5-404/2023
86RS0002-01-2023-007769-62
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 06 октября 2023 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении Ф.И.О., <дата> года рождения, уроженца Республики Таджикистан гражданина Республики Таджикистан неработающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Нижневартовск, <адрес>, о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
05.10.2023 года около 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> Г гражданин Республики Таджикистана Ф.И.О. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, а именно продажу овощей и фруктов в овощной палатке, расположенной возле парикмахерской «<данные изъяты>», то есть осуществлял трудовую деятельность по должности, отличной от рода трудовой деятельности, указанной в патенте, в нарушении требований п. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
В судебном заседании Ф.И.О. вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что в свободное от основанной работы время, в связи с незнанием закона вышел помочь другу, который ему раньше помогал, не мог отказать в помощи.
Судья, заслушав Ф.И.О., изучив представленный в суд административный материал в целом, приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно п. 4.2 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В силу ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность наступает за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
Вина Ф.И.О. в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:
протоколом об административном правонарушении от 05.10.2023 года 48 НИ № 053322, из которого следует, что 05.10.2023 года около 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Нижневартовск, <адрес> Г гражданин Республики Таджикистана Ф.И.О. осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, а именно продажу овощей и фруктов в овощной палатке, расположенной возле парикмахерской «<данные изъяты>», то есть осуществлял трудовую деятельность по должности, отличной от рода трудовой деятельности, указанной в патенте, в нарушении требований п.1 ст. 13.3, п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
рапортом инспектора ОИК и АП ОВМ УМВД России по г. Нижневартовску Ф.И.О. 1 от 17.08.2023 г., подтверждающим вышеуказанные обстоятельства;
письменными объяснениями Ф.И.О. от 05.10.2023 г., которому разъяснены ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которых следует, что он осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца, а именно продажу овощей и фруктов в овощной палатке, расположенной возле парикмахерской «Престиж»,
данными о гражданине – по УД и ДУЛ в отношении Ф.И.О. подтверждающими вышеуказанные обстоятельства;
фотофиксацией, из которой следует что Ф.И.О. продает фрукты и овощи в торговой палатке
копией патента, из которой следует, что Ф.И.О. вправе работать на территории РФ помощником бурильщика капитального ремонта скважин;
Таким образом, судья считает, что вина Ф.И.О. доказана материалами дела и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, в том числе процессуальных нарушений, представленные в материалах дела документы не содержат.
26.09.2023 г. в отношении Ф.И.О. вынесено постановление о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что характеризует его с отрицательной стороны.
Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Судья при назначении административного наказания Ф.И.О., учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, с учетом того факта, что Ф.И.О. не имеет на территории РФ близких родственников – граждан РФ, не имеет постоянного места работы и источника заработка, не имеет недвижимого имущества на территории РФ, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 13 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Ф.И.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до исполнения процедуры административного выдворения.
Получатель штрафа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Т.К. Коваленко