Дело № 2-1864/2022

24RS0024-01-2022-002197-74

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в г. Канске в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Канска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г.Канска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного. Требования мотивированы тем, что она (истица) с 10.12.2020г. является собственником жилого помещения, квартиры площадью 47,5 кв. м, расположенной по адресу: , кадастровый №. Постановлением администрации г.Канска от 05.07.2016 №618 вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025гг.» в рамках Федерального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» была разработана до 2017г., многоквартирный дом по адресу: включен в перечень домов в соответствии с условиями подпрограммы. Срок переселения установлен 31.12.2025г. Администрация г.Канска в ноябре 2021г. произвела переселение граждан из аварийного жилого дома. В администрации г.Канска было отказано в реализации права на обеспечение жилым помещением взамен изымаемого. На момент приобретения квартиры не было известно о том, что дом признан аварийным, предыдущий собственником об этом не информировал, официально информация о признании дома аварийным также нигде не размещалась. Факт того, что дом признан аварийным в 2016г., программа переселения была до 2025г. не должна ущемлять права истца как собственника жилого помещения. В связи с чем, истец просит возложить на администрацию г.Канска Красноярского края обязанность предоставить ей в собственность благоустроенное жилое помещение, расположенное в административных границах г.Канска Красноярского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, площадью не менее 47,5 кв. метров, взамен жилого помещения, признанного аварийным.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, уведомлена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г.Канска в судебном заседании участия не принимал, уведомлен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства строительства Красноярского края в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также представлен отзыв на иск, согласно которого указывает, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ. За собственником жилого помещения 31 в право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке на основании договора купли-продажи от 10.12.2020г. Данное жилое помещение приобретено после признания вышеуказанного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу п.2 ст.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Суд учитывает, что неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, иных процессуальных прав, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства на основании ст.233 ГПК РФ и в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция РФ, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст. 7, ч. 1), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.

В соответствии с частью 1 статьи 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Вместе с тем, в части 3 статьи 6 ЖК РФ законодатель установил, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В пункте 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 ЖК РФ.

В силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Федеральным законом от 27 декабря 2019г. № 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон № 473-ФЗ) в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 ЖК РФ дополнена частью 8.2. Указанный закон вступил в действие 28 декабря 2019 г.

Частью 8.2. статьи 32 ЖК РФ определено, что граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007г. №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: , на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 22.12.2020г.

Постановлением администрации г.Канска №618 от 05.07.2016г. многоквартирный дом, расположенный по адресу: признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам данного дома необходимо вывести жилой дом из эксплуатации в срок до 2021г.

В настоящее время на территории Красноярского края действует региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2019-2025 годы» утвержденная Постановлением Правительства Красноярского края от 23 марта 2019 года №144-п, в которую включен многоквартирный дом, расположенный по адресу: .

ФИО1 обращалась в администрацию г.Канска с заявлением о предоставлении ей жилого помещения взамен аварийного, на которое был дан ответ об отсутствии основания для предоставления в связи с приобретением жилого помещения после введения в действие ч.8.2 ст.32 ЖК РФ.

Вместе с тем, как указывает истец, на момент приобретения жилого дома ей не было известно о том, что дом признан аварийным в установленном порядке, предыдущий собственник не информировал ее о признании дома аварийным и планируемом расселении. Официальная информация об этом также нигде не размещалась. Истец узнала об этом только в момент переселения соседей в ноябре 2021 года. Поскольку жилое помещение, в котором проживала истец, признано непригодным для проживания, то она имеет право на получение в собственность другого жилого помещения, а у органа местного самоуправления в лице администрации г.Канска возникает обязанность предоставить ей другое жилое помещение, разнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г.Канска о предоставлении жилого помещения взамен аварийного - удовлетворить.

Обязать администрацию г.Канска предоставить ФИО1 в собственность благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям по степени благоустройства применительно к г. Канску в границах муниципального образования г. Канска, площадью не менее 47,5 кв.м, взамен жилого помещения по адресу , признанного непригодным для постоянного проживания.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2022 года.