ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 октября 2025 года г. Тула, уд. Демонстрации, д. 25

Судья Советского районного суда г. Тулы Прозорова Л.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела №5-80/2025 об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, паспорт серии №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности по однородным правонарушениям,

установил:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период применения вооруженной силы против территориальной целостности РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ г. в <данные изъяты>. ФИО1, находясь на участке местности вблизи <адрес> не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период применения вооруженной силы против территориальной целостности РФ, а именно использовала беспилотное гражданское судно квадрокоптер <данные изъяты> на территории <адрес>, не имея договора с органами государственной власти Тульской области и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций, чем нарушила п. п. «ф» п. 1 ст. 11 ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, п. п. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или ЧС, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, п. 1 Указа Губернатора Тульской области от 02 ноября 2022 года № 117, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В суде ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном. С обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась. Дополнительно указала, что ДД.ММ.ГГГГ года проходила свадьба, с помощью квадрокоптера она решила произвести видеосъёмку праздника.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу подпункта «ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, в соответствии с пп. «б» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «б» п. 6 ст. 4.1, пп. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании пункта 1 Указа Губернатора Тульской области от 2 ноября 2022 года № 117 «О реализации Указа Президента РФ от 19 декабря 2022 года N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента РФ от 19 октября 2022 года N 756» использование беспилотных гражданских воздушных судов на территории Тульской области, за исключением беспилотных гражданских воздушных судов, используемых органами государственной власти Тульской области и подведомственными им организациями, территориальными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в Тульской области, организациями, выполняющими государственный оборонный заказ, а также иными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями либо по договору с органами государственной власти Тульской области и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций, либо в случаях необходимости использования беспилотных гражданских воздушных судов в целях обеспечения экономической стабильности Тульской области, запрещено.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года; рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Щекинскому району ФИО6. от ДД.ММ.ГГГГ года о том, что ДД.ММ.ГГГГ года в ДЧ ОМВД России по Щекинсокиму району поступило сообщение от диспетчер <данные изъяты> ФИО7 о том, что система «Ловец» зафиксировала запуск квадрокоптера между <адрес>, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО8. от ДД.ММ.ГГГГ года, протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ года с фотоматериалом.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом не усматривается.

Действия ФИО1 по использованию ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. на участке местности вблизи д<адрес> не имея договора с органами государственной власти Тульской области и подведомственными им организациями в рамках возложенных на них функций, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства совершенного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в силу ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины, состояние здоровья.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

С учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения ею административного правонарушения, судья считает необходимым назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола осмотра места происшествия был изъят квадрокоптер <данные изъяты> являющееся предметом административного правонарушения.

Поскольку указанная изъятая вещь не изъята из гражданского оборота, ее владелец известен, то в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ названные беспилотное воздушное судно подлежит возвращению законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты административного штрафа в установленные статьей 32.2 КоАП РФ сроки, она может быть привлечена к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ.

Штраф надлежит перечислить:

ИНН <***>, КПП 711801001, номер счета получателя 03100643000000016600, л/с <***>, кор. счет 401028104453700000059,

Банк получателя отделение Тула банка России/УФК по Тульской области г. Тула

БИК 017003983 КБК 18811601201010601140 код ОКТМО 70648101 КПП 711801001

УИИ 18880471250285335016.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Щекинскому району.

Беспилотное воздушное судно - квадрокоптер <данные изъяты> изъятое согласно протоколу осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ года вернуть законному владельцу ФИО1

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда непосредственно либо через Советский районный суд г. Тулы путем подачи жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья