Дело №5-294/2022 КОПИЯ
59МS0044-01-2019-000759-77
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2022 года
Судья Чусовского городского суда Пермского края Куренных Е.В., находящийся по адресу <...> ВЛКСМ, 13 «б»,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю», дата государственной регистрации ..., место нахождения Пермский край, ..., ОГРН ...
установил :
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Пермскому краю», место нахождения: Пермский край, Чусовской район, п. Всесвятская, в срок не позднее 29.08.2022г. не исполнило представление Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства №...
Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, в судебное заседание не явилось, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, доказательств в опровержение факта нарушения не представило.
Кизеловская прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, неявка должностного лица в судебное заседание не препятствует рассмотрению дела по существу.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья квалифицирует бездействие ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Совершение административного правонарушения подтверждается:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ...
- копией представления Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях об устранении нарушений уголовно-исполнительного законодательства от .... №... с доказательством его получения ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю ... (входящий номер ...),
- копией свидетельства от ... о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц,
- копией свидетельства вот ... о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации,
- копией устава ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в редакции приказа от ...
В соответствии со ст. 32 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения, исправительно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначаемые судом; соблюдение установленных законодательством Российской Федерации прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания.
В силу ст. 33 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов прокурор вправе требовать от администрации создания условий, обеспечивающих права задержанных, заключенных под стражу, осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, проверять соответствие законодательству Российской Федерации приказов, распоряжений, постановлений администрации органов и учреждений, указанных в статье 32 настоящего Федерального закона, требовать объяснения от должностных лиц, вносить протесты и представления, возбуждать производства об административных правонарушениях.
Согласно ст. 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Обязательность исполнения требований прокурора регламентирована ст. 6 ФЗ «О прокуратуре РФ», в соответствии с которой требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок, неисполнение требований прокурора, вытекающих из их полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.
Состав административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, образует невыполнение законных требований прокурора, в том числе непредставление информации прокурору в установленный срок о выполнении его законных требований.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ являются юридические лица.
Таким образом, непредставление в установленный месячный срок сведений об исполнении законного требования прокурора, свидетельствует о наличии в поведении ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Представленный письменный ответ на представление №... не свидетельствует об отсутствии в поведении лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения.
Судьей запрашивались доказательства направления ответа в адрес Кизеловского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Между тем, таких доказательств со стороны ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю представлено не было.
При назначении наказания судья учитывает, что ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю предпринимает меры к устранению выявленных нарушений, что расценивает как смягчающие административную ответственность обстоятельства, учитывает бюджетное финансирование Учреждения, отсутствие наступления тяжких последствий, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного правонарушения, что в совокупности позволяет назначить административное наказание, предусмотренное статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в его минимальном размере 50000 рублей.
Руководствуясь статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил :
Признать Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №10 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Сумму штрафа перечислить на ...
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, оно вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в вышеуказанный срок судья, вынесший постановление направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ, в случае несвоевременной уплаты им штрафа, в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, он может быть подвергнут административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Судья подпись Е.В. Куренных
Копия верна: судья