ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Московского районного суда <адрес> Павлухина С.А. (адрес: <адрес>),
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
переводчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, замужней, со слов имеющей 3 несовершеннолетних детей, не работающей, проживающей по адресу: <адрес>, представившей паспорт <данные изъяты> №,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, – уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут по адресу: <адрес> установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 постановлением судьи Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ. Однако ФИО1 в нарушение ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ не выехала из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания, тем самым уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, то есть иностранный гражданин совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 факт совершения указанного административного правонарушения признала. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. В <адрес> имеет место жительство, где проживает его семья (муж, двое детей). Не выехала с территории РФ после вынесения постановления Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия денежных средств. Вместе с ней на территории <адрес> находится ее сын ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, суд находит, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, кроме признания своей вины, нашла свое подтверждение следующими доказательствами:
- постановлением судьи Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1;
- протоколом № № административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;
- сведениями из ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что гражданка <данные изъяты> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ оформила патент. ДД.ММ.ГГГГ привлечена к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и до настоящего времени территорию Российской Федерации не покидала и т.д.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд находит их допустимыми и собранными с соблюдением действующего законодательства.
Основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, учитывая, что никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу, суд считает событие административного правонарушения и лицо, совершившее противоправные действия, установленным, а также приходит к убеждению, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и полностью доказана исследованными в судебном заседании доказательствами. Действия ее подлежат квалификации по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ как уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Нарушений норм КоАП РФ, которые могли бы повлечь освобождение ФИО1 от административной ответственности, при производстве по делу допущено не было.
В силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации – влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ является основным видом наказания, которое назначается совместно с назначением административного штрафа. Указанная санкция статьи является безальтернативной.
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, имеет на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ рождения, что суд признает смягчающими административную ответственность обстоятельствами в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ. Отягчающих административную ответственность обстоятельств нет.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с дополнительным наказанием в виде выдворения. При этом, рассматривая вопрос о назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ, суд не находит оснований для исключения указанного дополнительного наказания. В данном случае нарушения права на уважение личной и семейной жизни ФИО1, иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не усматривается.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно п. 2 примечания к ст. 20.25 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
В силу ст. 9 Конвенции о правах ребенка (принята 20 ноября 1989 года), вступившей в силу для СССР и его правоприемника - Российской Федерации 02 сентября 1990 года, необходимо учитывать, что иностранный гражданин, имеющий несовершеннолетнего ребенка, не являющегося гражданином Российской Федерации, подлежит административному выдворению за пределы РФ вместе с ребенком.
Как установлено в судебном заседании, в Российской Федерации вместе с ФИО1 находится ее сын: ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который не является гражданином Российской Федерации, то ФИО1 подлежит выдворению вместе со своим малолетним ребенком.
Вместе с тем, согласно сообщению Врио начальника ЦВСИГ УМВД России по <адрес> ФИО4, в настоящее время в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> отсутствуют условия, предусматривающие содержания малолетних (новорожденных) детей.
С учетом изложенного, суд полагает, что в отношении ФИО1 следует применить выдворение за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку <данные изъяты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда, вместе с ее малолетним ребенком: сыном ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Контроль за исполнением наказания в виде самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Оплата штрафа производится по реквизитам:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Московский районный суд <адрес>.
Судья С.А. Павлухина