Решение по делу № 2-149/2025 от 26.05.2025 - об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Дело № 2-149/2025

40RS0020-01-2025-000263-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сухиничский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Шлыковой Т.М.

при ведении протокола помощником судьи Евтеевой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Бабынино 12 мая 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

04 марта 2025 года ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее - ОСФР по Калужской области), с учетом последующего уточнения, просил признать незаконным решение ОСФР по Калужской области от 22 января 2025 года № в части отказа во включение в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 17 января 1994 года по 20 мая 1996 года, с 04 июня 1996 года по 04 мая 1998 года, с 01 января 2002 года по 18 августа 2005 года в качестве монтера пути на 15 линейном участке, с 02 декабря 1996 года на 16 линейном участке, с 05 мая 1998 года на 1 линейном участке Сухиничской дистанции пути Московской железной дороги; признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 16 сентября 2024 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Калужской области по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия. Возражала против удовлетворения иска, по основаниям письменного отзыва.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 16 сентября 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Калужской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ - мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 06 месяцев на работах в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и имеют страховой стаж не менее 25 лет, при наличии величины ИПК в размере не менее 30.

Решением пенсионного органа от 22 января 2025 года № истцу было отказано в назначении страховой пенсии. В обоснование решения, в отношении спорных периодов работы истца, пенсионный орган указал, что ФИО1 не представлены справки, уточняющие особый характер работы.

ФИО1 на дату обращения в пенсионный орган, в возрасте 55 лет имел страховой стаж 31 год 09 месяцев 10 дней, специальный стаж по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ - 06 лет 07 месяцев 28 дней, величина ИПК – 107,941.

Согласно частям 1, 3 статьи 8 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене.

В Списке профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 272, указаны монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

На основании пп. «а» п. 12 Приказа Минтруда России от 04.08.2021 N 538н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из пункта 10 "Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024), при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени.

В страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда включаются периоды выполнения такой работы, если она составляет не менее 80 процентов рабочего времени. В это рабочее время входит не только непосредственное время выполнения работ с тяжелыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Исходя из положений статей 4, 11, 28, 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", статей 3, 6, 7, 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статей 3, 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", абзаца первого пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не представлял в пенсионный орган сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии работодатель должен доказать, что он подавал в пенсионный орган достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 ТК РФ обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.

Согласно справке от 07 ноября 2024 года №, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и подтверждающая постоянную занятость на соответствующих видах работ, ФИО1 работал в Сухиничской дистанции пути, Брянской дистанции пути – структурного подразделения Московской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» в качестве монтера пути, занятого на текущем содержании и ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов Сухиничи-Кудринская, ст.Сухиничи, Сухиничи-Козельск в периоды: с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 17 января 1994 года по 18 мая 2005 года, с 08 июня 2015 года по 30 ноября 2015 года, с 01 декабря 2015 года по 19 июля 2017 года, с 20 июля 2017 года по 10 октября 2024 года в течение полного рабочего дня.

За время работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (за периоды работы до 01 января 1991 года – уплата взносов на государственное социальное страхование). За период работы с 01 января 2013 года производилась уплата (начисление) дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии со ст.33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно справке ОАО «РЖД» от 11 октября 2024 года, за период с 1993 по 2005 год на участках Кудринская – Сухиничи, Барятино – Козельск интенсивность движения поездов суммарно (пассажирских, пригородных, грузовых) составляла более 50 пар в сутки.

С учетом установленных по делу обстоятельств в их совокупности и вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу о доказанности факта работы ФИО1 в должности, предусмотренной Списком N 272, и выполнением им работы, сопряженной с неблагоприятными воздействиями различного рода факторов, указанных в этом Списке N 272 - занятость на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, в связи с чем, имеются основания для зачета спорных периодов: с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 17 января 1994 года по 20 мая 1996 года, с 04 июня 1996 года по 04 мая 1998 года, с 01 января 2002 года по 18 августа 2005 года в качестве монтера пути, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Поскольку с учетом зачтенного в специальный стаж ФИО1 периода работы, продолжительность его специального стажа составит не менее 12 лет 6 мес., требуемых для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине в возрасте 55 лет, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с момента обращения в пенсионный орган - с 16 сентября 2024 года.

На основании изложенного, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области от 22 января 2025 года № об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части отказа во включение в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 17 января 1994 года по 20 мая 1996 года, с 04 июня 1996 года по 04 мая 1998 года, с 01 января 2002 года по 18 августа 2005 года в качестве монтера пути на 15 линейном участке, с 02 декабря 1996 года на 16 линейном участке, с 05 мая 1998 года на 1 линейном участке Сухиничской дистанции пути Московской железной дороги.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 01 февраля 1993 года по 31 мая 1993 года, с 17 января 1994 года по 20 мая 1996 года, с 04 июня 1996 года по 04 мая 1998 года, с 01 января 2002 года по 18 августа 2005 года в качестве монтера пути на 15 линейном участке, с 02 декабря 1996 года на 16 линейном участке, с 05 мая 1998 года на 1 линейном участке Сухиничской дистанции пути Московской железной дороги.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 16 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Сухиничский районный суд Калужской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Т.М. Шлыкова

Копия верна. Судья

Решение изготовлено 26 мая 2025 года