Дело № 2-6077/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-003704-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 августа 2023 года г. Уфа

<данные изъяты> в составе: председательствующего судьи ФИО5, при ведении протокола секретарем судебного заседания С

председательствующего судьи ФИО5,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

с участием представителя истцаФИО10,

представителя ответчика ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении в правах на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении в правах на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки.

В обосновании иска ФИО3 указала, что на основании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии МК-III № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 397 894 рубля 93 копейки в связи с рождением второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 397 894 рубля 93 копейки, в связи с приобретением квартиры, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, <адрес>/б, <адрес> по договору купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионным органом было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ об удовлетворении заявления истца, и ДД.ММ.ГГГГ средства материнского (семейного) капитала в сумме 397 894 рубля 93 копейки были перечислены на банковский счет продавца по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 После совершения сделки купли – продажи квартиры, за истцом и ее двумя несовершеннолетними детьми было зарегистрировано право общей долевой собственности на квартиру по 1/3 доле за каждым. Вступившим в законную силу решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования ФИО7 к ФИО8, ФИО3 и ее несовершеннолетним детям о признании недействительным доверенности, выданной ФИО7 ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ и договора купли продажи вышеназванной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО7 в лице ФИО8 по доверенности и ФИО3 На основании указанного решения суда, истец возвратила квартиру продавцу ФИО7 Решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены исковые требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан к ФИО8 о взыскании денежных средств в размере 397 894 рубля 93 копейки. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан с заявлением о возврате средств материнского (семейного) капитала, однако был получен отказ письмом от ДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что ФИО8 в полном объеме ранее перечисленные средства материнского (семейного) капитала пенсионному органу не возвращены. В сентябре 2021 года ФИО8 исполнил в полном объеме решение Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него в пользу пенсионного органа денежных средств в сумме 397 894 рубля 93 копейки, что подтверждается постановлением судебного пристава – исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Размер материнского (семейного) капитала на ДД.ММ.ГГГГ составляет 775 629 рублей.

Просила обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан восстановить право ФИО9 на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского капитала с зачислением на финансово-лицевой счет ФИО12 денежных средств, предусмотренных государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серии МК-III № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным на основании решения Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № с учетом последующей индексации в размере 775 629 рублей.

Протокольным определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено <адрес>ное отделение судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом.

Третье лицо – представитель <адрес> отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Представитель истца ФИО10 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ФИО11 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Выслушав стороны, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО3 является матерью двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с рождением второго ребенка ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал в размере 312 162 рубля 50 копеек, с последующей индексацией и движением по средствам материнского (семейного) капитала, с остатком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 397 894 рубля 93 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 в лице ее представителя по доверенности ФИО8 (продавец) и ФИО9, ФИО14 ФИО13, ФИО2 И. (покупатели) заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, <адрес>Б, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 397 894 рубля 93 копейки, в связи с вышеназванной квартиры.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО3 о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий удовлетворено, денежные средства в сумме 397 894 рубля 93 копейки ДД.ММ.ГГГГ были перечислены на банковский счет продавца по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7

Вступившим в законную силу решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, выданная ФИО7 ФИО8 на продажу квартиры, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, Кушнаренковский район, <адрес>Б, <адрес>, и договор купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ вместе с актом приема – передачи, заключенные между ФИО8, ФИО9, ФИО14 ФИО13, ФИО2 И. признаны недействительными, аннулирована государственная регистрация права собственности ФИО9, ФИО14 ФИО13 и ФИО2 И. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>Б, <адрес>, и применены последствия недействительности сделки в виде признания за ФИО7 право собственности на вышеназванную квартиру.

При этом, неправомерных (виновных) действий ФИО3, повлекших заключение спорного договора купли-продажи, указанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, не установлено.

Вступившим в законную силу решением Кушнаренковского районного суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан взысканы денежные средства в виде перечисленного ранее по сделке сред материнского (семейного) капитала в сумме 397 894 рубля 93 копейки.

Из представленных <адрес> отделением судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан материалов исполнительного производства следует, что на основании исполнительного листа, выданного Кушнаренковским районным судом Республики Башкортостан по решению от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО8 в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан денежных средств в сумме 397 894 рубля 93 копейки, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено фактическим исполнением ДД.ММ.ГГГГ.

Возражая против удовлетворения исковых требований, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан ссылалось на те обстоятельства, что ранее выданные средства материнского (семейного) капитала возвращены пенсионному органу не в полном объеме, а лишь в размере 384 100 рублей 35 копеек, тем самым оснований для восстановления истцу прав на дополнительные меры государственной поддержки отсутствуют.

В то же время, из представленной <адрес> отделением судебных приставов г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП следует, что на счет взыскателя Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан перечислены денежные средства, взысканные с должника ФИО8 в общей сумме 397 894 рубля 93 копейки, то есть в полном объеме на основании исполнительного документа.

Также в подтверждении платежа в сумме 13 794 рубля 58 копеек, которые ответчик указывает, как не поступившие на счет Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кушнаренковском районе Республики Башкортостан, службой судебных приставов представлено платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, вопреки доводам ответчика, материалами дела подтвержден факт возврата пенсионному органу средств материнского (семейного) капитала ФИО3 в полном объеме.

Обращения истца в адрес ответчика с целью восстановления прав на дополнительные меры государственной поддержки оставлены без удовлетворения, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал выдан не был.

В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых согласно подпунктам 1, 2 пункта 1 статьи 3 указанного Закона возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго, третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, независимо от места их жительства.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий, получение образования ребенком (детьми), формирование накопительной пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей - инвалидов.

В силу положений статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» основаниями для отказа в удовлетворении заявления о распоряжении указанными средствами являются: прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3, 4 и 6 статьи 3 Закона; нарушение установленного порядка подачи заявления; указание в заявлении направления использования средств (части средств), не предусмотренного Законом; указание в заявлении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала; ограничении лица в родительских правах; отобрании ребенка.

В соответствии с пунктом 51 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 94р от 12 марта 2014 года «Об утверждении регламента организации работы с делами лиц, имеющими право на дополнительные меры государственной поддержки» ранее закрытое дело может быть восстановлено в следующих случаях:

возврата ранее направленных средств (части средств) материнского (семейного) капитала;

получения (наличия) решения суда о восстановлении права на дополнительные меры государственной поддержки.

В указанных случаях дело изымается из архива недействующих дел и в журнале регистрации дел лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, делается отметка о восстановлении дела и дате его восстановления (пункт 52 Распоряжения).

Поскольку в судебном заседании установлено, что денежные средства, использованные ФИО3 были возвращены в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и право лица, получившего Государственный сертификат материнского (семейного) капитала, не может считаться прекращенным, поскольку не произошло распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в результате признания сделки купли – продажи недействительным.

Таким образом, истец должна быть восстановлена в праве на распоряжение данными средствами в полном объеме и размере, указанном в государственном сертификате на материнский (семейный) капитал, выданном истцу. Восстановленные денежные средства материнского (семейного) капитала в сумме 397 894 рубля 93 копейки надлежит учесть на финансовой части лицевого счета, открытого на имя ФИО12, с учетом индексации средств материнского (семейного) капитала в порядке, установленном частью 2 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», поскольку отсутствие в законодательстве нормы, предусматривающей возобновление права на меры государственной поддержки в связи с возвратом ранее перечисленных средств в федеральный бюджет и реализацией права на их получение, не может ограничивать права родителя и его детей на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. При этом, индексация должна производиться вне зависимости от того, распоряжается ли гражданин средствами материнского капитала, только собирается это сделать или вообще пока не планирует.

При этом, оснований для удовлетворения требований истца о зачислении на финансово-лицевой счет ФИО12 денежных средств, предусмотренных государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал с учетом индексации в размере 775 629 рублей, суд не находит, поскольку обязанность по индексации средств материнского (семейного) капитала, исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, а также пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала, в соответствии с частями 2, 4 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возложена на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о восстановлении в правах на государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки – удовлетворить частично.

Восстановить право ФИО3 (ИНН №) на распоряжение дополнительными мерами государственной поддержки на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного по решению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининской районе г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН №) зачислить денежные средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 397 894, 93 руб. на финансовую часть лицевого счета, открытого на имя ФИО16 ФИО4 с учетом индексации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 14 августа 2023 года.

Судья Т.Н. Искандарова