Мотивированное решение изготовлено
18.06.2023
Дело № 2-4071/2023
66RS0001-01-2023-002273-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года
Верх-Исетский районный суд г.Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Реутовой А.А., при секретаре Овчаренко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Свердловской области старшего советника ФИО1 в интересах ФИО2 к ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области о восстановлении пропущенного процессуального срока, признании незаконными решений об отказе в выплате подъемного пособия, возложении обязанности назначить и выплатить подъемное пособие,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора Свердловской области старший советник ФИО1 обратился в суд с указанным иском в интересах ФИО2 к ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области, просил:
- восстановить ФИО2 пропущенный процессуальный срок обращения о выплате подъемного пособия в связи с переводом на новое место службы в Серовский межмуниципальный филиал федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (в г. Серове);
- признать незаконными решения ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 и членам его семьи в выплате подъемного пособия в связи с переводом на новое место службы;
- возложить на ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области обязанность назначить и выплатить ФИО2, ФИО3, ФИО4 подъемное пособие в связи с переводом ФИО2 на новое место службы в Серовский межмуниципальный филиал федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» (<адрес>).
В судебное заседание истец ФИО2 не явился.
В судебном заседании представитель истца требования иска поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ГУФСИН России по Свердловской области требования иска не признал, просил в иске отказать.
Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Установлено судом и не оспаривается сторонами, что Приказом ГУФСИН России по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО2 назначен на должность инспектора ФИО5 филиала ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области с ДД.ММ.ГГГГ, освободив должность инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-62 ГУФСИН России по Свердловской области.
Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулируются отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения и органы), членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.
Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ, при переезде сотрудников на новое место службы в другой населенный пункт (в том числе на территорию и с территории иностранного государства) в связи с назначением на иную должность, или в связи с приемом в образовательную организацию высшего образования соответствующего федерального органа исполнительной власти для обучения по образовательным программам, срок получения образования по которым (срок освоения которых) составляет более одного года, или в связи с передислокацией учреждения или органа (подразделения) сотрудникам и членам их семей в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, производятся выплаты:
1) подъемного пособия - в размере одного оклада денежного содержания на сотрудника и одной четвертой части оклада денежного содержания на каждого члена его семьи, переехавшего в населенный пункт по новому месту службы сотрудника, либо в близлежащий от нового места службы населенный пункт, либо в другой населенный пункт в связи с отсутствием жилого помещения по новому месту службы сотрудника;2) суточных - на сотрудника и каждого члена его семьи, переезжающего в связи с переводом сотрудника на новое место службы, в порядке и размерах, установленных для командированных сотрудников в соответствии с частью 1 настоящей статьи за каждый день нахождения в пути.
Порядок выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на новое место службы в другой населенный пункт регулируется Приказом ФСИН России от 08.09.2020 № 636.
Пунктом 7 указанного Приказа предусмотрено, что для осуществления выплаты подъемного пособия и суточных сотрудником в течение 3 месяцев с даты назначения на должность (зачисления в образовательную организацию ФСИН России) представляются в финансовое подразделение по новому месту службы (учебы, дислокации) следующие документы:
рапорт сотрудника на имя соответствующего руководителя;
копия приказа (выписка из приказа) о назначении на должность, копия приказа (выписка из приказа) о зачислении в образовательную организацию ФСИН России, копия приказа (выписка из приказа) о передислокации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы Российской Федерации;
документы, подтверждающие регистрацию членов семьи сотрудника по новому месту жительства или месту пребывания;
справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника (с указанием числа, месяца, года рождения детей), лицах, находящихся на иждивении сотрудника;
справка образовательной организации об обучении детей с указанием даты начала обучения (для детей в возрасте от 18 до 23 лет), обучающихся в образовательных организациях ФСИН России по очной форме обучения;
документы, подтверждающие регистрацию сотрудника в населенном пункте по новому месту службы (в близлежащем от нового места службы населенном пункте), при переезде сотрудника на новое место службы в пределах одного субъекта Российской Федерации.
Согласно п.8 указанного Приказа, если переезд членов семьи сотрудника к новому месту службы (учебы, дислокации) осуществлялся позже даты переезда сотрудника, то документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, представляются сотрудником в финансовое подразделение по новому месту службы (учебы, дислокации) в течение 3 месяцев с даты регистрации членов его семьи по новому месту жительства или месту пребывания.
Согласно п.9 Приказа, выплата подъемного пособия и суточных не производится:
если место жительства сотрудника в связи с переводом на новое место службы (учебы, дислокации) не изменилось;
членам семьи сотрудника, прибывшим к месту службы сотрудника временно (выходные дни, каникулы, отпуск), либо до его назначения по новому месту службы (учебы, дислокации).
На имя начальника ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области поступил рапорт инспектора Серовского филиала ФКУ УИИ ГУФСИН ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о выплате подъемного пособия в связи с переездом на новое место службы.
ФИО2 был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ранее регистрация была по адресу: <адрес>. Для осуществления выплаты подъемного пособия сотруднику необходимо предоставить в бухгалтерию документы, подтверждающие регистрацию сотрудника в населенном пункте по новому месту службы (в близлежащем от нового места службы населенном пункте).
Таким образом, истцом не предоставлены суду документы, подтверждающие регистрацию сотрудника в населенном пункте по новому месту службы (в близлежащем от нового места службы населенном пункте), как того требует соответствующее законодательство.
Удовлетворении требований в данном случае привело бы к нецелевому расходованию денежных средств, поскольку регистрация подтверждается определенными средствами доказывания.
Учитывая изложенное в совокупности, суд отказывает истцу в удовлетворении требований.
Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск заместителя прокурора Свердловской области старшего советника ФИО1 в интересах ФИО2 к ГУФСИН России по Свердловской области, ФКУ УИИ ГУФСИН России по Свердловской области о восстановлении пропущенного процессуального срока, признании незаконными решений об отказе в выплате подъемного пособия, возложении обязанности назначить и выплатить подъемное пособие оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через суд, вынесший решение.
Судья