Решение по делу № 2-1087/2025 от 16.06.2025 - о возложении обязанности обеспечить финансирование работ по оборудованию участка автомобильной дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ, о возложении обязанности организовать работы по оборудованию участка автомобильной дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ.

Дело № 2-1087/2025

УИД 13RS0023-01-2025-001502-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 5 июня 2025 года

Ленинский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Абдулловой А.Х.,

с участием в деле:

истца – прокурора Ичалковского района Республики Мордовия, в лице помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буренковой Ольги Петровны, действующей на основании служебного удостоверения ТО № 314492,

представителя ответчика – Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия,

представителя ответчика – Государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» ФИО1, действующей на основании доверенности № 101 от 27 декабря 2024 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ичалковского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Государственному комитету по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, Государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» о возложении обязанности обеспечить финансирование работ по оборудованию участка автомобильной дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ, о возложении обязанности организовать работы по оборудованию участка автомобильной дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ,

установил:

прокурор Ичалковского района Республики Мордовия, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к Государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» о возложении обязанности организовать работы по оборудованию участка автомобильной дороги регионального значения стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия проведена проверка деятельности Государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» (далее - ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия»), по результатам которой выявлены нарушения законодательства о дорогах и дорожной деятельности и обеспечении безопасности дорожного движения.

Так, в ходе прокурорской проверки, проведенной в апреле 2025 г. установлено, что вопреки требованиям законодательства и проекта организации дорожного движения автомобильной дороги Подъезд к ДРСУ», на участках от дома № 208 до дома № 64 по ул. Советская с. Кемля, от дома № 52 до моста через реку Кемлятка по ул. Советская с. Кемля, а также от указанного моста до дома № 54 по ул. Первомайская с. Ичалки Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, отсутствует освещение.

Дальнейшее неисполнение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, посещающих МОБУ «Кемлянская СОШ им. Е.В. Тягушева», расположенного по адресу: Республика Мордовия, <...>.

Просил возложить на Государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу организовать освещение автомобильной дороги Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, в соответствии истребованиями ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 23 мая 2025 г., Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, привлечен в качестве соответчика по гражданскому делу.

С учетом заявления об увеличении исковых требований от 21 мая 2025 г. истец просит обязать Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ по оборудованию автомобильной дороги «Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, стационарным электрическим освещением, в соответствии истребованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

Возложить на Государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» обязанность в течение 6 месяцев со дня поступления соответствующего финансирования оборудовать автомобильную дорогу «Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, в соответствии истребованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

В судебном заседании помощник прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Буренкова О.П. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» ФИО1 исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Проведенной прокуратурой Ичалковского района Республики Мордовия проверкой установлено, что в нарушение требований законодательства, на участке автомобильной дороги, находящейся на праве оперативного управления у ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия», проходящей от дома № 52 до моста через реку Кемлятка по ул. Советская с. Кемля, а также от моста через реку Кемлятка до дома № 54 по ул. Первомайская с. Ичалки Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, освещение дорожного полотна отсутствует.

В целях устранения выявленных нарушений закона прокурором района в адрес и.о. начальника ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» 12 февраля 2025 г. внесено соответствующее представление.

В ответ на указанное представление 11 марта 2025 г. и.о. начальника ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» сообщено, что в период реконструкции автомобильной дороги «подъезд к ДРСУ», проходящей по ул. Советская в п. Кемля Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, обязательных требований по обустройству линии искусственного наружного электрического освещения (ЛИНЭО) не имелось. Мероприятия по обустройству ЛИНЭО, согласно приказа Минтранса России от 16.11.2012 N 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог", не могут быть выполнены в рамках содержания автомобильной дороги. Сообщено, что осуществляется подготовка проектной документации на капитальный ремонт данной автомобильной дороги на участке км 0+000-км 3+860, а именно, устройство линии наружного освещения. Строительство ЛИНЭО в дальнейшем будет осуществлено при условии соответствующего финансирования.

14 апреля 2025 г. и.о. прокурора Ичалковского района Республики Мордовия вынесено решение о проведении проверки в деятельности ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия».

15 апреля 2025 г. помощником прокурора Ичалковского района Республики Мордовия составлен акт проверки, согласно которому, на участке автомобильной дороги «Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, на участках от дома № 208 до дома № 64 по ул. Советская с. Кемля, от дома № 52 до моста через реку Кемлятка по ул. Советская с. Кемля, а также от указанного моста до дома № 54 по ул. Первомайская с. Ичалки Ичалковского муниципального района Республики Мордовия, отсутствует освещение.

Таким образом, ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» не устранены допущенные нарушения.

В соответствии с пунктом 14 Устава ГКУ «Упрдор Республики Мордовия», утвержденного Распоряжением Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2019 года № 349-Р, предметом деятельности учреждения является обеспечение организации проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия.

В силу пункта 15 Устава ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» целями деятельности учреждения являются, в частности, обеспечение сохранности и нормального функционирования автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, находящихся в собственности Республики Мордовия; рациональное использование средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Мордовия, выделяемых на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Республики Мордовия.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, руководствуясь требованиями закона, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании статей 20, 41, 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь, право на охрану здоровья, право на благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьёй 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16.03.2009 N 100 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия" утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия.

В соответствии с п. 3 Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16.03.2009 N 100 "Об автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия" дороги, входящие в вышеуказанный перечень автомобильных дорог, переданы в оперативное управление ГКУ «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия».

В данный перечень автомобильных дорог, помимо прочих вошла и автомобильная дорога «Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25.

Частью 2 статьи 6 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что к федеральной собственности относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения или перечень автомобильных дорог необщего пользования федерального значения, утверждаемые соответственно Правительством Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения обеспечивается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, или в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги", этой компанией (часть 1 статьи 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», элементами обустройства автомобильных дорог являются сооружения, к которым относятся, в том числе объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническимрегламентами другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В силу статьи 15 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Основные параметры и технические требования к элементам обустройства автомобильных дорог, в том числе элементам обустройства автомобильных дорог общего пользования, предназначенных для повышения удобства и безопасности дорожного движения, предусматриваются ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования».

В соответствии с пунктом 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям, установлены "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017).

В соответствии с пунктом 6.9.1 ГОСТ Р 50597-2017 средняя освещенность на дорожном покрытии, равномерность освещенности и коэффициент периферийного освещения дорог должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ 33176. Горизонтальная освещенность покрытия проезжей части улиц и ее равномерность должны быть не ниже значений, указанных в ГОСТ Р 52766. Опоры искусственного освещения на дорогах должны соответствовать требованиям ГОСТ 32947.

В соответствии с пунктом 6.9.4 ГОСТ Р 50597-2017 стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице Б.8 приложения Б. Дефекты устраняют в сроки, приведенные в таблице 6.8. В соответствии с таблицей 6.8 ГОСТ отказ в работе наружных осветительных установок устраняется в течение суток.

Разрешая спор, с учетом установленных обстоятельств, применительно к приведенным нормам права в их системном толковании, суд приход к выводу о том, что отсутствие стационарного электрического освещения на участке автомобильной дороги «Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, нарушает как положения действующего законодательства, регламентирующего требования к содержанию и обустройству автомобильных дорог в пределах населенных пунктов в целях обеспечения безопасности дорожного движения, так и охраняемые законом права и интересы неопределенного круга лиц.

Поскольку ответчиком не выполнены требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании и использования автомобильных дорог, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части возложения на Государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» обязанности в течение 7 месяцев со дня поступления соответствующего финансирования организовать работы по оборудованию участка автомобильной дороги автомобильной дороги Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ Р 50597-2017, поскольку указанный срок будет наиболее оптимальным сроком для организации указанных работ, с учетом необходимости проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, иных предусмотренных законодательством Российской Федерации источников финансирования.

В силу части 2 статьи 33 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» формирование расходов бюджета субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в соответствие с требованиями технических регламентов.

Согласно Положению о Государственном комитете по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, утверждённому Постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2021 года № 555 (далее – Положение) Госкомтранс Республики Мордовия является исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию, контроль (надзор) и предоставление государственных услуг в сфере транспорта и дорожного хозяйства (пункт 1).

В силу пункта 10 Положения Комитет осуществляет следующие полномочия:

– проводит единую государственную политику в сфере дорожного хозяйства республики, в том числе в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Республики Мордовия;

– обеспечивает развитие сети автодорог регионального или межмуниципального значения и её соответствие нормативным требованиям в интересах пользователей автодорог и удовлетворения потребностей экономики республики;

– создает условия для обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автодорогам регионального или межмуниципального значения, сохранности автодорог, повышения их пропускной способности, экологической безопасности и улучшения транспортно-эксплуатационного состояния.

Комитет в пределах своей компетенции разрабатывает и направляет на утверждение в Правительство Республики Мордовия определенные в соответствии с методикой, предусмотренной пунктом 13 части 1 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2017 года № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативы финансовых затрат республиканского бюджета на выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий по организации дорожного движения на автодорогах регионального или межмуниципального значения (подпункт 2 пункта 11 Положения).

Комитет осуществляет функции главного администратора доходов бюджета, администратора доходов бюджета, главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия; осуществляет функции уполномоченного органа по подготовке материалов и работе по включению объектов и мероприятий в сфере транспорта и дорожного хозяйства в федеральную адресную инвестиционную программу, федеральные целевые программы, государственные программы Российской Федерации с целью привлечения средств федерального бюджета; формирует бюджетные заявки для финансирования из республиканского бюджета Республики Мордовия государственных программ Республики Мордовия, по которым Комитет является государственным заказчиком (пункт 17 Положения).

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 26 декабря 2011 года № 518 утверждён Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Мордовия, где главным распорядителем средств Фонда на мероприятия, связанные с обеспечением дорожной деятельности, кроме указанных в частях первой и второй настоящего пункта, является Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия (абзац 3 пункта 4).

На основании пункта 4 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные настоящим Кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований; составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи; определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями.

Пунктом 17 Постановления Правительства Республики Мордовия от 14 января 2022 года № 10 «О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Республики Мордовия от 10 мая 2017 года № 271» установлено, что получателем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, подведомственным Государственному комитету по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия является ГКУ «Упрдор Республики Мордовия».

Таким образом, в соответствии с полномочиями Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия как главного распорядителя бюджетных средств, бюджетные ассигнования доводятся им до ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» – получателя средств республиканского бюджета Республики Мордовия.

С учётом приведенных положений закона, суд возлагает на Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия обязанность по организации и обеспечению финансирования работ по оборудованию участка «Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, в соответствии истребованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, стационарным электрическим освещением в течение 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая указанный срок разумным и достаточным.

При этом понуждение Государственного комитета по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия к выделению ГКУ «Упрдор Республики Мордовия» необходимого для исполнения решения суда бюджетного финансирования не является вмешательством в его деятельность, поскольку соответствующие требования предъявлены прокурором в пределах имеющихся полномочий, судебный акт компетенцию ответчика не определяет, устанавливает обязанность по выполнению предусмотренных законом мероприятий, наличие которых Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия по существу не оспаривается.

Кроме того, доказательств, подтверждающих невозможность устранения выявленных прокурором нарушений, равно как и доказательств принятия мер, направленных на их устранение, а также наличия каких-либо иных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности исполнения решения суда, ответчиками в материалы дела не представлены.

Таким образом, исковые требования прокурора Ичалковского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Государственному комитету по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, Государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» о возложении обязанности обеспечить финансирование работ по оборудованию участка автомобильной дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ, о возложении обязанности организовать работы по оборудованию участка автомобильной дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковое заявление прокурора Ичалковского района Республики Мордовия, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к Государственному комитету по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия, Государственному казённому учреждению «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» о возложении обязанности обеспечить финансирование работ по оборудованию участка автомобильной дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ, о возложении обязанности организовать работы по оборудованию участка автомобильной дороги стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями ГОСТ, удовлетворить.

Обязать Государственный комитет по транспорту и дорожному хозяйству Республики Мордовия (ОГРН №) в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование работ по оборудованию автомобильной дороги «Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, стационарным электрическим освещением, в соответствии истребованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

Возложить на Государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог Республики Мордовия» (ИНН №) обязанность в течение 7 месяцев со дня поступления соответствующего финансирования оборудовать автомобильную дорогу «Подъезд к ДРСУ», идентификационный номер 89 ОП РЗ 89 К-226-25, в соответствии истребованиями ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение суда составлено 16 июня 2025 года.

Судья Е.Ю. Догорова