РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2023 года <адрес>
Автозаводский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Серовой Ж.В., при ведении протокола помощником судьи Борисовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Роговой О.В., адвоката Самойленко С.В. административное дело №а-12037/2023 по административному иску отдела полиции по <адрес> 2 Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции по <адрес> 2 У МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>382.
В обоснование требования указал, что административный ответчик осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по ст. 111 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 7 дней. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
В период административного надзора ФИО1 совершил преступление, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> по п.«в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на 1 год.
Административный ответчик приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (оставленным апелляционным постановлением без изменения) осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания.
Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 21.00 до 06.00 часов.
Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив срок погашения судимости - ДД.ММ.ГГГГ.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора и видов ограничений, указывая на то, что после освобождения из мест лишения свободы ведет положительный образ жизни, трудоустроился, проживает с родителями, которые в силу престарелого возраста тяжело переносят проверки инспекторами его по месту жительства. Ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 21.00 до 06.00 часов будут затруднять передвижения по работе.
Суд, изучив материалы административного дела, выслушав пояснения сторон и заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, считает заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Автозаводским районным судом <адрес> по ст. 111 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Постановлением Куйбышевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 7 дней.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, и установлены дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21:00 до 06:00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.
В период административного надзора ФИО1 совершил преступление, предусмотренное п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором мирового судьи судебного участка № Автозаводского судебного района <адрес> районным судом <адрес> к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев с применением ст. 73 УК РФ с испытательным сроком на 1 год.
Кроме того, административный ответчик приговором Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (оставленным апелляционным постановлением без изменения) осужден за совершение преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Наказание отбывал в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве, и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с абз.2 п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).
При указанных обстоятельствах в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи закона.
Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Наказание ФИО1 отбыто.
Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.
При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, преступлений небольшой тяжести, совершенных при наличии непогашенных судимостей, в связи с чем в его действиях имелся рецидив преступлений (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ); преступления по п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ), по ч.2 ст.314.1 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ) совершил в период административного надзора.
В настоящее время ФИО1 работает в ООО «Прайм» отделочником; проживает с родителями, в нарушении общественного порядка после освобождения из мест лишения свободы замечен не был, жалоб в отдел полиции на него не поступало.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения: ФИО1 в период нахождения под административным надзором за неоднократное несоблюдение административных ограничений осужден к лишению свободы, исходя из необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве трех. Доказательств невозможности исполнять указанную обязанность в связи с занятостью на работе, административным ответчиком не представлено.
Учитывая личность административного ответчика, неоднократно судимого, в целях предупреждения совершения ФИО1 других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым назначить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица. При этом временной промежуток необходимо установить с 22 до 06 час. в целях недопущения несоразмерного ограничения права поднадзорного лица на труд и отдых.
Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.
Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.
Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования отдела полиции по <адрес> 2 Управления МВД России по <адрес> удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- обязательная явка 3 (три) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Ж.В. Серова
Решение в окончательной форме принято 26.10.2023 года