Решение по делу № 2-1588/2023 от 10.10.2023

Дело № 2-1588/2023

УИД 52RS0045-01-2023-001457-12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Саров

Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бадояна С.А., при секретаре Забелиной Я.П., с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Саровского городского суда Нижегородской области гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Саров Нижегородской области обратился в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого указал, что прокуратурой ЗАТО г. Саров проведена проверка законодательства о здравоохранении.

В ходе проверки установлены факты не прохождения флюорографического обследования лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в <данные изъяты> ФГБУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России.

Проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно правовой формы регламентируются Приказом Министерства здравоохранения РФ № 124н от 21.03.2017 «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (далее - Приказ).

Согласно приложению к Приказу, лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в <данные изъяты> специализированных медицинских организациях, подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Согласно сведениям ФГБУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России ФИО2 состоит под диспансерным наблюдением врача <данные изъяты> с диагнозом «<данные изъяты>». При этом, согласно сведениям, полученным из ФГБУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России ФИО2 уклоняется от прохождения обязательной флюорографии, соответствующий профилактический осмотр не прошел, кабинет <данные изъяты> для диспансерного наблюдения не посещает.

Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, ФИО2 ставит под угрозу как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан.

Истец просит суд обязать ФИО2 пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Указал на необходимость возложить на ФИО2 обязанности пройти флюорографическое обследование.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Направленное в адрес ответчика извещение возвращено в суд за истечением срока хранения на почте.

ФГБУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России, привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, явку представителя в суд не обеспечило, о дате, времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом.

По правилам ст.ст. 167, 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, прокуратурой ЗАТО г. Саров проведена проверка законодательства о здравоохранении, в ходе которой установлены факты не прохождения флюорографического обследования лицами, находящимися под диспансерным наблюдением в ПНД ФГБУЗ «Клиническая больница № 50» ФМБА России.

Согласно ст. ст. 7, 41, 42 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 4, 5, 12, 20, 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – неотъемлемое условие жизни общества и каждый имеет право на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Одним из основных условий реализации данных конституционных прав является обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулёза, создает угрозу распространения данного заболевания среди других граждан, подвергает опасности их жизнь и здоровье, чем затрагивают их право на здоровье и благоприятную окружающую среду.

Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

Согласно ст. 46 указанного Закона, медицинский осмотр представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, прохождение и проведение медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения являются обязательными.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулёза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены Федеральным законом от 18.06.2001 № 77 ФЗ «О предупреждении распространения туберкулёза в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 8 настоящего закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения № 124Н от 21.03.2017 «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» определено, что лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в <данные изъяты> специализированных медицинских организациях подлежат профилактическим медицинским осмотрам 2 раза в год. Профилактические осмотры взрослых проводятся в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ (оказание услуг) по «общей врачебной практике (семейной медицине)» или «фтизиатрии», или «терапии», «медицинским осмотрам профилактическим», а также «рентгенологии», «клинической лабораторной диагностике» (при проведении соответствующих исследований).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения является публично-правовой обязанностью государства, обусловленной необходимостью реализации конституционного права граждан на охрану здоровья.

Согласно ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобретает особое общественное значение.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданского права является принуждение к исполнению обязанностей.

Поскольку ФИО2 уклоняется от прохождения медицинского обследования с целью выявления туберкулеза, исковые требования прокурора о возложении обязанности на ФИО2 пройти флюорографическое обследование являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

При этом суд полагает необходимым определить ответчику срок для исполнения указанной обязанности - в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу, поскольку указанный срок является разумным и достаточным для устранения указанных в иске нарушений.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Как следует из положений ст. 89 ГПК РФ, льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то, согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, исчисленной по правилам ст.333.19 НК РФ, в местный бюджет.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора ЗАТО г. Саров Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ФИО2 **** года рождения, имеющего паспорт серии №, пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО2 **** года рождения, имеющего паспорт серии №, в доход местного бюджета госпошлину за обращение в суд в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 октября 2023 года.

Судья С.А. Бадоян