Дело №2-509/2023

УИД 43RS0017-01-2023-000377-14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кирово-Чепецк 14 марта 2023 года

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.,

при секретаре Мурашкиной А.В.,

с участием заместителя прокурора Хлебниковой Т.О., представителя Администрации МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район» по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Кирово-Чепецкого городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

Кирово-Чепецкий городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Администрации МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район» об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В обоснование иска указано, что Администрацией *** не обеспечено ведение реестра муниципального имущества в соответствии с требованиями Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 03.08.2011 №424. В частности, в разделе 1, содержащем сведения о недвижимом имуществе, в отношении ряда объектов, в том числе жилищно-коммунальной инфраструктуры, не указаны физические характеристики муниципального имущества, балансовая стоимость и начисленная амортизация (износ), кадастровая стоимость недвижимого имущества, реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество. В разделе 2, включающем сведения о движимом имуществе, не относящемся к недвижимым и движимым вещам, в отношении ряда объектов, в том числе, коммунальной инфраструктуры, не внесены реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество. По указанным нарушениям в адрес главы администрации *** внесено представление, однако до настоящего времени реестр муниципального имущества не приведен в соответствие с требованиями закона.

Просит суд обязать Администрацию муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район» *** внести информацию в раздел 1 реестра муниципальной собственности в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры: указать физические характеристики муниципального имущества, балансовую стоимость, начисленную амортизацию (износ), кадастровую стоимость недвижимого имущества, реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество; обязать Администрацию муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район» *** внести информацию в раздел 2 реестра муниципальной собственности в отношении всех объектов, в том числе коммунальной инфраструктуры: указать реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество.

Представитель истца – заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. в судебном заседании поддержала доводы и требования иска, не возражала против предоставления ответчику разумного срока для устранения нарушений закона.

Представитель ответчика – Администрации «Кирово-Чепецкий муниципальный район» *** по доверенности ФИО3 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске, не оспаривал, с исковыми требованиями согласился, просил предоставить срок для исполнения решения суда до ***, дополнительных пояснений не имел.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральный законодатель, реализуя возложенные на него Конституцией Российской Федерации полномочия, установил в Федеральном законе от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) общие правовые, территориальные и организационные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также государственные гарантии его осуществления (преамбула).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения муниципального района относиться владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Согласно части 1 статьи 49 Федерального закона № 131-ФЗ экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 № 424 утвержден Порядок ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества.

Согласно пункту 2 названного Порядка объектами учета в реестрах являются: находящиеся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости); находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное имущество, не относящееся к недвижимым и движимым вещам, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»; муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование.

Ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан: обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра; обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны; осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров (пункт 3 Порядка).

Согласно п.4 Порядка, в раздел 1 включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе, площадь, протяженность и (или) иные параметры, характеризующие физические свойства недвижимого имущества; сведения о балансовой стоимости недвижимого имущества и начисленной амортизации (износе); сведения о кадастровой стоимости недвижимого имущества; реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

В раздел 2 включаются сведения о муниципальном движимом и ином имуществе, не относящемся к недвижимым и движимым вещам, в том числе, реквизиты документов - оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество.

Судом установлено, что городской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности Администрации МО «Кирово-Чепецкий муниципальный район».

По результатам проведенной проверки установлено, что Администрацией *** не обеспечено ведение реестра муниципального имущества в соответствии с требованиями Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества», утвержденного Приказом Минэкономразвития России от *** ***. В частности, в разделе 1, содержащем сведения о недвижимом имуществе, в отношении ряда объектов, в том числе жилищно-коммунальной инфраструктуры, не указаны физические характеристики муниципального имущества, балансовая стоимость и начисленная амортизация (износ), кадастровая стоимость недвижимого имущества, реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество. В разделе 2, включающем сведения о движимом имуществе, не относящемся к недвижимым и движимым вещам, в отношении ряда объектов, в том числе, коммунальной инфраструктуры, не внесены реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество

По указанным нарушениям в адрес главы администрации *** внесено представление от ***, однако до настоящего времени реестр муниципального имущества не приведен в соответствие с требованиями закона.

В судебном заседании представитель ответчика наличие нарушений не оспаривал, просил предоставить срок для устранения недостатков.

Учитывая, что администрацией *** на дату рассмотрения дела нарушения не устранены, требование прокурора не выполнено, что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает, предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Администрацию муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район» *** (ОГРН ***) внести информацию в раздел 1 реестра муниципальной собственности в отношении объектов недвижимого имущества, в том числе объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры: указать физические характеристики муниципального имущества, балансовую стоимость, начисленную амортизацию (износ), кадастровую стоимость недвижимого имущества, реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на недвижимое имущество.

обязать Администрацию муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район» *** (ОГРН ***) внести информацию в раздел 2 реестра муниципальной собственности в отношении всех объектов, в том числе коммунальной инфраструктуры: указать реквизиты документов – оснований возникновения (прекращения) права муниципальной собственности на движимое имущество.

Установить срок для исполнения решения до ***г.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Председательствующий судья Е.Г. Аксенова

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2023 года.