Дело № 12-122/2023
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
05 сентября 2023 года г.Чита
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Галанова Д.И., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575230629019765 от 29 июня 2023 года, № 188105752306280008840 от 28 июня 2023 года, № 18810575230818027668 от 18 августа 2023 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575230712000606 от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1;
УСТАНОВИЛ:
постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575230629019765 от 29 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 26.07.2023 ФИО1 подана жалоба начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю. Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 18.08.2023 постановление № 18810575230629019765 от 29.06.2023 оставлено без изменения.
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 188105752306280008840 от 28 июня 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 26.07.2023 ФИО1 подана жалоба начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю. Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 18.08.2023 постановление № 188105752306280008840 от 28.06.2023 оставлено без изменения.
Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575230818027668 от 18 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. 28.08.2023 ФИО1 подана жалоба начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю.
Постановлением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575230712000606 от 12 июля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 00 (пять тысяч) рублей. 26.07.2023 ФИО1 подана жалоба начальнику ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю. Решением начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю от 18.08.2023 постановление № 18810575230712000606 от 12.07.2023 оставлено без изменения.
ФИО1 подал жалобу в электронном виде на электронный портал сайта Читинского районного суда Забайкальского края по форме «Обращения граждан» без электронной подписи. В жалобе ФИО1 просит постановления должностных лиц отменить, производства по делам прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Ознакомившись с жалобой, судья приходит к следующим выводам.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Частью 1 ст. 30.9 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Согласно правовой позиции, изложенной в п.57 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2020), утверждённого Президиумом Верховного Суда РФ 10.06.2020, территориальная подсудность рассмотрения дел по жалобам на решения вышестоящих должностных лиц по делам об административных правонарушениях определяется в соответствии с ч. 1 ст. 30.9 КоАП РФ по месту рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.
Решениями начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 рассмотрены жалобы на постановления, при этом местом рассмотрения жалоб является ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, расположенный по адресу: <...>, что не относится к подсудности Читинского районного суда Забайкальского края.
При указанных обстоятельствах жалобы на постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю, решения начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 по делам об административных правонарушениях в отношении ФИО1, подлежат подаче в Центральный районный суд г. Читы Забайкальского края.
В соответствии с ч. 3 и ч. 3.1 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении в случае фиксации этого административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи может быть также подана в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг либо посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
При этом, в соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 30.14 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении должна содержать подпись лица, подавшего жалобу.
Подача процессуальных документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, осуществляется в соответствии с Порядком подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 «Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа».
Указанный порядок не предусматривает подачу жалобы через раздел «Обращение граждан».
В нарушение вышеуказанных требований КоАП РФ жалоба ФИО1 не подписана надлежащим образом.
По смыслу ч. 1 ст. 30.2 КоАП РФ, на каждое постановление должностного лица по делу об административном правонарушении должна быть подана самостоятельная жалоба, так как действующее законодательство не предусматривает возможность подачи единой жалобы на несколько постановлений по делам об административных правонарушениях. Жалоба подается на одно постановление по одному делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного ФИО1 надлежит представить самостоятельную жалобу на каждое постановление по делу об административном правонарушении.
Таким образом, при разрешении вопроса в порядке ст. 30.4 КоАП РФ о принятии жалобы ФИО1 к производству установлены обстоятельства, препятствующие рассмотрению жалобы по существу, в связи с чем, жалоба должна быть возвращена заявителю.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
жалобу ФИО1 на постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575230629019765 от 29 июня 2023 года, № 188105752306280008840 от 28 июня 2023 года, № 18810575230818027668 от 18 августа 2023 года по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, на постановление начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю № 18810575230712000606 от 12 июля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, решения начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 от 18.08.2023 в отношении ФИО1, возвратить лицу, ее подавшему, без рассмотрения по существу.
На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края в течение десяти дней.
Судья Галанова Д.И.