Дело №

УИД: 55RS0№-05

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Бондаренко Е.В., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к департаменту жилищной политики Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование требований указав, что с 1987 года он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес> на основании ордера на вселение в служебное жилое помещение, выданного истцу исполнительным комитетом Ленинского Совета народных депутатов, в период, когда он работал электромонтером Входнинского энергоучастка. При обращении в департамент жилищной политики Администрации <адрес>, ФИО4 получил отказ в заключении договора социального найма и признании права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации, по причине того, что истцом не был предоставлен финансовый лицевой счет по месту жительства. Вместе с тем, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., неблагоустроен, не имеет управляющей компании по обслуживанию жилья, в связи с чем, отсутствует возможность предоставить копию лицевого счета. Указывает, что осуществить свое право на приватизацию занимаемого жилого помещения кроме как в судебном порядке не представляется возможным. На основании изложенного просил признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес>.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Ответчик - Департамент жилищной политики Администрации <адрес> в судебное заседание представителей не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Третьи лица ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 25, 40 Конституции Российской Федерации право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии со статьями 3, 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством и другими федеральными законами.

Согласно частям 2, 4 статьи 4 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных правоотношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

По правилам ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

По смыслу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статьям 47, 51, 71 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения истца в спорную квартиру, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии – соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем – гражданином, на имя которого выдан ордер.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес>, было предоставлено для проживания ФИО4 и членам его семьи – жены ФИО1, сыновей – ФИО2, ФИО3 на основании ордера на служебное жилое помещение №, выданного ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Ленинского Совета народных депутатов, в период, когда истец работал электромонтером Входнинского участка электроснабжения.

Вышеназванный ордер выдан на основании решения Исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О служебной жилой площади Входнинскому участку электроснабжения».

Как следует из искового заявления, истец обратился в Департамент жилищной политики Администрации <адрес> с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес> признании права собственности на вышеуказанное жилое помещение в порядке приватизации.

Однако в соответствии с ответом Департамент жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения заявления, истцу отказано в заключение договора социального найма жилого помещения, по причине того, что истцом не был предоставлен финансовый лицевой счет по месту жительства.

Согласно справке, выданной истцу Местной общественной организацией территориального общественного самоуправления «Кировец-2» Кировского административного округа, жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., неблагоустроен, не имеет управляющей компании по обслуживанию жилья, в связи с чем, отсутствует возможность предоставить копию лицевого счета.

По сведениям, представленным ГП «Омский центр «ТИЗ», право собственности на объект недвижимости - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес> не оформлено.

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес> не значится в реестре федерального имущества <адрес>.

В соответствии с ответом Министерства имущественных отношений <адрес>, в едином банке данных объектов собственности <адрес>, отсутствует информация о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес>.

Из ответов Департамента жилищной политики Администрации <адрес>, Департамента имущественных отношений Администрации <адрес>, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, представленных в материалы дела по запросу суда следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес> значится в собственности Муниципального образования городского округа <адрес>.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес>, постоянно зарегистрированы ФИО4 и ФИО2, что подтверждается выкопировкой из поквартирной домовой книги, представленной в материалы дела, а также сведениями 1 Отделения (по вопросам миграции на территории КАО <адрес>) отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, Отдела адресно-справочной работы УМВД России по <адрес>.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выразил свое согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес> другими участниками приватизации, без включения его в число сособственников, что подтверждается его согласием серии <адрес>4 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом <адрес> ФИО7 и зарегистрированным в реестре под №-н/55-2022-2-1239.

Согласно справке БУ <адрес> «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в числе собственников объектов недвижимости на территории <адрес> не значится, право бесплатной приватизации жилого помещения на территории <адрес> не использовал.

По правилам ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан РФ, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, вправе приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения передаются в общую собственность (совместную или долевую), либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен Жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч. 1 ст. 11 указанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального пользования один раз.

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в пункте 5 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на условиях социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку ФИО4 проживает и пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес> на законных основаниях, на протяжении длительного времени, в установленном законом порядке обращался с заявлением о приватизации жилого помещения, однако ему было отказано, суд полагает, что право собственности в порядке приватизации на жилое помещение может быть признано за истцом в судебном порядке.

Учитывая то обстоятельство, что истец не имеет возможности во внесудебном порядке реализовать свое право на бесплатное получение в собственность спорного жилого помещения, принимая во внимание, что, право приватизации ФИО4 ранее не использовал, при этом, ФИО2 отказался от права приватизации спорного жилого помещения, суд приходит к выводу о возможности признания за ФИО4 права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Остановочный пункт 2890 км., <адрес> порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в порядке приватизации на <адрес> пункт 2890 км., с кадастровым номером 55:36:190201:2323.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В.Бондаренко

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ