Дело № 2-921/2023
УИД 25RS0011-01-2023-000508-98
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 мая 2023 года г. Камышин
Камышинский городской суд Волгоградской области
в составе: председательствующего судьи Пименовой А.И.,
при секретаре Кардашевой Ю.А.,
с участием ответчика ФИО1
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне полученной суммы пенсии,
УСТАНОВИЛ:
первоначально Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю (далее по тексту ОСФР по Приморскому краю) обратилось в Спасский районный суд Приморского края с иском к ФИО1, в котором просило взыскать сумму неосновательного обогащения в виде излишне полученной суммы пенсии в размере 144 538 рублей 67 копеек.
В обоснование заявленных требований указало, что 5 июня 2019 года ФИО1 обратился за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с частью 6 статьи 3 Закона 166-ФЗ. Страховая пенсия ответчику назначена с 1 июля 2019 года. В результате проведенной проверки специалистами было выявлено, что при установлении пенсии в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Россий Федерации» с учетом норм статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-Ф31 «О страховых пенсиях» необоснованно установлена фиксированная выплата. По результатам проверки 19 июля 2021 года было принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии. Размер страховой пенсии был приведен в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. Согласно решению о назначении пенсии от 26 июля 2021 года № 190000020089/256524/19 размер пенсии ФИО1 составил 6 580 рублей 86 копеек с 1 июля 2019 года. Согласно протоколу от 12 января 2023 года сумма излишне выплаченных сумм пенсии составила 144 538 рублей 67 копеек за период с 1 июля 2019 года по 31 августа 2021 года. В адрес ответчика было направлено уведомление от 18 января 2023 года № 4105/88 о наличии переплаты пенсии с просьбой вернуть излишне полученные денежные средства. Сумма неосновательного обогащения ответчиком до настоящего времени не внесена на счет ОСФР по Приморскому краю.
Определением Спасского районного суда Приморского края от 23 марта 2023 года настоящее гражданское дело было передано по подсудности на рассмотрение в Камышинский городской суд Волгоградской области.
Истец ОСФР по Приморскому краю о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании ответчик ФИО1 не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.
С учётом положений частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».
Согласно п. 5 ст. 24 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» № 166-ФЗ в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате пенсии, производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке. По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение.
Как следует из материалов дела, 11 октября 2018 года ФИО1 выдана справка ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» о том, что он является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 19.12.1992 года пожизненно. Справка выдана для решения вопроса об установлении страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д. 21).
5 июня 2019 года ФИО1 обратился в УПФР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, указав, что получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» не является (л.д. 5-7).
Решением о назначении (переводе с одной пенсии на другую) № 190000020089/256524/19 УПФР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края ФИО1 назначена страховая выплата по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 июля 2019 года по бессрочно в размере 6 524 рублей 94 копеек, а также установлена фиксированная выплата к страховой пенсии в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 июля 2019 года по бессрочно в размере 5 334 рублей 19 копеек. Суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с 1 июля 2019 года составляет 11 859 рублей 13 копеек (л.д. 11).
Согласно решению от 19 июля 2021 года ГУ УПФР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району выявило ошибку, допущенную при назначении пенсии по старости, а именно необоснованно установлена пенсия с учетом фиксированной выплаты (л.д. 13).
Решением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) № 190000020089/256524/19 УПФР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края ФИО1 назначена страховая выплата по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 1 июля 2019 года по бессрочно в размере 6 580 рублей 86 копеек (л.д. 20).
В соответствии с протоколом № 14 от 12 января 2023 года Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации установил факт излишней выплаты страховой пенсии по старости военным пенсионерам (необоснованно установлена пенсия с учетом фиксированной выплаты) за период с 1 июля 2019 года по 31 августа 2021 год в сумме 144 538 рублей 67 копеек, что подтверждается историей выплаты ФИО1 за период с 1 июля 2019 года по 28 февраля 2023 года (л.д. 12).
В адрес ФИО1 было направлено уведомление № 4105/88 от 18 января 2023 года о наличии переплаты пенсии и просьбой вернуть с излишне выплаченную сумму пенсии за период с 1 июля 2019 года по 28 февраля 2023 года в размере 144 538 рублей 67 копеек (л.д. 19).
Указанное требование ответчиком оставлено без удовлетворения.
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из представленного истцом расчета суммы переплаты пенсии следует, что за период с 01.07.2019 по 31.07.2020 размер переплаты составляет 68 617 рублей 51 копейка (размер фактически выплаченных средств в месяц 11 859 рублей 13 копеек, размер денежных средств, положенных к выплате, 6 580 рублей 86 копеек, разница по периоду в месяц 5 278 рублей 27 копеек х 13 месяцев), с 01.08.2020 по 30.09.2020 размер переплаты составляет 10 669 рублей 42 копейки (размер фактически выплаченных средств в месяц 12 028 рублей 55 копеек, размер денежных средств, положенных к выплате, 6 693 рубля 84 копейки, разница по периоду в месяц 5 334 рубля 71 копейка х 2 месяца), с 01.10.2020 по 31.12.2020 размер переплаты составляет 17 060 рублей 43 копеек (размер фактически выплаченных средств в месяц 12 822 рубля 61 копейка, размер денежных средств, положенных к выплате 7 135 рублей 80 копеек, разница по периоду в месяц 5 686 рублей 81 копейка х 3 месяца), с 01.01.2021 по 31.07.2021 размер переплаты составляет 42 315 рублей 49 копеек (размер фактически выплаченных средств в месяц 13 650 рублей 50 копеек, размер денежных средств, положенных к выплате 7 585 рублей 43 копейки, разница по периоду в месяц 6 045 рублей 07 копеек х 7 месяцев), с 01.08.2021 по 31.08.2021 размер переплаты составляет 5 875 рублей 82 копейки (размер фактически выплаченных средств в месяц 13 650 рублей 50 копеек, размер денежных средств, положенных к выплате 7 754 рубля 68 копеек, разница по периоду в месяц 5 875 рублей 82 копейки х 1 месяц), итого 144 538 рублей 67 копеек.
Судом проверен представленный истцом расчет переплаты, признан арифметически верным, ответчиком иного расчета задолженности не представлено, до настоящего времени требования истца в добровольном порядке ответчиком не исполнены.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 при обращении в УПФР по городскому округу Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району Приморского края с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости указал недостоверную информацию, а именно, что он не является получателем пенсии в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в связи с чем ему была необоснованно начислена, помимо страховой выплаты по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», фиксированная выплата к страховой пенсии, ввиду чего образовалась необоснованно полученная пенсия в размере 144 538 рублей 67 копеек в результате недобросовестности со стороны ответчика, которая подлежит возврату истцу, соответственно, требования ОСФР по Приморскому краю подлежат удовлетворению в полном объеме.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
Принимая во внимание, что истец на основании пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления освобождён от уплаты государственной пошлины и заявленные им исковые требования удовлетворены в полном объёме, государственная пошлина в размере 4 090 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения в виде излишне полученной суммы пенсии удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Приморскому краю сумму неосновательного обогащения в виде излишне полученной суммы пенсии в размере 144 538 рублей 67 копеек.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области государственную пошлину в размере 4 090 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.И. Пименова
Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.
Председательствующий А.И. Пименова