УИД №70RS0003-01-2022-007912-61
№2-3315/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Рукавишниковой Т.С.,
при секретаре Сбоевой В.А.,
помощник судьи Афанасьевой С.А.,
с участием: представителя истца ФИО1, действует на основании доверенности ..., представителя ответчика ФИО2, действует на основании доверенности ... от ....
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» об оспаривании дисциплинарного взыскания, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО3 обратилась с иском в суд к ОГАБПОУ «Томский аграрный колледж», в котором просит признать незаконным распоряжение ... от ... и.о. директора ФИО4 о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора; взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
В обоснование иска указано, что работает в должности преподавателя с .... Распоряжением ... от ... к ней незаконно применили дисциплинарное взыскание в виде выговора за неоднократное использование методов обучения и воспитания обучающихся группы ..., выразившихся в использовании на занятиях нецензурной брани, грубости, пренебрежительного тона в отношении обучающихся, предвзятых замечаний, оскорбительных выражений, а также систематических обсуждений тем, не относящихся каким-либо образом к преподаваемой дисциплине в ущерб учебного времени, отведенного для усвоения дисциплины. Полагает, что данное распоряжение незаконно, так как администрация пренебрегла процедурой наложения дисциплинарного взыскания, установленной ст. 193 ТК РФ. А именно: по фактам коллективной жалобы служебная проверка не назначалась; жалоба вручена ... юрисконсультом ФИО2, объяснительную она отправила ... по электронной почте, вместе с тем ... был составлен акт об отказе от дачи ею объяснений, в этот же день ей сообщили по телефону об издании распоряжения. Со слов отдельных студентов жалобу они не составляли. Ряд студентов, ... отсутствовали в этот день и не могли ее подписать, другие говорят, что это оговор. Незаконными действиями работодателя ей причинен моральный вред, который выразился в бессоннице, переживаниях, нервном срыве, обострении хронических заболеваний и повышении артериального давления.
Истец в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о времени и месте уведомлена, причин неявки не сообщила, об отложении не просила.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в силу ст. 167 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснил, что работодателем грубо нарушена процедура привлечения к дисциплинарной ответственности, отсутствует указание на описание события, не указано время и место его совершения, работник лишен возможности представить доводы в опровержение, поскольку ему не ясно в чем его обвиняют. Невозможно проверить соблюдение сроков привлечения к ответственности. Не настаивают на доводах о фальсификации жалобы, почерковедческую экспертизу заявлять не намерены.
Представитель ответчика иск не признал по изложенным в письменном отзыве и дополнении к нему основаниям. Полагал, что процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности соблюден. ФИО3 более, чем за два дня стало известно о поступившей жалобе, срок для представления обьяснений у нее был. Поскольку устные жалобы от студентов были и ранее, мероприятий по проверке доводов жалобы работодатель не проводил, поскольку и так было давно известно о недопустимом поведении со стороны ФИО3 Никакого давления на студентов оказано не было, жалобу они составляли сами, готовы подтвердить изложенные в ней доводы. В настоящее время имеется жалоба на качество образовательных услуг от родителей, вновь проводится проверка.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Трудовые отношения работника и работодателя регулируютсяТрудовым кодексомРоссийской Федерации (далее –ТК РФ). Так,ч. 2 ст. 21ТК РФ установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда. В соответствии сч. 2 ст. 22ТК РФ работодатель вправе требовать этого от работника, в случае же нарушений – привлекать сотрудников к дисциплинарной и материальной ответственности.
Судом установлено, что ... между ФИО3 и ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» заключен трудовой договор с последующими изменениями, внесенными дополнительным соглашением от ..., в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику работу по должности преподаватель, относящийся к 4 квалификационному уровню ПКГ должностей педагогических работников, а работник обязуется лично выполнять работу в соответствии с условиями настоящего договора. Работа является основной. Договор заключен на неопределенный срок. Дата начала работы в учреждении ..., по должности преподавателя ....
Работодателем ФИО3 согласно условиям договора является ОГБПОУ «Томский аграрный колледж».
Распоряжением ... от ... ... ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» ... в связи неоднократным использованием методов обучения и воспитания обучающихся группы ..., выразившихся в использовании на занятиях нецензурной брани, грубости, пренебрежительного тона в отношении обучающихся, предвзятых замечаний, оскорбительных выражений, а также в систематическом обсуждении тем, не относящихся каким-либо образом к преподаваемой дисциплине в ущерб учебного времени, отведенного для усвоения дисциплины, объявлен выговор ФИО3 за нарушение п. ..., п. ... должностной инструкции преподавателя ОГБПОУ «Томский аграрный колледж», п.п. ..., в п. ... Кодекса профессиональной этики работников колледжа.
ФИО3 с приказом была ознакомлена, выразила свое несогласие с ним, о чем имеется рукописная запись от ....
Пункт ... должностной инструкции преподавателя ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» предусматривает обязанность работника использовать педагогически обоснованные формы, методы и приемы организации деятельности обучающихся, применять современные технические средства обучения и образовательные технологии (в том числе при необходимости – электронное обучение, дистанционные образовательные технологии, информационно-коммуникационные технологии, электронные образовательные и информационные ресурсы), с учетом специфики образовательных программ, особенностей преподаваемого учебного процесса, курса, задач занятия, возрастных и индивидуальных особенностей учащихся, стадии профессионального развития, возможностей освоения образовательной программы на основе индивидуализации ее содержания.
Согласно п. ... должностной инструкции преподавателя ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» преподаватель обязан правовые и нравственные нормы, нормы педагогической этики, устанавливать педагогически целесообразные взаимоотношения с обучающимися, уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений.
Согласно п.п. б, в) п. 3.2 Кодекса профессиональной этики работников колледжа в служебном поведении работников колледжа недопустимы нецензурная брань, грубости, пренебрежительный тон, заносчивость, предвзятые замечания, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений, угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия, препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправное поведение.
ФИО3 с должностной инструкции преподавателя ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» и кодексом профессиональной этики работников ОГБПОУ СПО «Томский аграрный колледж» была ознакомлена, о чем свидетельствуют записи в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к нему и подписном листе.
Законодательством об образовании предусмотрено, что в Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности. Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня, условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной значимости, престижа педагогического труда (ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Педагогические работники, являясь специальным субъектом правоотношений, имеют право на защиту профессиональной чести и достоинства, на справедливое и объективное расследование нарушения норм профессиональной этики педагогических работников (п. 13 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации").
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", педагогические работники обязаны соблюдать правовые, нравственные и этические нормы, следовать требованиям профессиональной этики.
В случае нарушения прав педагогического работника на неприкосновенность частной жизни и защиту профессиональной чести и достоинства, педагогический работник может обратиться в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (п. 12 ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации") или в суд (ч. 1 ст. 3 ГПК РФ).
В соответствии сост. 192ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. При этом право выбора конкретной меры дисциплинарного взыскания из числа предусмотренных законодательством принадлежит работодателю, который должен учитывать степень тяжести проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее поведение работника.
Порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности установленст. 193ТК РФ, а такжепостановлениемПленума Верховного Суда РФ № 2 от 17.03.2004 «О применении судами Российской ФедерацииТрудового кодексаРоссийской Федерации», согласно которому именно на работодателе лежит обязанность по доказыванию наличия оснований для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, а также того, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника и его отношение к труду.
Решение работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания может быть проверено в судебном порядке. При этом, осуществляя судебную проверку и разрешая конкретное дело, суд действует не произвольно, а исходит из общих принципов юридической, а следовательно, и дисциплинарной ответственности (в частности, таких как справедливость, соразмерность, законность) и устанавливает факт совершения дисциплинарного проступка, соблюдение работодателем порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности, соразмерность наложенного на работника дисциплинарного взыскания, оценивая всю совокупность конкретных обстоятельств дела.
Эти требования закона при привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности были нарушены, в частности, были нарушены положенияст.ст. 192и193ТК РФ, в соответствии с которыми дисциплинарный проступок, за который работник привлекается к дисциплинарной ответственности, должен быть четко сформулирован работодателем, а в приказе должны быть указаны обстоятельства совершения проступка и реквизиты документов, его фиксирующих. Эту обязанность при издании приказа ответчик не выполнил. Обозначив проступок ФИО3 как неоднократное использование методов обучения и воспитания обучающихся группы ..., выразившееся в использовании на занятиях нецензурной брани, грубости, пренебрежительного тона в отношении обучающихся, предвзятых замечаний, оскорбительных выражений, а также в систематическом обсуждении тем, не относящихся каким-либо образом к преподаваемой дисциплине в ущерб учебного времени, отведенного для усвоения дисциплины, ответчик допустил неоднозначное толкование проступка, не указал четко и ясно, какое именно нарушение, явившееся основанием для объявления замечания и выговора, было допущено истцом. Из обжалуемого распоряжение невозможно установить факты, подлежащие проверке на предмет их действительности, и вину работника в их совершении. Более того, указанные в приказе формулировки не могут являться основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности, так как работник должен нести ответственность только за конкретный дисциплинарный проступок при наличии его виновного поведения.
В качестве документов – оснований привлечения работника к ответственности в распоряжении указана коллективная жалоба обучающихся группы ... от ... и акт отказа от дачи объяснений от ....
Согласно жалобе, начиная со второго курса обучения со стороны ФИО3 в сторону обучающихся появились унижения, оскорбления, некорректные высказывания, употребление мата. На заданные вопросы ответа обучающиеся не получают. ФИО3 назвала работы студентов по практике бумажками, которыми .... Каждую пару ФИО3 рассказывает о своих сыновьях военных и невестках, обсуждает темы, не относящиеся к предмету, например, где учатся дети ФИО5. ФИО3 обсуждает других преподавателей, например ... проверяет конспекты, написанные с ...
Представитель истца пояснил, что студенты первоначально подали жалобу ..., но на ней отсутствовали некоторые подписи, поэтому он ее вернул, но ФИО3 уведомил о том, что такая жалоба была. На следующий день ..., когда студенты вернули жалобу, и она была принята к рассмотрению, он вручил ее ФИО3 Сама истец подтвердила это при разговоре, который состоялся между ними, аудиозапись суду представлена. Когда от нее не поступило ... обьяснений, был составлен акт об отказе от дачи ею обьяснений. После того, как ей сообщили о вынесенном распоряжении ..., по электронной почте она направила свои обьяснения.
Согласно показаниям свидетеля ... передал ФИО3 жалобу, подписанную студентами, ..., между ними существовала договоренность о том, что в первой половине ... ФИО3 представит объяснительную по поводу жалобы студентов.
ФИО3 факт получению ею жалобы не отрицала, но указала, что дать объяснения ей никто не предлагал.
В материалы дела представлен акт отказа от дачи обьяснений от ..., согласно которому ... засвидетельствовали, что преподаватель ФИО3 ознакомлена с фактом подачи ... коллективной жалобы и ее содержанием. На требования дать письменные пояснения по поводу фактов, изложенных в жалобе, преподаватель ФИО3 дать обьяснения отказалась. Представитель ответчика пояснил, что ... знают о вручении жалобы ФИО3 с его слов, сами при этом не присутствовали. ФИО3 отказ от дачи письменных обьяснений не заявляла, но поскольку на ... от нее обьяснений не поступило, ее действия были расценены как отказ.
Как отметил Конституционный Суд РФ в определении от 30.06.2020 N 1430-О ч. 1 ст. 193 ТК РФ, обязанность работодателя до применения дисциплинарного взыскания затребовать от работника объяснение в письменной форме, носит гарантийный характер, направлена на обеспечение объективной оценки фактических обстоятельств, послуживших основанием для привлечения работника к ответственности, и на предотвращение необоснованного применения дисциплинарного взыскания. Кроме того, работник в объяснении может выразить свое отношение к совершенному им деянию, привести мотивы и обстоятельства его совершения.
Суду не было представлено доказательств, объективно подтверждающих, что ФИО3 было предложено представить обьяснения в рамках начавшейся служебной проверки по факту причинения ею дисциплинарных проступков, за которые она впоследствии была привлечена к ответственности, работодателем в любом случае не был соблюден двухдневный срок для дачи обьяснений в письменном виде.
Из показаний свидетеля ... которые подтвердил юрисконсульт ...., следует, что между юрисконсультом и ФИО3 существовала договоренность о даче ею обьяснений касательно доводов, изложенных в жалобе, которые она должна была передать в первой половине .... Учитывая, что 1 и 2 октября были выходными днями, установленный срок был недостаточным.
Представленный акт об отказе от дачи обьяснений от ... нельзя признать допустимым доказательством, поскольку ни ... не являлись очевидцами тех обстоятельств, которые они засвидетельствовали, кроме того, как пояснил сам представитель ответчика, ФИО3 не отказывалась от дачи обьяснений, а не представила их.
В ходе судоговорения было установлено, что фактически работодатель не предпринял никаких мер для установления вины работника, взяв за основу коллективную жалобу студентов. Как пояснил представитель ответчика, Со ФИО3 проводились устные беседы, обсуждалась сложившаяся ситуация, но эти встречи имели место до ....
При таких данных, суд не может согласиться с доводами стороны истца о соблюдении положений ч. 1 ст. 193 ТК РФ.
Суд приходит к выводу, что совокупность представленных в материалы дела доказательств не свидетельствует о совершении истцом дисциплинарного проступка в том смысле, который этому придается законодателем. Содержание оспариваемого приказа не позволяет сделать однозначный вывод об основаниях привлечения истца к дисциплинарной ответственности.
В в ч. 3 ст. 193ТК РФ указано, что дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка. Однако, из представленных ответчиком документов невозможно сделать однозначный вывод о том, когда имели место обстоятельства, в связи с которыми ФИО3 привлечена к ответственности, а также соблюден ли работодателем установленный срок применения дисциплинарного взыскания.
Доказательств, свидетельствующих, что при наложении указанного дисциплинарного взыскания ответчиком учитывались тяжесть проступка, предшествующее поведение работника, его отношение к труду, материалы дела также не содержат.
Между тем, в судебном заседании установлено, что ФИО3 работает в учреждении в должности преподавателя с ..., то есть более 19 лет, к дисциплинарной ответственности не привлекалась ранее, имеет положительные характеристики.
Нарушение порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности в силу положенийст.ст. 192и193ТК РФ является самостоятельным основанием для признания оспариваемых приказов незаконными.
Таким образом, работодатель нарушил порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности, не установил конкретную вину работника и не доказал ее в установленном порядке. В связи с этим суд не усматривает оснований считать ФИО3 совершившей дисциплинарный проступок и приходит к выводу об отмене распоряжания о выговоре.
В силу ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Согласно п. 46 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" работник в силу ст. 237 ТК РФ имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему нарушением его трудовых прав любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя (незаконным увольнением или переводом на другую работу, незаконным применением дисциплинарного взыскания, нарушением установленных сроков выплаты заработной платы или выплатой ее не в полном размере, неоформлением в установленном порядке трудового договора с работником, фактически допущенным к работе, незаконным привлечением к сверхурочной работе, задержкой выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности, необеспечением безопасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда, и др.).
В силу п. 47 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" суду при определении размера компенсации морального вреда в связи с нарушением работодателем трудовых прав работника необходимо учитывать, в числе других обстоятельств, значимость для работника нематериальных благ, объем их нарушения и степень вины работодателя. В частности, реализация права работника на труд (статья 37 Конституции Российской Федерации) предопределяет возможность реализации ряда других социально-трудовых прав: на справедливую оплату труда, на отдых, на безопасные условия труда, на социальное обеспечение в случаях, установленных законом, и др.
Сам по себе незаконный приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности свидетельствует о причинении ему морального вреда, что не требует подтверждения какими-либо дополнительными доказательствами.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
С учетом обстоятельств, при которых были нарушены права работника, объема и характера, причиненных ему нравственных страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ОГБПОУ «Томский аграрный колледж» в пользу истца компенсации морального вреда в сумме ... рублей.
Суд, учитывая общественную значимость выполняемых педагогическими работниками обязанностей, полагает, что привлечение к дисциплинарной ответственности ФИО3 без проведения справедливого и объективного расследования нарушения ею норм профессиональной этики, повлекли умаление ее авторитета педагога, считает указанный размер компенсации морального вреда разумным и обоснованным, соответствующим степени вины работодателя.
Поскольку при обращении в суд с требованиями, вытекающими из трудовых правоотношений, работники освобождаются от уплаты госпошлины и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ; пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ; п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 15), государственная пошлина в размере ... рублей подлежит взысканию в пользу бюджета муниципального образования «Город Томск» с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ,
решил:
Иск удовлетворить.
Признать незаконным и отменить распоряжение ... от ... о наложении дисциплинарного взыскания преподавателю ФИО3 в виде выговора.
Взыскать с областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский аграрный колледж» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере ... рублей.
Взыскать с областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Томский аграрный колледж» в пользу муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере ... рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья: Т.С. Рукавишникова
Мотивированный текст решения изготовлен 12 декабря 2022 года.