66RS0003-01-2022-004675-75 <***>
Дело №2-5507/2022
Мотивированное решение изготовлено 17.11.2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 10.11.2022
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е.В.,
при помощнике судьи Тронине Р.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области, которым просит признать незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет размера назначенной пенсии по старости, взыскать компенсацию морального вреда в размере 20000 руб..
В обоснование иска истец указала, что 24.03.2022 истец обратилась в ОПФР в г.Екатеринбурге Свердловской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2, п.2 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 04.04.2022 ОПФР в г Екатеринбурга Свердловской области принято решение об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием оснований для увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента, суммы коэффициентов, определяемых за полный календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч.12 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». С данным решением истец не согласилась, поскольку при принятии указанного решения ОПФР неправильно определил индивидуальный пенсионный коэффициент. Данная ошибка ОПФР нарушает право истца на перерасчет пенсии.
Истец ФИО1 – в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда России по Свердловской области ФИО2 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении исковых требований отказать по доводам и основаниям, указанным в отзыве.
Оценив фактические обстоятельства, исследовав представленные суду письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом N 400-ФЗ.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях"
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (части 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Размер страховой пенсии по старости в силу части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" определяется путем умножения индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется, в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого Федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного Федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании изложенного следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. На страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов, что относится в том числе и к застрахованным лицам, осуществляющим трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 15.12.1997, с 07.11.2019 истец является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 17.12.2001 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», что подтверждается решением о назначении пенсии от 19.02.2020, вынесенным УПФР в Кировском районе г.Екатеринбурга.
Судом установлено, что размер пенсии на дату обращения истца за перерасчетом составляет 10 687 руб. 15 коп., в том числе фиксированная выплата 6 564 руб. 31 коп. Сумма к выплате без учета индексации - 8684 руб. 38 коп. (работающий пенсионер).
24.03.2022 истец обратилась в ОПФР по Свердловской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости на основании увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015, увеличении суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
04.04.2022 ответчиком вынесено решение об отказе в перерасчете размера пенсии №292932/22, в связи с отсутствием оснований для увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Размер страховой пенсии по старости определяется в соответствии со ст.15 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях», согласно которой при расчете страховой пенсии учитываются пенсионные коэффициенты за периоды до и после 01.01.2015.
Условиями для перерасчета размера пенсии в соответствии согласно п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ является увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.
Как следует из трудовой книжки ФИО1 серии *** в трудовой стаж подлежат следующие периоды работы истца:
- с 07.09.1981 по 19.03.1988 продолжительностью 06 лет 06 месяцев 13 дней;
- с 01.04.1988 по 25.08.1999 продолжительностью 11 лет 04 месяцев 25 дней;
- с 11.09.2000 по 31.12.2002 продолжительностью 02 года 03 месяца 21 день;
- с 01.03.2003 по 31.12.2007 продолжительностью 04 года 10 месяцев 01 день;
- с 01.04.2008 по 31.12.2008 продолжительностью 09 месяцев 01 день;
- с 01.07.2010 по 31.12.2013 продолжительностью 03 года 06 месяцев 01 день;
- с 17.10.2014 по 18.03.2016 продолжительностью 01 год 05 месяцев 02 дня;
- с 01.07.2016 по 28.04.2018 продолжительностью 01 год 09 месяцев 28 дней;
- с 29.04.2018 по 16.06.2019 продолжительностью 01 год 01 месяц 18 дней (период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет).
Таким образом, страховой стаж истца составляет 33 года 08 месяцев 20 дней; общий трудовой стаж (на 01.01.2002 г.) — 17 лет 08 месяцев 29 дней (без учёта периода ухода за ребёнком до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ г.р.), общий трудовой стаж до 01.01.1991 г. (для валоризации) — 08 лет 02 месяца 29 дней (без учёта периода ухода за ребёнком до 1,5 лет ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
При установлении пенсии учтен заработок за период с 01.01.1984 по 31.03.1988 (за 51 месяц).
В соответствии с требованиями пенсионного законодательства заработок учтен как за полные 60 месяцев. Отношение среднемесячного заработка в Российской Федерации за данный период составил 0,627.
- Т- ожидаемый период выплаты -— 228 месяцев;
- сумма страховых взносов, отражённых на индивидуальном лицевом счёте с 01.01.2002 по 31.12.2014 - 92709,83 руб.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента с 2015 на дату назначения пенсии 07.11.2019 составляет 2,934, что подтверждается выпиской из индивидуального пенсионного счета.
Как следует из анализа пенсионного дела истца, расчёт размера пенсии произведен на основании п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по наиболее выгодному варианту, с учётом замены периода работы на период ухода за ребёнком до достижения возраста 1,5 лет..
В соответствии с п.4 ст.30 Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчётный размер трудовой пенсии рассчитан по формуле:
РП-ЗР*СК, где РП - расчётный размер трудовой пенсии; ЗР - осовремененный среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного учёта) в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов; СК -— стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет. составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности. но не более чем на 0.20.
Осовременненый средний заработок — 1047,09 руб.
Расчётный размер пенсии (РП) на 01.01.2002 г. составил = 1047,09*0,55 = 575,90
При этом расчётный размер пенсии с учётом ограничений по ранее действовавшему законодательству (3 минимальных размера пенсии + компенсационная выплата) составит: 690,90 (575,90 + 115,00)
Пенсионный капитал на 01.01.2020 определяется в соответствии с п.1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»: ПК=(РП-БЧ)*Т, то есть расчет будет следующим: (690,90-450,00)*228 = 54925,20, где 450,00 — БЧ — базовая часть трудовой пенсии на 01.01.2002г.; 228 мес. -Т— ожидаемый период выплаты пенсии.
Пропорция неполного стажа (факт./треб.)% 17/08/29/20/00/00 = 0,88736111;
РПК = 54925,20*0,88736111 = 48738,49 руб.
Коэффициент индексации за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 составил 5,6148166,
Пенсионный капитал с учетом коэффициента индексации составляет: 48738,49*5,6148166 – 273657,66.
Страховой стаж до 01.01.1991 (для валоризации составил 08 лет 02 месяца 29 дней.
Таким образом, расчетный пенсионный капитал на 31.12.2014 увеличен на 18% (10%+8%=18%).
273657,66*18%=49258,38 руб.
Следовательно, пенсионный капитал на 01.12.2015 составляет 273657,66 (пенсионный капитал с учетом индексации) + 92709,83 руб. (сумму валоризации) = 415625,87 руб.
Страховая пенсия на 31.12.2014 составила 415625,87 руб. (пенсионный капитал)/ 228 (ожидаемый период) = 1822,92 руб.
ИПК до 01.01.2015 составил 28,439 (1822,92 руб./64,10 руб. – стоимость пенсионного коэффициента по состоянию на 01.01.2015).
ИПК за период ухода за ребёнком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет составил — 2,7 (1,8 * 1,5).
ИПК за период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет составил – 2,04 (01/01/18 *1,8).
ИПК составил 28,439 + 2,934 + 2,7 + 2,04 = 36,113
Таким образом. размер страховой пенсии составил:
36,113 * 87,24 (стоимость пенсионного коэффициента с 01.01.2019) = 3150,50 руб.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2018 составляет 5334,19 руб.
Общий размер страховой пенсии на дату назначения (07.11.2019) составил 8484,69 руб., в том числе 3150,50 руб. (страховая пенсия) + 5334,19 (фиксированная выплата к страховой пенсии).
Учитывая, что истец является работающим пенсионером, ей производились ежегодные перерасчёты в соответствии с п.3 ч.2 ст.18 Закона № 400-ФЗ.
Срок
Индекс увеличения ФВ
Размер фиксированной выплаты
Стоимость ИПК
ИПК
Размер СЧ (ИПК х стоимость ИПК)
Размер пенсии
01.01.2020
1,066
5686,25
93,00
36,113
3358,51
9044,76
01.08.2020
Корректировка (п.3 ч.2 ст.18 № 400- ФЗ от28.12.2013)
5686,25
93,00
36,881
3429,93
9116,18
01.01.2021
1,063
6044,48
98,86
36,881
3646,06
9690,54
01.08.2021
Корректировка (п.3 ч.2 ст.18 № 400-ФЗ от 28.12.2013)
6044,48
98,86
38,402
3796,42
9840,90
01.01.2022
1,086
6564,31
107,36
38,402
4122,84
10687,15
01.06.2022
1,1
7220,74
118,10
38,402
4535,28
11756,02
01.08.2022 Корректировка (п.3 ч.2 ст.18 № 400-ФЗ от 28.12.2013
7220,74
118,10
40,088
4734,39
11955,13
Согласно п.2 ч.2 ст. 18 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных зачитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи указанного Федерального закона, имеющих место после 01.01.2015 до даты назначения пенсии.
В силу положений ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 вышеназванного Федерального закона засчитываются иные периоды, в частности, период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения и возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, а так же период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребёнком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.
Размер пенсии при назначении определён с учётом коэффициентов за полный календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ.
Ответчиком учтены: период ухода одного из родителей за каждым ребёнком до достижения им возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по 16.06.1991, а также период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 29.04.2018 по 16.06.2019.
Таким образом, коэффициент за иные периоды составил 4.74.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что размер пенсии истцу установлен в полном соответствии с действующим законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, размер пенсии зависит от величины заработной платы, продолжительности трудового стажа (до 01.01.2002) и страховых взносов, начисленных и уплаченных (учтенных) на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (после 01.01.2002), в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии по старости являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что в удовлетворении основных исковых требований о признании незаконным решения об отказе в перерасчете размера пенсии, возложении обязанности произвести перерасчет размера назначенной пенсии по старости отказано, то в удовлетворении производного требования о компенсации морального вреда - также надлежит отказать.
Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, обе стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, сторонам также было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями ст.ст.12,35,56,57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1, - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья <***> Е.В. Самойлова