Дело №
66RS0028-01-2023-000903-91
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Байкалово 13 июня 2023 года
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Скоромновой В.А.,
при секретаре Язовских Т.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
представителя третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области к ФИО3, ФИО4, 1., 2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области обратилась с иском к ФИО3, ФИО4, 1 2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> по основаниям указанным в исковом заявлении (л.д. 11-13).
В судебном заседании представитель истца администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что с 2018 года ответчики проживают по адресу: <адрес>. В спорном жилом помещении никто не проживает, вещей ответчиков нет, жилое помещение не закрыто, в нем собираются компании посторонних граждан.
Представитель третьего лица Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области № 6 ФИО2 против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.
Ответчики ФИО3, несовершеннолетние ФИО4, 1., 2 в лице законного представителя ФИО3 в судебное заседание не явилась, была извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направлением определения суда посредством почтовой связи с уведомлением, по месту проживания и регистрации, письмо возвращено в связи с истечением срока хранения, о чем в материалах дела имеется уведомление, о причинах неявки не сообщила, не просила суд об отложении дела. Письменных возражений по иску от неё в суд на момент рассмотрения дела не поступало.
Представитель прокуроры Байкаловского района Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, суд о причинах неявки не уведомил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, что не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека.
В соответствии с положениями ч. 3,4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело при данной явке.
Заслушав доводы представителя истца, участвующего лица, исследовав доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (точка).
Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения с ними договора социального найма.
Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области на основании постановления главы МО Байкаловский муниципальный район от 29.12.2008 № 1434, внесена в Реестр объектов местной казны МО Байкаловское сельское поселение 01.01.2009 (л.д. 26)
Согласно информации администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области (л.д. 16) по данному адресу зарегистрированы ответчики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Судом достоверно установлено, ни кем не опровергнуто, что ФИО5, ФИО4, 1., 2Р. длительное время, с 2018 года, не проживают в указанном помещении, выехали из него, их вещей в жилом помещении не имеется, информации о том, что они пытались вселиться в данное помещение с момента выезда не имеется, таким образом установлено, что ответчики ни каким образом не проявляют интереса к муниципальному жилому помещению.
ФИО6, ее несовершеннолетние дети выехали на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. ФИО3, ФИО4 являются собственниками 1/4 доли жилого помещения по вышеуказанному адресу каждая.
Права несовершеннолетних детей ФИО3 при признании утратившим право пользования жилым помещением не будут нарушены, так как общая площадь квартиры, в которой в настоящее время проживает ФИО3 и ее несовершеннолетние дети составляет 49,8 кв.м, а площадь комнаты, предоставленной по договору найма жилого помещения в общежитии от 01.06.2009 составляет 15, 2 кв.м.
Кроме того, ФИО3 не несет бремя содержания указанного жилого помещения, не оплачивает коммунальные услуги, задолженность по которым составляет более 300000 рублей.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с положениями ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Кроме того, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.
В соответствии с положениями ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать, те обстоятельства на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений если иное не предусмотрено законом.
Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 25.06.1995г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации может быть снят с регистрационного учёта в случае признании утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда, согласно ст. 7 данного Федерального закона.
В силу того, что регистрация является административно - правовым актом, регулирующим взаимоотношения между гражданином и государством, она не может в рассматриваемой ситуации свидетельствовать о наличии права на жилое помещение, и не может быть признана законным ограничением прав собственника жилого помещения, ответчик не выдвигает каких-либо требований, связанных с реализацией жилищных прав в отношении спорного домовладения.
Данными об отказе в регистрации по новому месту жительства суд не располагает, что не позволяет сделать вывод о невозможности ответчиком реализовать свои права, которые каким-либо образом обусловлены регистрацией, и исключительно по данному адресу.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Байкаловского сельского поселения Байкаловского муниципального района Свердловской области к ФИО3, ФИО4, ФИО7, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Признать 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Признать 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Решение является основанием для снятия с регистрационного учета Управлением федеральной миграционной службой ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и 2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по адресу: Свердловская <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Ирбитский районный суд.
Судья