Решение по делу № 2-3987/2022 от 09.12.2022 - об обязании предоставить на условиях договора социального найма жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения.

<данные изъяты>

Дело № 2-3987/2022 мотивированное решение изготовлено 09.12.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Первоуральск 02 декабря 2022 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Кутенина А.С.,

при секретаре Беляевских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3987/2022 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск об обязании предоставить на условиях договора социального найма жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск, об обязании предоставить на условиях договора социального найма жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения.

В обоснование требований указывает, что ФИО1 совместно с членами её семьи ФИО12 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 39 кв. м. по ордеру № от 26.12.1997 г. на основании решения исполкома Совета народных депутатов от 26.12.1997. 31.05.2004 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, полностью сгорел, что подтверждается справкой МЧС России от 15.08.2012 №, с 2004 года по настоящее время возможности признать его аварийным и непригодным для проживания не имеется в виду отсутствия объекта, который подлежит обследованию (дом выгорел полностью, на данном месте образовался пустырь), о чем свидетельствует справка из Новоуткинского сельского поселения № от 19.06.2008. После пожара 21.02.2005 истцу совместно с членами её семьи уже из трех человек: ФИО5, ФИО6, по договору социального найма было предоставлено иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании Постановления Главы Администрации от 21.02.2005 №, в жилом помещении по месту жительства не зарегистрировалась в связи с тем что попала в больницу после ДТП, длительно проходила лечение и реабилитацию, но фактически проживала по указанному адресу до произошедшего пожара. 31.07.2012 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> сгорел, что подтверждается справкой МЧС России от 15.08.2012 №, некоторые квартиры по вышеуказанному адресу признаны аварийным и непригодным для проживания, о чем имеется акт и заключение. Актом № от 16.04.2019 и Заключением № от 17.04.2019 о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состояние здания в целом не соответствует эксплуатационным требованиям проведение капитального ремонта или реконструкция здания нецелесообразно. Постановлением Администрации городского округа Первоуральск № от 17.10.2012 семья истца в составе двух человек (истец и сын – ФИО6) принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, предоставляемых по договорам социального найма муниципального фонда, состоит на учете более 10 лет. В настоящее время все члены семьи истца умерли. У истца возникло право на внеочередное представление ответчиком на условиях договора социального найма жилого помещения в виде отдельной квартиры площадью не менее 38,1 кв.м. в границах г. Первоуральска Свердловской области, соответствующее по степени благоустроенности условиям населенного пункта и отвечающее санитарным и техническим нормам. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> истец арендует, в настоящий момент собственник известил о том, что он продает жилое помещение и просит истца выехать. Истец является инвалидом 3 группы (ампутирована нога), передвигается на костылях, прибегая к посторонней помощи, выехать из жилого помещения в силу своего состояния здоровья не имеет возможности, также не имеется денежных средств для аренды иного жилого помещения, поскольку оплату за жилое помещение осуществляла не более 3 000 руб. в месяц. Единственным источником дохода является пенсия по инвалидности, из которой также необходимо приобрести лекарства. Неоднократные обращения в адрес ответчика результатов не принесли.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании нотариальной доверенности № от 27.09.2022, сроком действия на три года (л.д. 25-26) в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска.

Представитель ответчика Администрации городского округа Первоуральск ФИО3, действующая на основании доверенности № от 16.06.2020 сроком на три года (л.д. 39) в судебном заседании заявленные требования истца не признала, просила оставить без удовлетворения, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

В силу ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилищ, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленным законом нормами.

В целях реализации названных конституционных положений ч. 2 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 совместно с членами её семьи ФИО13 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 39 кв. м. по ордеру № от 26.12.1997 г. на основании решения исполкома Совета народных депутатов от 26.12.1997 (л.д. 9).

31.05.2004 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, полностью сгорел, что подтверждается справкой МЧС России от 15.08.2012 № (л.д. 10).

Возможности признать жилой дом аварийным и непригодным для проживания не имеется в виду отсутствия объекта, который подлежит обследованию (дом выгорел полностью, на данном месте образовался пустырь), о чем свидетельствует справка из Новоуткинского сельского поселения № от 19.06.2008 (л.д. 17).

21.02.2005 истцу ФИО1 совместно с членами её семьи уже из трех человек: ФИО5, ФИО6, было предоставлено иное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на основании Постановления Главы Администрации от 21.02.2005 №, выдан ордер № от 21.02.2005 (л.д. 11).

31.07.2012 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, сгорел, что подтверждается справкой МЧС России от 15.08.2012 № (л.д. 10).

Постановлением Администрации городского округа Первоуральск № от 17.10.2012 семья истца в составе двух человек (истец и сын – ФИО6) принята на учет малоимущих граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения, предоставляемых по договорам социального найма муниципального фонд (л.д. 22).

В настоящее время все члены семьи истца ФИО1 умерли, что подтверждается копиями свидетельств о смерти (л.д.14-16).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, иного жилья на праве собственности у истца не имеется (л.д. 36).

Согласно представленной в материалы дела справке МСЭ-2011 №, ФИО1 является инвалидом третьей группы по общему заболеванию (л.д. 8).

До настоящего времени благоустроенное жилое помещение ФИО1 не предоставлено. Иного жилья у истца не имеется, возможности у истца приобрести иное жилое помещение, также не имеется.

Протоколом заседания жилищной комиссии № от 10.10.2012 ФИО1 и члены ее семьи признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения, включены во внеочередной список очередности по <адрес> (л.д. 42 – 50). Доводы представителя ответчика о том, что при подаче заявления в 2012 году истец утаила сведения о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, суд не принимает во внимание в силу следующего. На момент заседания жилищной комиссии 10.10.2012 жилой дом по адресу: <адрес> также сгорел, кроме того на указанную дату (как и на момент подачи иска в суд через 10 лет после этого) ФИО1 продолжала сохранять регистрацию в жилом доме по адресу <адрес>, сгоревшему в 2004 году, в связи с чем ей в жилищную комиссию была представлена справка о пожаре именно по адресу регистрации. Иных помещений в пользовании и собственности истец не имела как на 2012 год, так и на дату рассмотрения дела в 2022 году.

Поскольку истцом заявлены требования о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма, то применительно к ст. 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое семье истца жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому помещению.

Учитывая, что ответчиком было предоставлено временное жилое помещение по адресу: <адрес>5, площадью 38,1 кв.м., меньшей, чем истцы занимали ранее, в то время как предоставление жилья взамен непригодного для проживания носит компенсационный характер, а также тот факт, что предоставленное жилое помещение находится в границах иного населенного пункта, суд приходит к выводу о том, что требования истцов подлежат удовлетворению, так как жилое помещение, предоставляемое гражданам в связи с переселением, по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Истцу ФИО1 со стороны ответчика надлежит предоставить жилое помещение по договору социального найма площадью не менее 38,1 кв.м., находящееся в границах Городского округа Первоуральск.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Первоуральск об обязании предоставить на условиях договора социального найма жилое помещение взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Первоуральск предоставить ФИО1 на условиях социального найма жилое помещение общей площадью не менее 38,1 кв.м. в границах Городского округа Первоуральск, соответствующее по степени благоустроенности условиям данного населенного пункта отвечающее санитарным и техническим нормам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>