24RS0033-01-2022-002589-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2022 года г. Лесосибирск
Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре судебного заседания Вороновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2230/2022г. по иску ФИО1 к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение в собственность взамен аварийного,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении обязанности на администрацию города Лесосибирска предоставить собственность жилое помещение в собственность взамен аварийного. Свои требования мотивирует тем, что является собственником недвижимого имущества - трехкомнатной квартиры, общей площадью 64 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (после смерти мужа ФИО3), свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (после смерти дочери ФИО4).
Указанный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Администрации города Лесосибирска № 1583-р от 26.12.2016 года.
Жилой дом в нарушение ранее установленных сроков расселения, был включен в региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденную Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п.
Истцу в ответ на соответствующее заявление ответчик указал, что у истца отсутствует право на предоставление взамен аварийного иного жилого помещения в собственность, поскольку у истца ФИО1 право собственности на жилое помещение приобретено позднее признания жилого дома аварийным.
Полагает, что позиция ответчика об отсутствии у истца права на получение компенсации за аварийное жилое помещение в виде иного жилого помещения, основана на неверном толковании норм материального права.
К спорным правоотношениям подлежит применению жилищное законодательство в редакции по состоянию на 29 марта 2019 года, на дату утверждения региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае», в соответствии с которой ответчиком осуществляется переселение граждан из указанного аварийного дома.
Фактически истец проживает в спорном аварийном жилом помещении.
При таких обстоятельствах надлежащим способом защиты нарушенных прав истцов, является возложение на ответчика обязанности предоставления истцу в собственность иного равнозначного жилого помещения взамен аварийного и подлежащего сносу.
Истец просит рассмотреть дело без своего участия.
Представитель Администрации г. Лесосибирска надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил отзыв, в котором возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело без своего участия (л.д. 41-43).
Третье лицо представитель Министерства строительства Красноярского края надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, представил отзыв в письменном виде (л.д. 36-37).
Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован ст. ст. 86 - 89 ЖК РФ.
В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит истцу ФИО1 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (после смерти мужа ФИО3), свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (после смерти дочери ФИО4), что также подтверждается выписками из ЕГРН (л.д. 7,8,9,10,11,12-16).
Согласно ответа на запрос ОНД иПР МО г.Лесосибирск 28.12.2008г. в жилом доме по адресу: <адрес>, произошел пожар. В результате пожара дом полностью уничтожен огнем (л.д. 17).
Распоряжением администрации города Лесосибирска №1583-р от 26 декабря 2016 года указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу (л.д. 44).
В настоящее время на территории города Лесосибирска действует региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года № 144-п. Жилой дом, в котором расположена квартира истца, в адресную Программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда включен.
10.02.2022г. истцу ФИО1 направлен ответ администрации г.Лесосибирска об отказе предоставить взамен изымаемого иное жилое помещение с указанием на выплату возмещения за квартиру (л.д.18).
Указанные обстоятельства подтверждены пояснениями истца, договорами, свидетельствами о регистрации права собственности, распоряжениями администрации, письмами и не оспариваются кем-либо в судебном заседании.
При этом, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 далее ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).
Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.
Таким образом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Вместе с тем, согласно части 8.2 статьи 32 ЖК РФ граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.
Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 года.
В силу ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
Принимая во внимание, что спорое жилое помещение приобретено семьей в 2015г., 2/3 доли приобретены истцом в собственность по наследству в 2020г., в указанный период времени Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, не вступил в силу, соответствующие нормы не имеют обратной силы, в связи с чем, заявленные требования подлежат безусловному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации города Лесосибирска о возложении обязанности предоставить жилое помещение, удовлетворить.
Возложить на Администрацию города Лесосибирска обязанность предоставить ФИО1 взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 64 кв.м., в собственность, другое, равнозначное жилое помещение, площадью не менее 64 кв.м., состоящее не менее чем из трех комнат, расположенное в пределах г. Лесосибирска Красноярского края, благоустроенное применительно к условиям города Лесосибирска.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.
Судья Е.В.Коростелева