Дело № 2-678/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1

с. Новолакское 23 декабря 2022 года

Судья Новолакского районного суда Республики Дагестан Магдуев А.М., при секретаре Гашимовой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «<адрес>» <адрес> Республики Дагестан о признании акта №б/н от ДД.ММ.ГГГГ передачи разрушенного дома, и земельного участка ФИО1 основанием для постановки на похозяйственный учет и обязании главы МО «<адрес>» <адрес> поставить на похозяйственный учёт разрушенный дом и земельный участок, открыть на него лицевой счет в похозяйственной книге присвоив порядковый номер и выдать выписку из похозяйственной книги на разрушенное домостроение и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее истец) обратилась в суд с иском к Администрации МО «<адрес>» <адрес> РД (далее ответчик) о признании акта №б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в последующем утвержденным ДД.ММ.ГГГГ главой МО «<адрес>» ФИО2 о приеме - передачи разрушенного дома и земельного участка общей площадью 0.01 га. ему как наследнику реабилитированного по закону ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения основанием для постановки на хозяйственный учет, земельный участок по адресу: Республики Дагестан, <адрес> и обязании главы МО «<адрес>» <адрес> поставить на похозяйственный учёт разрушенный дом и земельный участок по адресу РД, <адрес>, открыть лицевой счет и выдать выписку из похозяйственной книги установленного образца на разрушенное домостроение и земельный участок.

В обосновании иска указал, что по переселенцем М.А.З. возвращено разрушенное домовладение и земельный участок общей площадью в 0.01 га. ему как наследнику по закону репрессированного отца С.Х. у которого и был конфискован в 1944 году при применении репрессий и выселении. Данный акт составлен в установленном Положением о порядке переселения лакского населения <адрес> РД на новое место жительства порядке, подписан членами комиссии, в том числе главой села Чапаево А.М.А., утвержден гл.администрации МО «<адрес>». Со дня принятия дома он проживает в указанном доме, однако зарегистрировать свое право на спорный дом и земельный участок он не может из-за неправомерно отказа ответчиком в выдаче выписки из похозяйственной книги, игнорируя тем самым программу переселения.

Надлежаще извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела истец на судебное заседание не явился.

Представитель истца адвокат А.А.С. поддержал заявленные требования и просила удовлетворить их по изложенным в исковом заявлении основаниям. При этом пояснил, что в соответствии с Программой переселения лакского населения <адрес> РД М.Р.Л. выразившему согласие на переселение в составе своей семьи строиться дом новый дом и после принятия, которого в эксплуатацию, согласно п.3.3 Положения о порядке переселения им по акту передается реабилитированному лицу Чеченской национальности.

Согласно данного пункта дом принадлежавший до применения репрессии отцу его доверителя по указанному акту как наследнику по закону с земельным участком был возвращен его доверителю ФИО3 целью регистрации права собственности на земельный участок и жилой дом его доверитель обратился в администрацию МО «<адрес>» с просьбой поставить на похозяйственный учёта и выдать выписку, представлением копии акта без номера от ДД.ММ.ГГГГ. Однако по настоящее время письменный ответ не получен ограничившись устным отказом.

Надлежаще извещенный о дате времени и месте судебного разбирательства ответчик и представитель третьего лица не заявляющее самостоятельных требований Управление Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лаксакого населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> (далее Управление) на судебное заседание не явились. Ответчик не просил рассмотреть дело в его отсутствии, и возражение на иск не представил.

2

Представитель третьего лица не заявляющее самостоятельных требований Управления по доверенности ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Выслушав представителя истца, показания свидетеля М.Р.Л. и исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Как предусмотрено ст.3.1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред.От ДД.ММ.ГГГГ) «О реабилитации репрессированных народов» на граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной или иной принадлежности, распространяются действие Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий». Согласно ст.13 данного закона предусмотрено признание прав реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где раньше проживали до применения к ним репрессий.

О том, что семья истца подверглась репрессии и была выслана из спорного дома, стороны не спорят.

Отправным нормативным актом, направленным на восстановление исторической справедливости в отношении репрессированных чеченцев, связанным ч их возвращением в места прежнего проживания и переселением лакского населения на новое место жительства, явилось постановление третьего Съезда народных депутатов Дагестанской ССР от ДД.ММ.ГГГГ « О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов».

Согласно п.1.1 Положения переселение жителей лакской национальности <адрес> осуществляется во исполнение постановления III съезда народных депутатов ДССР "О практических мерах по выполнению решений съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР "О реабилитации репрессированных народов".(далее Положение о порядке переселения).Согласно п. 3.3 Положения «О порядке переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства» утвержденным постановлением Совета Министров РД от ДД.ММ.ГГГГ № с последующими изменениями и дополнениями, (далее Положение), после принятия нового дома на новом месте жительства лакская семья обязана сдать в двухмесячный срок домовладение и земельный участок на прежнем месте жительства по акту передачи жилого дома и земельного участка по форме согласно приложению N 3 реабилитированному гражданину.

Из представленного истцом акта о передаче жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дом и земельный участок, принадлежавший ныне покойному М.А.З. относиться к дому чеченской постройки со 100% износом передается репрессированному гражданину С.Х. уроженцу <адрес>- аух <адрес> репрессированному в 1944 года из Дагестанской АССР.

О том, что акт соответствует установленным Положением требованиям и подписан всеми заинтересованными лицами, сторонами не оспаривается.

Более того, акт подписан главой МО «<адрес>» А.М.А. <адрес> РД начальником отдела восстановления <адрес> ФИО5 М,- заверен печатью МО, в последующем ДД.ММ.ГГГГ заверен гл.администрации МО «<адрес>» ФИО6

Между тем п.3.5 Положения предусмотрено, что заселение домов реабилитированными чеченцами-аккинцами производится в соответствии с Положением о порядке и условиях расчетов за оставляемые жилые дома, строения, многолетние насаждения, а также финансирования строительства жилья и его передачи в собственность лакскому населению, переселяемому из <адрес> на новое место жительства, и возврата высвобождаемого жилья реабилитированным чеченцам-аккинцам" утверждённого Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 74 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ)(далее Положение 2), согласно п.22 которого жилые дома и строения, построенные до 1944 года, не подвергшиеся в дальнейшем расширению и реконструкции, возвращаются прежним владельцам или их наследникам безвозмездно.

Из материалов дела следует, что истец неоднократно обращался к ответчику по поводу выдачи выписки из похозяйственной книги, для регистрации права на спорный дом.

Однако ответчик внятного ответа на обращения истца не дал, причем им так же не дан письменный ответ на обращение.

3

Между тем, Управление, как орган исполнительной власти РД, осуществляющий функции по организации переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес> (Постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 221 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Вопросы Управления Правительства Республики Дагестан по вопросам переселения лакского населения <адрес> на новое место жительства и восстановления <адрес>"), подписал акт, чем принял решение вернуть спорный дом истцу по реабилитации.

Следовательно, в судебном заседании установлено, что спорный дом передан истцу в соответствии с требованиями Положения и Положения 2.

Требования истца об обязании ответчика открыть лицевой счёт в похозяйственной книге, взять на похозяйственный учёт спорный дом, для получения выписки, являющаяся основанием для регистрации права, также основаны на законе.

Так, ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство (п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве").

Также, в соответствии с п.1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от ДД.ММ.ГГГГ.(далее Порядок), ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п.7 Порядка, записи в книгу производятся должностными лицами на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Сведения собираются ежегодно по состоянию на 1 июля путем сплошного обхода хозяйств и опроса членов хозяйств в период с 1 по 15 июля.

Между тем, истец обратился к ответчику с актом и отказ ответчика ему в производстве записи в похозяйственную книгу по спорному дому не основан на законе, поскольку акт соответствует требованиям Положения и является основанием для взятия спорного дома на похозяственный учёт, открыв лицевой счет хозяйства(запись по каждому хозяйству), присвоив порядковый номер записи хозяйства.

Кроме того, выписка из похозяйственной книги относится к числу тех документов, на основании которых право собственности на спорный дом, полученный истцом по программе реабилитации, могло быть зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что не было принято во внимание ответчиком при рассмотрении обращения истца.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования должны быть удовлетворены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199, 320, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ о передаче жилого дома и земельного участка наследнику реабилитированного гражданина ФИО1 основанием для постановки на похозяйственный учет домостроения и земельного участка по адресу <адрес>, Республики Дагестан.

Главу администрации МО «<адрес>» <адрес> РД обязать:

поставить на похозяйственный учет разрушенный дом и земельный участок расположенные по адресу: <адрес>, Республики Дагестан, открыв ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения лицевой счет хозяйства, присвоив порядковый номер записи хозяйства;

выдать ФИО1 выписку из похозяйственной книги установленного образца на разрушенное домостроение и земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РД в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.М. Магдуев

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2022 года.