Судья Бирюков Г.Е. Дело № 21-349/2023

УИД № 37RS0010-01-2023-002098-28

РЕШЕНИЕ

город Иваново 10 августа 2023 года

Судья Ивановского областного суда Кузнецова Е.В.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, Администрации г. Иванова, Борисовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации г. Иванова Борисовой Н.А. на определение судьи Ленинского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ивановской области (далее - МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области) ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Иванова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник Администрации г. Иванова Смирнова И.Г. обратилась в Ленинский районный суд г. Иваново с жалобой, в которой просила отменить вышеуказанное постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ жалоба защитника Администрации г. Иванова Смирновой И.Г. на указанное постановление должностного лица возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

В жалобе, поданной в Ивановский областной суд, защитник Борисова Н.А. просит отменить определение судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, восстановить процессуальный срок для обжалования указанного постановления по делу №-АП об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование жалобы, указывает, что представление интересов Администрации г. Иванова в рамках рассмотрения дел по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан было поручено консультанту-юристу Управления жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иванова Смирновой И.Г. Указанным должностным лицом подготовлены материалы для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ через приемную Ленинского районного суда г. Иваново, однако ввиду загруженности подать документы нарочно не представилось возможным. Также указывает на то, что направление почтовой корреспонденции от юридического лица без документального оформления (в рамках договорных обязательств) представителем невозможно. Кроме того, почтовое подразделение, обслуживающее Администрацию г. Иванова прием почтовой корреспонденции после 15-00 часов регистрирует на следующий рабочий день.

Извещенная в установленном ст. 25.15 КоАП РФ порядке о дате, времени, месте рассмотрения жалобы начальник отделения - старший судебный МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении слушания дела не заявила. При таких обстоятельствах жалоба рассмотрена в отсутствие указанного лица.

Явившейся в судебное заседание защитнику Борисовой Н.А. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ. Отводов не заявлено.

В ходе судебного разбирательства защитник Борисова Н.А. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.

Выслушав защитника Борисову Н.А., оценив доводы жалобы и проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как усматривается из материалов дела и установлено судьей районного суда, постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Иванова подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Копия указанного постановления, направленная в адрес Администрации г. Иванова заказным почтовым отправлением с почтовым идентификатором №, получена ею ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 141-143), что также подтверждается имеющемуся на ней штампу (л.д. 14).

В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч. 2 ст. 4.8 КоАП РФ).

Срок на подачу жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ исчисляется в сутках, а не в днях, что согласуется с правовой позицией, сформулированной в постановлении судьи Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-АД22-4-К3.

Следовательно, установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок для обжалования Администрацией г. Иванова постановления должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении начал исчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и истек в 24 часа ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 4 ст. 4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Однако жалоба на указанное постановление согласно штампу на ней подана защитником Администрации г. Иванова Смирновой И.Г. в приемную Ленинского районного суда г. Иваново ДД.ММ.ГГГГ, то есть после истечения установленного законом срока обжалования (л.д. 2).

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Между тем, с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ защитник Смирнова И.Г. к судье районного суда, к полномочиям которого относится рассмотрение жалобы на постановление должностного лица, не обращалась, сведений об уважительности пропуска данного срока в жалобе, поданной в Ленинский районный суд г. Иваново, не приводила.

При таких обстоятельствах жалоба защитника Администрации г. Иванова Смирновой И.Г. на постановление должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ обоснованно возвращена без рассмотрения определением судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену оспариваемого судебного определения, не допущено. Оснований для отмены указанного судебного определения не имеется.

Вопрос о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ в компетенцию Ивановского областного суда не входит и должен разрешаться судьей районного суда, к компетенции которого относится рассмотрение жалобы, согласно избранному защитником Администрации г. Иванова порядку обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, Администрация г. Иванова, ее защитник не лишены возможности заявления такого ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении судье районного суда.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Иваново от ДД.ММ.ГГГГ, которым возвращена без рассмотрения жалоба защитника Администрации г. Иванова Смирновой И.Г. на постановление начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ИОИП УФССП России по Ивановской области ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17. 15 КоАП РФ, в отношении Администрации г. Иванова оставить без изменения, жалобу защитника Администрации г. Иванова Борисовой Н.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Кузнецова Е.В.