УИД 44RS0005-01-2023-000738-27
Дело№5-47/2023г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Буй Костромской области 11 июля 2023 года
Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело, возбужденное по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
ФИО1 ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не состоящего на миграционном учете в РФ, не женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт №.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 55 минут на перекресте дорог <адрес> было установлено, что ФИО1 ФИО5 являясь гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сарчин», встав на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении установленного законодательством времени, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. не выехал с территории Российской Федерации. Тем самым гражданин ФИО1 ФИО6 нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также ст.25.10 Федерального закона от 15.08.2016 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Должностное лицо ФИО2, суду пояснила, что в ходе служебной деятельности был установлен факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ гражданином ФИО1 ФИО7 выразившийся в уклонении от выезда из РФ, никаких мер с его стороны по оформлению разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности и разрешение на временное проживание он не оформил. ФИО1 ФИО8 был проверен по всем имеющимся базам, в розыске на территории РФ он не значится. Просила суд применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения с территории Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда, денежные средства у ФИО1 ФИО9 имеются.
ФИО1 ФИО10 в судебном заседании пояснил, что является гражданином <адрес>. Не отрицал своей вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пояснил, что приехал на территорию РФ для работы, мер по оформлению разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности и разрешение на временное проживание он не оформлял. Просил назначить минимальный штраф, применить к нему административное выдворение, в форме контролируемого самостоятельного выезда. На территории РФ близких родственников нет, не женат, детей не имеет.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав стороны, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.
В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 9 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе предусмотрено, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Объективных данных о продлении ФИО1 ФИО11 срока пребывания в Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ, а также Договора о Евразийском экономическом союзе, в ходе рассмотрения дела не получено.
В судебном заседании, на основании протокола об административном правонарушении, объяснений и пояснений ФИО1 ФИО12 справки ФМС АС ЦБДУИГ, копии миграционной карты, установлены и нашли подтверждение следующие обстоятельства: ФИО1 ФИО13 являясь иностранным гражданином, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что свидетельствует о нарушении им части 2 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ФИО1 ФИО14 не оспариваются.
ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут ФИО1 ФИО15 согласно ст. 27.3 КоАП РФ был задержан для своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения постановления по делу об административном правонарушении.
Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к мнению, о виновности ФИО1 ФИО16 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, там и другими лицами.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного им правонарушения, личность правонарушителя, который официально не работает, не учится, фактических родственных связей на территории Российской Федерации не имеет, и своевременно не выехал за пределы Российской Федерации, к смягчающим административное наказание обстоятельствам суд относит признание вины, отягчающих наказание обстоятельств по делу не имеется.
С учетом обеспечения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, учитывая, что близких родственников на территории Российской Федерации у ФИО1 ФИО17 не имеется, обстоятельств, позволяющих не назначать ему дополнительное наказание в виде выдворения, не установлено.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в размере санкции предусмотренной статьи, с дополнительным наказанием в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с учетом наличия у ФИО1 ФИО18 денежных средств и возможности осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина, в форме самостоятельно контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 32.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ :
ФИО1 ФИО19 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме – 2000 (две тысячи) рублей с применением дополнительного наказания -административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Реквизиты получателя штрафа: №
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направить в Буйский районный суд Костромской области, а также иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромский области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.В. Яблонцева