Решение по делу № 2-787/2025 от 27.05.2025

УИД 63RS0042-01-2025-000537-69

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 мая 2025 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-787/2025 по исковому заявлению министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> к ФИО1 о взыскании предоставленных денежных выплат по государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту,

установил:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит суд взыскать с ответчика в пользу бюджета <адрес>, на счет министерства выплаченную сумму по государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, в размере 350 000 руб., за период с <дата> по <дата>.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что ответчик обратился на прием в ГКУ <адрес> «КЦСОН»- являющееся подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики <адрес>, по вопросу назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту по основному направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» на сумму 350 000 руб.

На основании решения комиссии о назначенной социальной помощи в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту от <дата> №-р, руководствуясь Законом №-ГД, между Министерством и ФИО1 заключен социальный контракт по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. В соответствии с ним Министерство и получатель социальной помощи осуществляют сотрудничество по реализации программы социальной адаптации (далее –ПСА).

Из ПСА ФИО1 следует, что по смете затрат на приобретение необходимых товаров, услуг, оборудования, в соответствии с мероприятиями ПСА, ФИО1 должен был приобрести: безмаслянный компрессор на сумму 69 950 руб., гидравлический подкатной домкрат (2 шт) на сумму 44 252 руб., вулканизатор настольный с пневмоприжимом на сумму 31 500 руб., балансировочный станок на сумму 114 599 руб., полуавтомотическиий шиномонтажный станок на сумму 104 500 руб., итого 364 801 руб.

Согласно представленным платежным документам ФИО1 приобрел следующее оборудование: шиномонтажный полуавтомотический станок внешний зажим 18 дюймов 380V/50HZ/5P Trommelberg 1805E 3P на сумму 85 000 руб., пневматический ударный гайковерт Ombra OMP11281 на сумму 11 480 руб., балансировочный станок для колес до 70 кг Trommelberg CВ1930Е на сумму 92 416 руб., верстак с драйвером и тумбой 1600х685х850 Gigant G-ВДТ-1,6 на сумму 42 044 руб., безмаслянный компрессор Sturm AC936100OLE на сумму 70 990 руб., гидравлический подкатной домкрат STELS LOW PROFILE QUICK LIFT быстр.подъем 3 т, 75-515 мм, проф.51136 на сумму 15 630 руб., настольный вулканизатор AE&T DB-08B на сумму 14 916 руб., супернизкий подкатной домкрат NORDBERG N32032 на сумму 14 157 руб., итого 346 633 руб.

По состоянию на <дата> в материалах дела отсутствуют отчеты ФИО1 о выполнении мероприятий программы социальной адаптации за период с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>; с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Специалистами Управления неоднократно производились телефонные звонки заявителю с просьбой о необходимости предоставления отчетов за указанные периоды.

Согласно сведениям от <дата> по запросу в Федеральную налоговую службу, о предоставлении сведений о доходах физических лиц, являющихся плательщиками налога на профессиональный доход, деятельность ФИО1 не ведется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства и ст. 1102 ГК РФ просили исковые требования удовлетворить.

В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ГКУ <адрес> «Комплексной центр социального обслуживания населения».

В судебное заседание представитель истца не явился, просил суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Возражений относительно исковых требований ответчик не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица ГКУ <адрес> «Комплексной центр социального обслуживания населения» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Суд, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, о чем вынесено соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Выслушав представителя истца, полагавшего удовлетворить исковые требования, изучив письменные материалы гражданского дела, суд, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства, детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от <дата> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

В статье 3 Федерального закона от <дата> N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что государственная социальная помощь оказывается в целях: поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"; адресного использования бюджетных средств; усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; снижения уровня социального неравенства; повышения доходов населения.

<адрес> от <дата> N 16-ГД "О социальной помощи в <адрес>" устанавливается право на получение социальной помощи малоимущими семьями.

Данная мера поддержки распространяется на малоимущие семьи, у которых по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного на территории <адрес>.

Постановлением Правительства РФ от <дата> N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", <адрес> от <дата> N 16-ГД "О социальной помощи в <адрес>" устанавливается право на получение социальной помощи в виде денежных выплат по социальному контракту.

Судом установлено, что ФИО1 обратился на прием в ГКУ <адрес> «КЦСОН»- являющееся подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики <адрес>, по вопросу назначения государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту по основному направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» на сумму 350 000 руб.

Полномочия по оказанию социального контракта от КЦСОН переданы органам социальной защиты населения <адрес> от <дата> №-ГД «О внесении изменений в <адрес> «О социальной помощи в <адрес>».

Мероприятиями, по которым заключается социальный контракт, являются в том числе: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

В соответствии с п. 3.1 социального контракта получатель социальной помощи обязан:

- ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство документы, подтверждающие факт выполнения Программы (чеки, счета, квитанции, договоры и другие документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий Программы);

- неукоснительно выполнять мероприятия Программы;

- расходовать денежную выплату по социальному контракту по целевому назначению в соответствии с Программой;

- в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта представлять по запросу КЦСОН информацию об осуществлении предпринимательской деятельности;

Возвратить полученную денежную выплату по социальному контракту в областной бюджет в случаях, предусмотренных абзацами с 3 по 6 и 9 п. 5.2 настоящего социального контракта.

На основании п. 5.2 социального контракта, социальный контракт может быть досрочно расторгнут по инициативе Министерства в случае:

- невыполнения получателем социальной помощи на основании социального контракта без уважительных причин, перечень которых утверждается нормативным правовым актом Министерства, условий социального контракта и (или) мероприятий Программы.

В соответствии с переданными полномочиями по Закону №-ГД и в соответствии с п. 3.1 социального контракта ответчик обязан был ежемесячно 5-го числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять до <дата> в управление по <адрес> (далее – Управление) государственного казенного учреждения <адрес> «Главное управление социальной защиты населения <адрес>» (далее-Учреждение) документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА (чеки, счета, квитанции, договоры и другие документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства о выполнении ответчиком мероприятий программы социальной адаптации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, то суд считает, что с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 11 250 руб.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт №) в пользу бюджета <адрес>, на счет Министерства социально-демографической и семейной политики <адрес> (ИНН №) выплаченную сумму по государственной социальной помощи малоимущим семьям в виде денежных выплат и социальных услуг по социальному контракту, в размере 350 000 руб., за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета госпошлину в размере 11 250 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 27 мая 2025 года.

Судья Т.Н. Ломакина