КОПИЯ
Дело № 2а-2215/2023
УИД: 52RS0010-01-2023-002099-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 октября 2023 года г. Балахна
Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,
с участием прокурора Седовой Н.Е.,
при секретаре Паутовой Г.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 22.03.2021 ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет. Одновременно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства или пребывания поднадзорного с 22 час. 00 мин., до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест общественного питания, торгующих спиртными напитками.
ФИО2 совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности, в отношении него возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.
Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения административными ограничениями в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел, поскольку он соблюдает установленные ограничения, находится дома в ночное время, не пропускает обязательные явки для регистрации в орган внутренних дел, осознал последствия своего поведения, отбыл административные наказания в виде административного ареста и оплатил штраф.
Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании пояснила, что административное исковое заявление считает подлежащими частичному удовлетворению.
Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Заслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», указано, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 22.03.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 26.01.2029 с указанием на то, что административный надзор следует осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочном освобождением по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 13.01.2021 об условно-досрочном освобождении от отбытия наказания.
В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в дни, определенные контролирующим органом; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Из указанного решения суда следует, что 22.04.2019 приговором Балахнинского городского суда Нижегородской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких и приговором установлено, что преступление совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений.
26.01.2021 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по постановлению Семеновского районного суда Нижегородской области от 13.01.2021 об условно досрочном освобождении на неотбытый срок 7 месяцев 19 дней.
Одновременно на период условно-досрочного освобождения на ФИО1 возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением лица, освобожденного условно-досрочно, ежемесячно являться в указанный орган для регистрации, трудоустроиться, в течение 2-х месяцев после освобождения погасить ущерб перед потерпевшей, не совершать административных правонарушений.
Таким образом, ФИО1 является лицом, отбывавшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за умышленное тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве преступлений.
ФИО1, будучи поднадзорным лицом, 02.07.2023 в 04 час. 15 мин. находясь по адресу: <адрес> отказался выполнить требование сотрудника полиции о проследовании в отдел полиции, оказал соспротивление, хватал форменное обмундирование сотрудника полиции, выражался грубой нецензурной бранью.
Постановлением судьи Богородского городского суда Нижегородской области от 03.07.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка Богородского судебного района Нижегородской области от 03.07.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 суток за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим право управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно-наказуемого деяния).
Также постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области мирового судьи судебного участка № Балахнинского судебного района Нижегородской области от 27.09.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время 02.07.2023).
Постановлением от 17.08.2023 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ.
Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, свидетельствующие о характере совершенных административным ответчиком правонарушений, образе его жизни, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в части установления запрета запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
Вместе с тем, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в части увеличения количества явок в контролирующий орган, поскольку административный ответчик соблюдает установленные в отношении него административные ограничения в указанной части, а с учетом установленных дополнительных ограничений в виде запреты выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области увеличение количества явок будет являться чрезмерным, что, в свою очередь, не лишает административного истца права на обращение в суд с такими требованиями в случае неисполнения поднадзорным лицом решения суда.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.
Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения запрещением посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запретом выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области.
В удовлетворении административного иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.
Судья п.п. Д.В. Беляев
Решение суда в законную силу не вступило.
Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-2215/2023 (УИД: 52RS0010-01-2023-002099-38)
Копия верна.
Судья Д.В. Беляев
Секретарь Г.Х. Паутова