Дело УИД № 37RS0019-01-2022-001942-03
2-213/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2023 года г. Иваново
Советский районный суд гор. Иваново
в составе председательствующего судьи Маракасовой Д.В.,
при секретаре Наумовой П.А.,
с участием:
представителя истца ФИО1 и ответчика ФИО2 - ФИО3,
представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации города Иваново о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации г. Иваново о сохранении жилого помещения в переоборудованном виде. В обоснование иска указано, что Истец является собственником 25/100 долей в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Вторым сособственником была М.Т.А, (75/100) – мать истца, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. В 2010 году М.Т.А, и ФИО1 обращались в Администрацию г. Иваново с заявлением о согласовании переустройства и перепланировки. Было выдано разрешение № от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время при оформлении наследственных прав выяснилось, что отсутствует акт приемочной комиссии о вводе в эксплантацию квартиры после произведённых работ по перепланировке. При обращении в Администрацию г. Иваново письмо от 01.11.2022 истцу было отказано, по причине того, что должны обращаться оба сособственника, однако это невозможно по причине смерти второго сособственника. С учетом уточнения исковых требований, Истец просит суд о сохранении жилого помещения по адресу: <адрес> переустроенном и перепланированном состоянии.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, в деле участвует его представитель по доверенности ФИО3
Представитель истца по доверенности ФИО3 иск поддержал.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в деле участвует представитель по доверенности ФИО3
Представитель ответчика ФИО3 на иск не возражал, просил его удовлетворить.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, в деле участвует представитель ФИО4, которая предоставила письменную позицию своего доверителя, согласно которой она не возражает на удовлетворение исковых требований.
Представитель Администрации города Иваново в судебное заседание не явился, представили письменный отзыв на иск и ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представители третьих лиц: Управления Росреестра по Ивановской области, Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации города Иваново, нотариус Ивановской областной нотариальной палаты ФИО6 в судебное заседание не явились, поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя истца и ответчика, третьего лицо, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из ч.1 и ч.2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Соответствующий порядок утвержден решением Ивановской городской Думы от 24.10.2007 года №560 «Об утверждении порядка принятия решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения» (далее – Порядок).
Согласно п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме допускается в случае непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, обязанность по представлению которых с учетом части 2.1 статьи 26 настоящего Кодекса возложена на заявителя.
Как следует из ч.2 указанной статьи решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
На основании ч.1 ст.28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.
Приемка в эксплуатацию после переустройства и (иди) перепланировки помещений в многоквартирных домах на. территории города Иванова, независимо от форм собственности, осуществляется органом местного самоуправления в лице уполномоченного структурного подразделения - управления жилищной политики и ипотечного кредитования (далее по тексту - Управление) - в соответствии, со статьей 28 ЖК РФ и административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Выдача акта приемочной комиссии, подтверждающего завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» (далее по тексту - Административный регламент № 2), утвержденным постановлением Администрации города Иванова от 14.12.2012 № 2863 (в действующей редакции), с учетом соблюдения норм действующего жилищного законодательства.
Согласно п.2.6 Административного регламента для приемки помещения в многоквартирном доме в эксплуатацию после перепланировки и (или) переустройства заявителю необходимо представить в Управление либо в МКУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в городе Иванове» в составе комплекта документов заявление о приемке помещения в многоквартирном доме в эксплуатацию после переустройства и (или) перепланировки установленной формы (Приложение № 1 к Административному регламенту № 2).
Согласно данной форме заявления оно подается собственником или нанимателем перепланированного и (или) переустроенного помещения в многоквартирном доме.
Судом установлено, что правообладателями квартиры по адресу <адрес> являются Истец (долевая собственность 25/100) и М.Т.А, (долевая собственность 75/100) – мать истца.
В 2010 году Истец и М.Т.А, обратились за разрешением о согласовании переустройства квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.
24.12.2010 Администрацией города Иванова было выдано разрешение на переустройство.
На основании указанного разрешения выполнено переустройство и перепланировка квартиры, а именно: выполнен демонтаж ненесущей перегородки из кирпича между жилыми комнатами (бывшие комнаты 8 и 9), установлен газовый котел колонки в кухне (помещение 2).
Новые данные на основании технической документации были внесены в государственный кадастр недвижимости и управления Росреестра по Ивановской области.
ДД.ММ.ГГГГ М.Т.А,, умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти №.
После смерти М.Т.А, Истец и ФИО2 обратились к нотариусу с заявлением о вступлении в наследственные права, однако нотариусом было разъяснено, что им не может быть выдано свидетельство о праве на наследство без акта приёмки приемочной комиссии о вводе в эксплуатацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, после произведенных работ.
Поскольку получить акт приемочной комиссии в виду смерти одного из сособственников невозможно, стороны не могут вступить также и в права наследства в отношении спорной квартиры, истец обратился в суд.
Суд находит требования подлежащими удовлетворению.
Как следует из технического заключения по переустройству и перепланировке квартиры ООО «ФлагманИнжиниринг» №1/2023, выполненные изменения при перепланировке и переустройстве <адрес> не противоречат строительным и противопожарным нормам согласно требованиям СНиП 31-01 -2003, СНиП 21-01-97, СНиП 3.03.01-87. Несущие конструкции - стены и перекрытия при перепланировке и переустройстве не изменены. Перепланировка и переустройство в квартире не влияет на несущую способность конструкций жилого дома в целом.
Выполненные изменения в данной квартире не противоречат требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПин 1.2.3685- 21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные».
Системы отопления и вентиляции обеспечивают необходимые параметры микроклимата и воздухообмена согласно таблице приложения 2. СанПиН 2.1.3684-21. Естественная вентиляция в помещениях осуществляется через форточки, не плотности в притворах, а также через вытяжные каналы кухни и санузла, которые не объединены с жилыми комнатами. Коэффициент естественного освещения и уровень инсоляции помещений соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 и СНиП 31-01-2003. Все строительные и отделочные материалы, заложенные в проекте и примененные при ремонтно-строительных работах, отвечают требованиям безопасности и качества, соответствуют назначению и области применения, а также обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
Выполненные изменения не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания в целом и не превысили предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции.
Поскольку переустройство и перепланировка соответствуют законодательству, не нарушают права и законные интересы других лиц, суд полагает необходимым сохранить указанное жилое помещение в состоянии, согласно технического плана от 19.12.2022.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Администрации города Иваново о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 119,2 кв.м. в переустроенном и перепланированном состоянии согласно технического плана от 19.12.2022.
Решение суда может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Д.В. Маракасова
В полном объеме решение изготовлено 13 марта 2023 года.