Дело № 5-326/2025
УИД: 77RS0017-02-2025-006052-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 мая 2025 года адрес
Федеральный судья Нагатинского районного суда адрес А.И. Шамова, рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.20.33 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, ...паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение Нагатинского районного суда адрес поступило Постановление Нагатинского межрайонного прокурора адрес от 21.03.2025 года о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, который совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.33 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
Нагатинской межрайонной прокуратурой адрес в связи с участием ФИО1, являющегося экспертом структурного подразделения «Фонд Карнеги за фио» - «Берлинский центр Карнеги по изучению России и Евразии» проведена соответствующая проверка.
Должностным лицом межрайонной прокуратуры 07.02.2025 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: адрес, каб. 702, осуществлен осмотр информации, размещенной в сети «Интернет» по сетевому адресу: https://camegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/01/russia-nuclear- arsenal-modemization?lang=ru
Проверкой установлено, что в сети «Интернет» выявлена статья, опубликованная 14.01.2025 на Интернет-сайте «camegieendowment.org» под названием «Замороженная модернизация. Почему ядерные силы России больше не обновляются», размещенная по сетевому адресу: https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/01/russia-nuclear-arsenal- modemization?lang=ru, в которой ФИО1 является экспертом по российской ядерной политике.
Установлено, что 01.07.2024 г. решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации организация «Фонд Карнеги за фио» признана нежелательной на адрес, 18.07.2024 г. включена в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес за № 896-р.
Таким образом, в действиях ФИО1, содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.
Действия ФИО1 квалифицированы по ст. 20.33 КоАП РФ.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил в суд своего защитника фио, которая в судебном заседании просила производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, на то, что в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указаны недостоверные сведения о том, что ФИО1 является экспертом структурного подразделения «Фонд Карнеги за фио» - «Берлинский центр Карнеги по изучению России и Евразии»
Помощник Нагатинского межрайонного прокурора адрес фио на рассмотрение дела явилась, просила привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.20.33 КоАП РФ, полагая вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ доказанной, и подтвержденной совокупностью представленных по делу доказательств.
Выслушав защитника ФИО1, представителя прокуратуры, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность по ст. 20.33 КоАП РФ наступает за участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Законом № 272-ФЗ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 28.12.2012 г. № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (далее – Закон № 272-ФЗ), деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на адрес. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на адрес в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.
В соответствии с ч.3 ст.3.1 Закона № 272-ФЗ признание нежелательной на адрес деятельности иностранной или международной организации влечет за собой:
1) запрет на создание (открытие) на адрес структурных подразделений иностранной или международной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на адрес таких структурных подразделений;
2) наступление последствий, указанных в ст. 3.2 Закона № 272-ФЗ;
3) запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;
4) запрет на осуществление на адрес программ (проектов) для иностранной или международной организации, деятельность которой признана нежелательной на адрес;
5) запрет на создание иностранной или международной организацией на адрес ее юридических лиц либо участие в них;
6) запрет на участие в деятельности иностранной или международной организации за пределами адрес граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.
Осуществление деятельности на адрес иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, и его вина подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.03.2025 года (л.д.1-4); актом осмотра от 07.02.2025 года, и скриншотом размещенной статьи, опубликованной 14.01.2025 на Интернет-сайте «camegieendowment.org» под названием «Замороженная модернизация. Почему ядерные силы России больше не обновляются», размещенная по сетевому адресу: https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2025/01/russia-nuclear-arsenal- modemization?lang=ru, в которой ФИО1 является экспертом по российской ядерной политике (л.д.6-8); сведениями с сайта Минюста РФ с перечнем иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на адрес (л.д.9); сведениями ГИСМУ в отношении фиоВ (л.д. 10-12); и иными материалами дела.
Допустимость и достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для вывода о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным лицом.
Вышеприведенные исследованные доказательства судья признает допустимыми, поскольку они получены и оформлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, содержат фактические сведения о событии правонарушения, времени и месте его совершения, в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении правильно установлено место и время совершения административного правонарушения, указано существо правонарушения в соответствии с требованиями КоАП РФ, каких-либо фактов нарушения определенной законом процедуры сбора и фиксации доказательств не установлено, в связи с чем, подвергать сомнению письменные доказательства оснований не имеется.
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами.
Судом при рассмотрении дела не установлена личная заинтересованность должностных лиц Прокуратуры в привлечении ФИО1 к административной ответственности, в силу чего оснований не доверять сведениям, содержащимся в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, и в иных материалах, не имеется. Сведениями о фальсификации доказательств суд не располагает.
Нарушений гарантированных законом прав ФИО1, в том числе, право на свободу выражения мнений, допущено не было.
Оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.
При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.
Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.33 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, суд считает, что наказание должно быть назначено в виде административного штрафа в размере сумма.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1, ...паспортные данные, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма
Реквизиты на оплату штрафа:
получатель платежа - Получатель: УФК по адрес (УФССП РОССИИ ПО фио, лицевой счет <***>) ИНН <***>, КПП 770101001, ОКТМО 45382000, казначейский счет 40102810545370000003, счет получателя 03100643000000017300, БИК 004525988, УИН ФССП РОССИИ 32277000250004798113.
Разъяснить ФИО1, что согласно ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее сумма, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N ЮЗ-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности направляет судье, вынесшему постановление
В силу ст.30.1 КоАП РФ постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения и вручения копии постановления.
Федеральный судья: А.И. Шамова