23-20940016, в котором указано на несогласие с изменением места размещения индивидуального прибора учёта электроэнергии для его жилого дома в д. <адрес>.

Прокуратурой по результатам рассмотрения обращения ФИО1 в деятельности филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» выявлены нарушения законодательства в сфере электроэнергии, которые выразились в изменении места размещения индивидуального прибора учёта для указанного жилого дома.

В целях устранения допущенных нарушений закона прокуратурой в адрес филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» направлено представление 30.11.2023 № 171ж-2023, в котором предложено рассмотреть представление, принять меры по устранению допущенных нарушений закона, в частности, обеспечить установку и размещение индивидуального прибора учёта в соответствии с требованиями действующего законодательства и в дальнейшем направить данные документы в адрес Удмуртского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» для корректировки платы за коммунальную услугу, рассмотреть вопрос о привлечении виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности, уведомить прокурора о месте и времени рассмотрения представления и сообщить о результатах его рассмотрения.

Полагая, что представление прокуратуры не соответствует закону и нарушает права и законные интересы, общество «Россети Центр и Приволжье» обратилось в арбитражный суд.

Из материалов дела и объяснений лиц, участвующих в деле, следует, что работниками Сарапульского РЗС филиала «Удмуртэнерго» ПАО «Россети Центр и Приволжье» в марте 2022 года произведена установка индивидуального прибора учёта электроэнергии ФОБОС № 8644858 для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> Согласно акту допуска в эксплуатацию данного прибора учёта от 23.03.2022 № 149 прибор установлен на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино.

В соответствии с техническими условиями от 12.07.2007 подключение для электроснабжения жилого дома осуществляется от действующей ЗТП № 91 Ф8 ПС Мазунино со строительством ВЛ-0,4кВ. Выносная группа учёта устанавливается в отдельном распределительном щитке с выносом на наружную стену здания.

На основании акта разграничения балансовой принадлежности от 09.09.2007 граница балансовой принадлежности установлена в точке подключения кабельных и конечников выводов ВЛ-0,4кВ Л-3 к шинам 0,4кВ в РУ – 0,4кВ в ЗТП № 91 Ф8 ПС Мазунино.

В соответствии с актом о выполнении ТУ от 07.07.2010 проверено состояние подводки, щитка распределения и учета на границе балансовой принадлежности расположенном по адресу: <адрес> Из акта технологического присоединения от 28.10.2009 в связи с увеличением мощности следует, что прибор учета установлен на отходящей ВЛ-04 кВ в ТП № 91 (ФИО1), но не на стене здания, как указывает общество.

В дальнейшем из акта проверки от 23.03.2022 следует, что прибор учёта установлен в гараже дома-дачи по адресу: <адрес>. Нарушений в части подключения данный акт не содержит.

При этом ранее установленный для указанного потребителя прибор учёта ЦЭ 6803 В №67116417, для которого истёк срок межповерочного интервала, был расположен в щите распределения и учёта в гараже на участке потребителя в соответствии с техническими условиями.

То есть работниками Сарапульского РЭС изменено место размещения индивидуального прибора учёта электроэнергии для указанного жилого дома.

С учётом абз. 3 п. 147 Основных положений №442 индивидуальный прибор учёта №8644858 подлежал установке в месте размещения прибора учёта №67116417, при этом изменение места размещения прибора №8644858 с потребителем не согласовано.

Кроме того, в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности между электросетевой организацией и потребителем электроэнергии от 09.09.2007 в границу эксплуатационной ответственности потребителя включены воздушная линия ВЛ-0,4 кВ. с двумя опорами линий электропередачи до ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино, что не допускается Правилами технологического присоединения № 861. В связи с чем, для указанного жилого дома граница эксплуатационной ответственности и соответственно расположение прибора учёта электроэнергии не может находится за пределами подключения воздушной линии к первой опоре электропередачи.

Таким образом, исходя из положений п.п. 16(1) и 25(1) Правил технологического присоединения, п. 147 Основных положений для указанного жилого дома граница эксплуатационной ответственности и соответственно расположение индивидуального прибора учёта не может находиться за пределами подключения воздушной линии к первой опоре электропередачи.

Доводы заявителя о том, что на момент оформления акта разграничения балансовой принадлежности между электросетевой организацией и потребителем электроэнергии ФИО1 от 09.09.2007 Правила технологического присоединения № 861 не устанавливали требований к границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности относительно внешней границы земельного участка, и соответственно в действиях организации по установке прибора учёта 23.03.2022 не имеется нарушений закона, подлежат отклонению, поскольку на момент установки и ввода в эксплуатацию ИПУ ФОБОС № 8644858 на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино, а именно 23.03.2022, редакции пунктов 16(1) и 25(1) Правил технологического присоединения уже содержали требования к границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности относительно внешней границы земельного участка (не далее 15 м.).

Таким образом, являются обоснованными содержащиеся в оспариваемом представлении выводы о том, что заявителем в нарушение установленных требований размещен индивидуальный прибор учёта для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино. Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое представление является законным и обоснованным (т. 1 л.д. 237-240, т. 2 л.д. 158-161).

Установленные вышеуказанными судебными актами обстоятельства, также подтверждаются материалами настоящего гражданского дела, и в силу ст. 61 ГПК РФ не должны доказываться и не могут оспариваться.

06.09.2024 Администрацией МО «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение об определении размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению по адресу: <адрес>, из которого следует, что из информации, размещенной на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также представленной АО «ЭнергосбыТ Плюс» установлено, что до 01.01.2022 расчёт размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному адресу производился исходя из показаний индивидуального прибора учёта № 67116417, дата проведения поверки прибора учёта 01.01.2006, межповерочный интервал - 16 лет. С 01.01.2022 срок поверки индивидуального прибора учёта электроэнергии № 67116417 истёк, в связи с чем его показания не могли использоваться для расчёта размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению. 23.03.2022 на ЗТП № 91 был установлен прибор учёта электроэнергии ФОБОС 3 № 8644858, на основании которого производится расчёт размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению. Также согласно представленным пояснениям, объём потребления электрической энергии, предъявляемый к оплате по указанному адресу, определяется как объём поступления электрической энергии по прибору учёта ФОБОС 3 № 8644858, за вычетом объёмов потребления потребителей, запитанных от линии ВЛ-0,4 кв. При этом данный порядок расчёта размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению противоречит п.42 Правил № 354, поскольку к указанному прибору учёта подключены объекты, расположенные по адресам: <адрес>; светильник УО, соответственно данный прибор учёта не может являться индивидуальным, поскольку не соответствует понятию «индивидуальный прибор учета», указанному в п. 2 Правил № 354. Исходя из вышеизложенного, показания указанного прибора учёта не могут использоваться для расчёта размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. Таким образом, с января 2022 года расчёт размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению по указанному адресу должен производиться в соответствии с пп. (г) п. 59 Правил № 354, с учётом положений п. 80 (1) Правил № 354 исходя из среднемесячного объёма потребления коммунальной услуги по электроснабжению. По результатам проведения проверки Администрацией Сарапульского района было принято решение о выдаче Удмуртскому филиалу АО «ЭнергоСбыТ Плюс» предписание по нарушению действующего законодательства при начислении коммунальной услуги по электроснабжению по вышеуказанному адресу (т. 2 л.д. 53-55).

Администрацией МО «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» 06.09.2024 в адрес Удмуртского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» вынесено предписание, в котором указано на необходимость устранения нарушений законодательства, выявленных по адресу: <адрес>, которые выразились в нарушении обязательных требований п.80 (1) Правил № 354, заключающихся в расчёте размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению. С 01.01.2022 привести размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению в соответствии с пп. (г) п. 59 Правил № 354, с учётом положений п. 80 (1) Правил № 354 (исходя из показаний прибора учёта № 67116417) до 10.10.2024 включительно (т. 2 л.д. 76).

16.10.2024 ФИО1 направил в адрес АО «ЭнергосбыТ Плюс» обращение, в котором указал, что в соответствии с абз. 12 п. 136 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 в целях обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности) на розничных рынках направляет показания коммерческого индивидуального прибора учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 16417, установленного на границе балансовой принадлежности по адресу: <адрес> на 16.10.2024, которые составили 91277 кВтч. Также обращает внимание, что в выставленном счёте за сентябрь 2024 года начисления потребленной электрической энергии производится по среднему значению за период июль-декабрь 2021 года, хотя в соответствии с действующим законодательством, а именно с пунктом 80(1) № 354 с даты истечения интервала между поверками приборов учёта электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учёта, показания такого прибора учёта электрической энергии используются для определения объёмов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (т. 2 л.д. 44).

Администрацией МО «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» 08.11.2024 в адрес ФИО1 направлен ответ на обращение, из которого следует, что по информации, полученной от АО «ЭнергосбыТ Плюс», в соответствии с предписанием «Об устранении выявленных нарушений» № 2 от 06.09.2024 проведены мероприятия по перерасчету размера платы по коммунальной услуге электроснабжение с 01.01.2022 в соответствии с пп. (г) п. 59 Правил № 354, с учетом положений п. 80 (1) Правил № 354. Приняты к расчётам предоставленные потребителем показания индивидуального прибора учёта ЦЭ 6803 № 67116417 по адресу: <адрес>. Информация должна отразиться в платежном документе за октябрь 2024 года (т. 2 л.д. 41).

20.11.2024 ФИО1 сотрудниками АО «ЭнергосбыТ Плюс» дан ответ о том, что показания прибора учёта электроэнергии от 16.10.2024 по адресу: <адрес>, приняты к учёту, выполнен перерасчёт по коммунальной услуге «электроснабжение», результат перерасчёта отразиться в платежном документе за ноябрь 2024 года (т. 2 л.д. 45).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 25.04.2025 по делу № А71-19932/2024 отказано в удовлетворении заявления АО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании недействительным предписания Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» от 06.09.2024 №2 по результатам проведения мероприятия по государственному контролю (т. 2 л.д. 98-103).

Так, из решения следует, что 01.01.2022 истек срок поверки счетчика, индивидуального прибора учёта электроэнергии №67116417, установленного в домовладении по адресу: <адрес>, <адрес>

23.03.2022 на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино был установлен прибор учёта электроэнергии ФОБОС 3 №8644858, с помощью которого по адресу: <адрес> производился расчёт размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению.

В Администрацию муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» поступило обращение от 07.08.2024 №0356/01-16/2024 с доводами об определении размера платы за коммунальную услугу энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

В связи с поступлением указанного обращения на основании решения от 05.09.2024 №5/2024, принятого Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики», в отношении АО «ЭнергосбыТ Плюс» проведена внеплановая документарная проверка.

По результатам внеплановой документарной проверки установлено, что до 01.01.2022 расчёт размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению по адресу: <адрес> производился исходя из показаний индивидуального прибора учёта №67116417 (дата проведения поверки прибора учёта 01.01.2006, межповерочный интервал - 16 лет). 01.01.2022 срок поверки индивидуального прибора учёта электроэнергии №67116417 истек.

По результатам проверки Администрацией установлено, что к прибору учёта электрической энергии ФОБОС 3 №8644858 подключены объекты, расположенные по адресам <адрес> и светильник уличного освещения, в результате чего Администрация пришла к выводу, что данный прибор учёта не может являться индивидуальным, поскольку не соответствует понятию «индивидуальный прибор учета», указанному в пункте 2 Правил №354.

По результатам проверки АО «ЭнергосбыТ Плюс» выдано предписание от 06.09.2024 № 2, которым обществу в срок до 10.10.2024 года предписано «с 01 января 2022 года привести размер платы за коммунальную услуги по электроснабжению по адресу: <адрес> в соответствии с пп. (г) п. 59 Правил № 354, с учетом положений п. 80 (1) Правил № 354 (исходя из показаний прибора учета № 67116417)».

Вместе с тем, судом установлено, что вопрос правомерности установки прибора учёта электрической энергии ФОБОС 3 №8644858, начисление по которому произвлодилось ФИО1 после истечения срока поверки прибора учёта № 67116417, на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино, а не в месте расположения ранее установленного прибора учёта, являлся предметом рассмотрения дела № А71-2241/2024 Арбитражным судом Удмуртской Республики.

При рассмотрении дела № А71-2241/2024 суд пришёл к выводу, что индивидуальный прибор учёта для жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлен на наружной стене ЗТП-91 Ф8 ПС Мазунино в нарушение установленных законом требований.

Представленными АО «ЭнергосбыТ Плюс» в дело доказательствами не доказан факт нарушения оспариваемым актом законных прав заявителя.

Напротив, представленными в дело материалами проверки подтверждено соответствие требований оспариваемого предписания требованиям жилищного законодательства, в том числе, Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354.

После истечения срока поверки прибора учёта № 67116417 его поверка сетевой организацией не проводилась, прибор учёта не признан несоответствующим метрологическим требованиям.

При таких обстоятельствах показания прибора учёта № 67116417 могут приниматься для определения размера платы за услугу электроснабжения.

На основании изложенного Арбитражный суд Удмуртской Республики пришёл к выводу, что оспариваемое предписание от 06.09.2024 года №2, выданное Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Сарапульский район Удмуртской Республики» по результатам проведения мероприятия по государственному контролю, является законным, обоснованным, содержащиеся в нём требования направлены на устранение нарушений действующего законодательства, являются исполнимыми, прав и законных интересов заявителя не нарушают. С учётом того, что совокупность критериев для признания ненормативного правового акта незаконным отсутствует, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Данные обстоятельства также подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами настоящего гражданского дела, и в силу ст. 61 ГПК РФ не должны доказываться и не могут оспариваться.

Ввиду того обстоятельства, что при рассмотрении настоящего гражданского дела обстоятельства, установленные вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Удмуртской Республики не должны доказываться вновь и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности произвести перерасчёт за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, производить начисления за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, расположенном по адресу: <адрес> (в гараже), а именно коммерческий узел учета электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417, 2006 года, класс точности 2, подлежат удовлетворению.

24.06.2025 истец направил в адрес Удмуртского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» обращение о том, что по состоянию на 24.06.2025 в его адрес не поступают квитанции по лицевому счёту № <***> (адрес потребителя: <адрес>) для оплаты электроэнергии. Просил направлять квитанции по указанному лицевому счёту на адрес регистрации: <адрес> по почте России и дублировать на электронный адрес: info-srp@zhko4.ru (т. 2 л.д. 126).

На указанное обращение АО «ЭнергосбыТ Плюс» направило в адрес ФИО1 ответ, согласно которому с 20.10.2023 по 28.03.2025 квитанции ему доставлялись на бумажном носителе. С 28.03.2025 им выбран электронный способ доставки квитанций по электронной почте <данные изъяты> Одновременно невозможно совмещать два способа доставки. С 11.07.2025 электронная почта изменена на info-srp@zhko4.ru на основании заявления истца. Изменить способ доставки счетов-квитанций можно в личном кабинете в разделе «настройки» - «мои подписки». Возможность доставления счетов-квитанций на бумажном носителе отдельно от адреса расположения объекта: <адрес>, отсутствует (т. 2 л.д. 128).

23.07.2025 истец направил в адрес Удмуртского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс» обращение о том, что по состоянию на 22.07.2025 в его адрес не поступают квитанции по лицевому счёту № <***> (адрес потребителя: <адрес>) для оплаты электроэнергии. Просил направлять квитанции по указанному лицевому счёту на адрес <адрес>, по почте России.

Таким образом, с учётом тех обстоятельств, что способ доставки платёжных документов определяется потребителем (истцом), который 23.07.2025 направил в адрес ответчика обращение о направлении платёжных документов посредством почты России, при этом у ответчика имеется возможность направлять платёжные документы на бумажном носителе почтой России истцу по адресу: <адрес> что также предусмотрено типовым договором, то требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты>) к акционерному обществу «ЭнергосбыТ Плюс» Удмуртский филиал (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возложении обязанности произвести перерасчёт за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, производить начисления за электрическую энергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, направлении счетов за электрическую энергию по почте России, удовлетворить.

Обязать акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» Удмуртский филиал произвести перерасчёт с января 2022 года на момент вынесения решения за электроэнергию по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, расположенном по адресу: <адрес> (в гараже), а именно коммерческий узел учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417, 2006 года, класс точности 2, в соответствии с абзацем 2 пункта 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Обязать акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» Удмуртский филиал производить начисления за электрическую энергию с момента вынесения решения по индивидуальному прибору учёта, установленному на границе балансовой принадлежности, расположенному по адресу: <адрес> (в гараже), а именно коммерческий узел учёта электрической энергии ЦЭ 6803В № 67116417, 2006 года, класс точности 2, до момента проведения сетевой организацией или гарантирующим поставщиком поверки или замены существующего прибора учёта ЦЭ 6803В № 67116417 с последующей его установкой на место ранее установленного индивидуального прибора учёта, в соответствии с абзацем 2 пункта 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Обязать акционерное общество «ЭнергосбыТ Плюс» Удмуртский филиал направлять ФИО1 <данные изъяты> по почте России ежемесячно платежные документы за потреблённую электрическую энергию на адрес: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.

Судья Сафиуллина С.В.