Решение по делу № 02-1437/2023 от 17.04.2023 - об обязании перечислить на индивидуальный лицевой счет истца в системе пенсионного страхования дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии с указанием кода «особые условия труда» по профессии «дорожный мастер» за период с 01.11.2001 г. по 07.04.2008 г.

Гражданское дело № 2-1437/23

УИД: 50RS0010-01-2022-003827-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Москва 17 апреля 2023 года

Басманный районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Графовой Г.А.,

при секретаре Мотиной Д.Ф., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-1437/23 по иску ФИО4 к ОАО «РЖД» об обязании перечислить на индивидуальный лицевой счет истца в системе пенсионного страхования дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии с указанием кода «особые условия труда» по профессии «дорожный мастер» за период с 01.11.2001 г. по 07.04.2008 г.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» с требованиями об обязании перечислить страховые взносы, мотивируя свое обращение тем, что с 23.09.1991 года он состоял с ответчиком в трудовых отношениях на должностях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, однако в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» пенсионным органом ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При этом при подсчете специального стажа пенсионным органом не был учтен период работы истца с 01.11.2001 года по 07.04.2008 год в Московско-Горьковской дистанции пути в должности начальника участка (6 лет 5 мес. 6 дн.), в связи с неуплатой ответчиком за указанный период дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии, а также в связи с отсутствием кода льготы. Неуплата ответчиком вышеуказанных тарифов страховых взносов нарушает право истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Истец просит суд обязать ОАО «Российские железные дороги» перечислить на индивидуальный лицевой счет истца в системе пенсионного страхования дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии с указанием кода «особые условия труда» по профессии «дорожный мастер» за период с 01.11.2001 г. по 07.04.2008 г.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области – ФИО3 в судебное заседание явился, указал, что вопрос о включении спорного периода в льготный стаж истца уже был предметом рассмотрения Орехово-Зуевского городского суда Московской области, должность начальника участка, которую занимал истец в спорный период, не связана с непосредственным осуществлением организации перевозок и обеспечением безопасности движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а истец не относится к лицам, пользующимся правом на пенсионное обеспечение по заявленным им основаниям.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п.1 ст. 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными ст. 33 2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подп. 10.1 п.2 ст.6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ).

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

Согласно Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 г. № 987н, страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В судебном заседании установлено, что c 01.11.2001 по 07.04.2008 ФИО4 занимал должность начальника участка Московско-Горьковской дистанции пути ФГУП «Московская железная дорога» - филиала ОАО «РЖД», что подтверждается представленной в материалах дела копий трудовой книжки.

24 августа 2020 года ФИО5 обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-Ф «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по Москве и Московской области от 20 ноября 2020 года ФИО5 было отказано досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

При этом в специальный стаж в льготном исчислении не включён период работы истца с 01.11.2001 по 07.04.2008 (6 лет 5 мес. 6 дн.) в Московско-Горьковской дистанции пути дистанции пути в должности начальника участка, так как указанная должность Списком профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда от 24.04.1992 № 272 не предусмотрена.

Не согласившись с решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № 24 по Москве и Московской области от 20 ноября 2020 года ФИО5 обратился в Орехово-Зуевский городской суд Московской области с иском к ГУ - Главное Управление Пенсионного Фонда №3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии.

При рассмотрении дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено также ОАО «РЖД».

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 07 сентября 2021 года, вступившим в законную силу, исковые требования ФИО5 оставлены без удовлетворения.

В решении суда отмечено, что работодатель (ОАО «РЖД»), определяя периоды работы истца на работах, дающих право на назначение досрочной пенсии, сведения о нем, как о застрахованном лице подавал без указания кода льготных условий, что подтверждается выпиской из лицевого счета, законных оснований для включения в специальный стаж истца спорных периодов у суда не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и н подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В решении суда отменено, что Подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 655 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 272 в котором предусмотрены:

- мастера, старшие мастера (дорожные, мостовые, тоннельные), занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Должность начальника участка пути, которую занимал истец в спорный период, указанным списком не предусмотрена.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 07 сентября 2021 года установлено, что обязанности старшего дорожного мастера и начальника участка пути отличаются друг от друга. Информация по занимаемым ФИО4 должностям установлена в архивной справке, сведений о совмещении профессий нет, в связи с чем судом отказано ФИО4 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Таким образом, вступившим в законную силу решением суда установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии обязанности ответчика указать код «особые условия труда» по профессии «дорожный мастер» за период работы истца с 01.11.2001 г. по 07.04.2008 г. в должности начальника участка.

Относительно требования о применении дополнительных тарифов страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии за указанный период, суд отмечает, что дополнительный тариф для работодателей установлен Федеральным законом от 03.12.2012 года № 243-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования». Для страхователей в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу отдельных категорий застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются с 01 января 2013 года дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии. Указанные положения Федерального закона обратной силы не имеют.

Таким образом, работодатель не должен был уплачивать дополнительные страховые взносы в счет обязательного пенсионного страхования истца. Федеральный закон от 03.12.2012 года № 243-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» вступил в законную силу с 01.01.2013 г., и на правоотношения, возникшие в период с 01.11.2001 по 07.04.2008 не распространяет свое действие.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании ответчика перечислить на индивидуальный лицевой счет истца в системе пенсионного страхования дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части пенсии с указанием кода «особые условия труда» по профессии «дорожный мастер» за период с 01.11.2001 г. по 07.04.2008 г.

Отказывая в удовлетворении иска суд также отмечает, что заявленные ФИО4 требования фактически направлены на несогласие с решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 07 сентября 2021 года, вступившего в законную силу, и направлены на переоценку установленных данным решением обстоятельств и основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ОАО «РЖД» об обязании перечислить на индивидуальный лицевой счет истца в системе пенсионного страхования дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии с указанием кода «особые условия труда» по профессии «дорожный мастер» за период с 01.11.2001 г. по 07.04.2008 г. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд города Москвы.

Судья Графова Г.А.