52RS0008-01-2022-001769-51 Дело № 2-1880/2022 РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2022 года г. Нижний Новгород

Приокский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Ивлевой Т.С.,

при секретаре Чистяковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Приокского района о понуждении заключить договор социального найма,

установил :

ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Приокского района о понуждении заключить договор социального найма. В обоснование иска указав, что ФИО3 - бабушка несовершеннолетнего ФИО2 являлась нанимателем квартиры <адрес>. В указанной квартире вместе с ней проживали сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с женой ФИО4, от брака у них родился сын ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. После рождения ребенка родители зарегистрировали ребенка постоянно по месту жительства по адресу:<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги № ..., выданной Домоуправляющей компанией Приокского района г.Н.Новгорода. ДД.ММ.ГГГГ сын ФИО2 умер (свидетельство о смерти ..., выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Приокского района г.Н.Новгорода ГУ ЗАГС Нижегородской области, актовая запись ...). После смерти ФИО2, его сын Владимир с матерью постоянно проживали в квартире, пользовались ей. ФИО3 скончалась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии ... выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС Приокского района Г.Н.Новгорода ГУ ЗАГС Нижегородской области. она, как законный представитель несовершеннолетнего ФИО2, после смерти бабушки сына - ФИО5 обратилась в администрацию Приокского района Г.Н.Новгорода с заявлением о выдаче дубликата договора социального найма. Администрация Приокского района г.Н.Новгорода письмом от ДД.ММ.ГГГГ отказала ей в выдаче документов в связи с непредставлением в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента (отсутствие распорядительного документа о выделении жилого помещения). Таким образом, ФИО3 была предоставлена квартира на основании ордера, в качестве члена семьи в ордер был включен ее сын ФИО2. Согласно ч.2 ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства в качестве члена семьи. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. ФИО2 вселен и проживает в квартире <адрес>, она, как законный представитель несовершеннолетнего, несет бремя содержания жилого помещения. Иного жилья истец не имеет, также у него отсутствует право пользования другим жилым помещением по договору найма. Просит суд обязать Администрацию Приокского района Г.Н.Новгорода заключить договор социального найма с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принято заявление ФИО1 в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении исковых требований, просит суд признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Обязать администрацию Приокского района г. Н.Новгорода заключить договор социального найма с ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения на жилое помещение по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Приокского района г. Н. Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель Управления образования администрации Приокского района города Нижнего Новгорода в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

По смыслу 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч.3,4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Таким образом, неявка лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является их волеизъявлением, свидетельствующим о добровольном отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном заседании, и не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу и не является нарушением их процессуальных прав.

Изучив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с абзацем 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с части 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре. Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д. ...).

Родителями несовершеннолетнего являются ФИО7 и ФИО2, который умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № ....

Совместно с истцом в данной квартире была зарегистрирована его бабушка ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира по адресу: <адрес> имеет площадь 61,9 кв.м, находится в муниципальной собственности.

ФИО1 - мама несовершеннолетнего ФИО2 производит оплату за пользование и содержание жилым помещением, по коммунальным платежам.

Документ, подтверждающий право на вселение в квартиру № ... - не сохранился.

Распоряжением заместителя главы администрации города, главы администрации Приокского района города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № ... ФИО1, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2 отказано в заключении договора социального найма на квартиру по адресу: <адрес>, в соответствии с постановлением администрации г.Н.Новгорода от 01.06.2017г № 2488 «Об утверждении административного регламента администрации города Нижнего Новгорода «Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения» в связи с непредставлением в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента (отсутствием распорядительного документа о выделении жилого помещения).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8 и ФИО9 подтвердили факт вселения и проживания истца в указанной квартире.

Суд с учетом указанных обстоятельств, приходит к выводу, что несовершеннолетний ФИО2 фактически использует на условиях договора социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 61,9 кв.м., поскольку с момента вселения в жилое помещение проживает в нем, зарегистрирован с рождения, законный представитель несовершеннолетнего оплачивает найм, содержание и ремонт жилого помещения, мест общего пользования, производит плату за используемые коммунальные услуги, право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, факт отсутствия (утери) решения о предоставлении жилого помещения подтверждающего право на вселение в жилое помещение не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

Таким образом, исковые требования о признании за истцом права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 61,9 кв.м. - подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ ..., право пользования жилым помещением в виде квартиры, расположенной по адресу<адрес>, на условиях договора социального найма, и заключить договор социального найма на указанное жилое помещение с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Приокского районного

суда г. Нижний Новгород Т.С. Ивлева

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.