РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 декабря 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-2292/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,
установил:
ФИО1 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию 1 января 2021 года в размере 3 566 793,91 руб., кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию 1 января 2021 года в размере 1 990 851,91 руб., а также взыскать судебные расходы на общую сумму 18 300 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая его права и обязанности как плательщика налога на имущество.
Административный истец, а также административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области, Правительство Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: ГБУ СО "ЦКО", Администрация г.о. Тольятти, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Административный истец представил суду ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменные пояснения, в которых указало, что рыночная стоимость нежилых помещений, определенная в заключении эксперта, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые нежилые помещения, оставило на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений.
В соответствии с частью 4 статьи 263 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение (доля в праве 6325/18340) с кадастровым номером № площадью 183,4 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение (доля в праве 2298/14810) с кадастровым номером № площадью 148,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений утверждена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 №2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: для нежилого помещения кадастровым номером № в размере 5 675 483,56 руб., для нежилого помещения кадастровым номером № в размере 4 668 126, 81 руб.
Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и нарушающей его права как плательщика налога, административный истец 28 октября 2022 года обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке № 36-22 от 13 сентября 2022 года, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Консалтинговый центр «ЭКСПЕРТ» в соответствии с которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: для нежилого помещения кадастровым номером № в размере 3 566 793,91 руб., для нежилого помещения кадастровым номером № в размере 1 990 851,91 руб.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.
Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объекта недвижимости. Определение рыночной стоимости нежилого помещения является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов, а также последовательным проведением корректировок по элементам сравнения.
Оценщик верно определил сегмент рынка, к которому принадлежат оцениваемый объект, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этого сегмента рынка.
В отчете представлена необходимая информация, идентифицирующая объект оценки, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка объекта недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.
Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости нежилого помещения основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчету об оценке документами.
В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчете об оценке выводам, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
При таких обстоятельствах имеются основания для установления кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости в размере, определенном в отчете об оценке.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 28 октября 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования ФИО1 удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № площадью 183,4 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 3 566 793,91 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 148,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 1 990 851,91 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 28 октября 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2022 года