Решение по делу № 2-1299/2022 от 13.12.2022 - о признании распоряжения об объявлении дисциплинарного взыскания незаконным, отмене распоряжения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

УИД 27RS0014-01-2022-001812-35

Дело №2-1299/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Недведской В.А.,

при секретаре Свешниковой К.А.,

с участием истца: ФИО1,

представителя ответчика – администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района <адрес> ФИО10, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании распоряжения об объявлении дисциплинарного взыскания незаконным, отмене распоряжения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец, ФИО1 обратилась в Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края с иском к администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о признании распоряжения об объявлении дисциплинарного взыскания незаконным, отмене распоряжения, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, в обоснование заявленных исковых требований ссылаясь на то, что распоряжением врио главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд ей, главному специалисту по освещению деятельности органов местного самоуправления в СМИ отдела по социальной работе с населением, объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В качестве основания указано ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, определенных в п. 3.2 должностной инструкции, в части подготовки текстов для официального WEB-pecypca Администрации города Советская Гавань. С данным распоряжением и наложением взыскания не согласна. В нарушение требований закона: отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ею совершено нарушение, явившееся поводом к наложению дисциплинарного взыскания; отсутствуют доказательства о том, в действительности ли имел место проступок; при наложении взыскания не учитывалась тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также ее предшествующее поведение, отношение к труду; ответчиком не установлено, в чем конкретно выразилось неисполнение ею без уважительных причин трудовых обязанностей, в чем конкретно выражается неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на нее трудовых обязанностей, не установлена ее вина; ответчиком не соблюдена процедура привлечения ее к дисциплинарной ответственности. В распоряжении указано о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей, в части подготовки текстов для официального WEB-pecypca администрации города Советская Гавань. Между тем, не указано в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение мною должностных обязанностей, подготовка каких конкретно текстов подразумевается, когда такая подготовка производилась, какие конкретно официальные WEB-ресурсы администрации города Советская Гавань имелись ввиду. 04.10.2022 врио главы администрации ФИО4 уведомлением от 04.10.2022 ей предложено предоставить письменные объяснения в соответствии со ст. 193 ТК РФ. В данном уведомлении дается ссылка на обращение некоего гражданина и запрос Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань», и предлагается дать объяснение по фактам, изложенным в них. Между тем, рассмотрение обращений граждан и организаций регулируется не ст. 193 ТК РФ, а ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», который не предполагает дачу объяснений работником, и не содержит ссылок на ст. 193 ТК РФ. С отсутствием вообще какой-либо конкретики ею было использовано право на отказ от дачи письменных объяснений, поскольку она не знала, нарушение каких конкретно обязанностей ей вменялась, в чем конкретно выразилось ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Фактически ответчиком ее отказ от дачи объяснений использован в качестве основания для применения дисциплинарного взыскания, что недопустимо. Сам по себе факт поступления ответчику обращение гражданина и запроса Совета депутатов не может служить единственным и достаточным правовым основанием для применения взыскания, поскольку факты, изложенные в обращении и запросе, требуют проверки и их оценки, что ответчиком сделано не было. Незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности ей были причинены нравственные страдания. По отношению к ней сложилось предвзятое отношение некоторых коллег из-за данной ситуации. Ответчик указывает на грамматические ошибки, однако статьи для размещения на WEB-pecypce администрации города Советская Гавань подготавливает не только она. В данной должности она работает год и три месяца. За это время ею подготавливается ежемесячно в среднем от 22 статей и от 10 видеосюжетов. За два месяца, во время которых ей стало известно об этих двух обращениях, к ней поменялось отношение работодателя в худшую сторону. Исходя из обстоятельств дела, степени вины работодателя, просит суд взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, взыскать почтовые расходы в размере 62 рубля.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, указав, что работает с ДД.ММ.ГГГГ в указанной должности, ею была проделана большая работа за данный период, никаких нареканий к ней до наложения взыскания со стороны главы администрации и начальника отдела ФИО12 не было. У нее высшее образование по специальности «регионовед КНР», опыт работы на момент трудоустройства в администрации составлял около 4 лет, она работала корреспондентом, готовила статьи и видеосюжеты. Однако, в данных организациях был редактор статей, в администрации должность редактора не предусмотрена, о чем она сразу говорила при трудоустройстве работодателю. В связи с чем, проверка составленных ею статей на наличие грамматических, пунктуационных ошибок не осуществлялось. Она подготавливала статьи и опубликовывала их. В ее должностные обязанности не входит проверка текста на наличие ошибок. Размещение статей осуществляется на официальном сайте администрации города, в социальных сетях (ВКонтакте, Телеграмм-канал «Умная Гавань», Одноклассники). Кроме нее статьи также готовят другие работники администрации и приносят ей для публикации. Кроме того, она использовала сюжеты и статьи, размещенные на интернет-странице ИА «Хабаровский край сегодня», о чем делала ссылку в статье. После применения к ней дисциплинарного взыскания, составленные ею статьи, на наличие ошибок, стала проверять начальник отдела, статьи других работников стали фиксировать в реестре, что статья подготовлена другим работником. Пояснила, что в действительно с приложенных страницах скриншота статей, которые она готовила, есть небольшие опечатки, есть не существенные грамматические ошибки, которые она видит, но она не согласна со всеми ошибками, на которые указывает ответчик, поскольку соответствующая экспертиза не проводилась, допущенные не существенные опечатки не являются основанием для наложения взыскания. Указывает на то, что грамматические ошибки были выявлены неизвестным лицом, с которыми согласился работодателем при наложении взыскания, однако с большей частью указанных ошибок она не согласна. Полагает, что оснований для вывода о ненадлежащем исполнении ею должностных обязанностей, у работодателя не было.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд - ФИО1 назначена на должность муниципальной службы- главного специалиста по освещению деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации отдела по работе с населением, культурно-массовой и спортивной работе. С ФИО1 заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд - ФИО1 переведена на должность главного специалиста по освещению деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации отдела по социальной работе с населением. ФИО1 ознакомлена под роспись с Должностной инструкцией, в которой закреплены квалификационные требования к главному специалисту, должностные обязанности, права и ответственность. ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поступило письменное обращение от Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» о предоставлении информации по факту опубликования на портале «Умная Гавань» публикаций с грубыми орфографическими, грамматическими и пунктуационными ошибками. К письменному обращению прилагались скриншоты с портала «Умная Гавань» и заявление на имя Председателя Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» от ФИО11 После рассмотрения обращения поступившего от Совета депутатов, в соответствии со ст. 193 ТК РФ, у ФИО1 было запрошено письменное объяснение, по фактам изложенным в заявлении ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ и в запросе от ДД.ММ.ГГГГ с приложением копий документов. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками Администрации составлен акт об отказе ФИО1 дать письменные объяснения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 №-ркд истец за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, определенных в п.3.2. должностной инструкции, в части подготовки текстов для официального WEB- ресурса Администрации города Советская Гавань, объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания. При вынесение дисциплинарного взыскания, Администрацией было учтено, что ранее при осуществлении своих должностных обязанностей ФИО1 устно неоднократно были сделаны замечания о недопустимости размещение текстов на портале «Умная Гавань» с грамматическими, пунктуационными ошибками, размещения некорректно составленных текстов. В соответствии с требованиями трудового законодательства, администрация городского поселения «Город Советская Гавань» при вынесении дисциплинарного взыскания, выразившегося в нарушении должностных обязанностей, учитывала тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, в результате чего приняла обоснованное решение о применении к работнику дисциплинарного взыскания в виде замечания. Порядок привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности соблюден. До применения дисциплинарного взыскания от истца истребовано объяснение, срок наложения взыскания не нарушен, дисциплинарное взыскание является законным, обоснованным, оснований для признания его незаконным не имеется. Дополнила, что истец ранее допускала также грамматические ошибки при написании статей, о чем ей указывалось, с ней проводились устные беседы с руководителем. При наложении взыскания в виде замечания была учтена тяжесть совершенного проступка. Размещение текстов с грамматическими ошибками на официальном сайте администрации влияет на репутацию администрации. К истцу со стороны работодателями или работников нет предвзятого отношения, ничего не изменилось по отношению к ней. В связи с чем, доводы истца о причинении ей морального вреда, не обоснованны. После применения взыскания к истцу, работу в отделе построили по-другому, начальник отдела редактирует и утверждает тексты статьей до опубликования истцом. На тот момент, когда на истца было наложено дисциплинарное взыскание, истец самостоятельно готовила статьи, в которых были выявлены ошибки и опубликовывала данные статьи. В администрацию уже поступило из Совета депутатов письмо гражданина ФИО11 с приложенными скриншотами страниц с официального сайта администрации, где были размещены статьи, которые готовила истец, с подчеркиваниями в тех местах, где были допущены грамматические ошибки. В приложенных статьях были допущены следующие ошибки - на 1 листе «и» и «но» необходимо было поменять местами; после слова «сегодня» не нужна запятая; слово «дня» окончания Второй мировой войны нужно писать с маленькой буквы; на 2 листе – слово «неправда» должно быть написано слитно; после слова «не повреждена» не нужно ставить запятую; слово «также» нужно было написать раздельно, а не слитно; в предложении «… уютные скамьи и клумбы с цветами, а для активного воркаут тренажёры», пропущено слово «отдыха» после активного; в слове «недели» неверно окончание, верно «неделе»; на 3 листе – перед словом «которые» отсутствует запятая; «их» не должно использоваться в предложении на абзаце 3 данной страницы; перед словом «конечно» в конце страницы отсутствует запятая; на 4 странице слово «погрузится» должно быть написано с «ь»; в предложении «набор среди команд рабочей молодежи…» непонятен смысл; после слова «сквер» не требуется постановка запятой. Пояснила, что экспертиза на установление грамматических ошибок не проводилась, лингвист для дачи пояснений не приглашался. Решение о применении к истцу данного взыскания, было принято врио главы администрации города.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 пояснила, что с 2017 года состоит в должности начальника отдела по социальной работе с населением, истец находится у нее в подчинении. В должностные обязанности истца входит подготовка текстов статей для публикации на официальном странице администрации в сети Интернет, опубликование статей. Также статьи составляют сотрудники других отделов администрации и предоставляют истцу для публикации. На момент наложения взыскания на истца, проверка текстов статей, подготовленных истцом, на наличие грамматических ошибок, не осуществлялась, на данный момент она осуществляет проверку, поскольку у нее соответствующее образование – преподаватель русского языка и литературы. Полагает, что образование истца не позволяет ей осуществлять проверку на наличие грамматических ошибок текстов. Пояснила, что в приложенных скриншотах страниц есть грамматические ошибки, но она не может согласиться с некоторыми, например полагает, что на 2 листе слово «также» верно написано слитно; в предложении «… уютные скамьи и клумбы с цветами, а для активного воркаут тренажёры» можно было поставить знак «-»; в предложении «набор среди команд рабочей молодежи…» после того, как истец ей объяснила, смысл ей понятен, однозначно высказаться не может о наличии в текст ошибок. Подтвердить, что ранее с истцом проводились беседы по поводу допущенных ею ошибок, не представляется возможным, истец допускала ошибки в написании каких-то текстов, но ошибки сразу исправлялись.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью второй статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что работник обязан, в частности, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда.

В соответствии с частью первой статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка; привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Согласно положениям части первой статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец ФИО1 на основании Распоряжения Главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд назначена на должность муниципальной службы – главного специалиста по освещению деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации отдела по работе с населением, культурно-массовой и спортивной работе с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и администрацией городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края заключен Трудовой договор №.

Согласно Распоряжения Главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд, ФИО1 переведена на должность муниципальной службы – главного специалиста по освещению деятельности органов местного самоуправления в средствах массовой информации отдела по социальной работе с населением.

Распоряжением Врио Главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд «О применении дисциплинарного взыскания к ФИО1», на основании уведомления от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении письменного объяснения в соответствии со ст.193 ТК РФ» в отношении поступившего заявления от ДД.ММ.ГГГГ от ФИО11 и запроса от ДД.ММ.ГГГГ № Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань» о допущении грамматических ошибок, размещенных на портале «Умная Гавань», за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, определенных в п.3.2 должностной инструкции, в части подготовки текстов для официального WEB-ресурса Администрации города Советская Гавань, ФИО1 объявлено дисциплинарное взыскание в виде замечания.

Как следует из приложенных документов, ДД.ММ.ГГГГ Врио Главы городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края поступил запрос председателя Совета депутатов, ФИО2 которому на портале «Умная Гавань» размещены публикации с грубыми орфографическими, грамматическими и пунктуационными ошибками, с приложением скриншота со страниц портала «Умная Гавань».

Кроме того, представлено заявление ФИО11, проживающего в <адрес>, председателю Совета депутатов города от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в ходе рассмотрения дела пояснила, что на основании заявления ФИО11, который обратился в Совет депутатов городского поселения «Город Советская Гавань», приложив скриншота страниц портала «Умная Гавань», с указанными в них подчеркиваниями допущенных ошибок, Совет депутатов направил вышеуказанный запрос в адрес ФИО3 администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, что послужило основанием для обращения работодателя к ФИО1 предоставить письменные объяснения в соответствии со ст. 193 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предложено предоставить письменные объяснения в соответствии со ст. 193 ТК РФ по фактам, изложенным в заявлении ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ и запросе от ДД.ММ.ГГГГ № Совета депутатов городского поселения «Город Советская Гавань».

ФИО1 дать письменные объяснения отказалась, что подтверждается актом об отказе от дачи письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из п.п.2.1, 2.4 Должностной инструкции главного специалиста по освещению деятельности органов местного самоуправления в СМИ отдела по социальной работе с населением администрации города Советская Гавань, на должность главного специалиста отдела назначаются лица, имеющие высшее образование без предъявления требований к стажу, либо наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности, и стажа работы по специальности не менее трех лет.

Главный специалист отдела должен владеть профессиональными навыками: анализа структуры и содержания нормативных правовых актов; подготовки проектов муниципальных правовых актов, правоприменительных документов; подготовки информационно-аналитических материалов; взаимодействия с государственными органами, органами местного самоуправления и иными организациями; анализа и прогнозирования деятельности в порученной сфере; работы на компьютере и другой оргтехнике, а также с необходимыми программными обеспечениями.

Согласно п.3.2 Должностной инструкции, на главного специалиста по социальной работе с население возлагаются следующие функции: обеспечение качественного и своевременного выполнения задач и функций возложенных на него; разработка положений по реализации программ в городе в соответствии с федеральными, краевыми и районными программами; оказание методической и практической помощи учреждениям организациям города в части вопросов, находящихся в его компетенции; ведение документации, предусмотренной Инструкцией по делопроизводству; осуществление взаимосвязи с населением по вопросам выполнения постановлений и распоряжений Главы Администрации города в области работы с населением; выполняет работу по реализации политики Администрации города в области, связей с общественностью и отдельных ее этапов; участвует в разработке конкретных планов внутренней и внешней политики организации в области связей с общественностью; осуществляет постоянное взаимодействие и поддерживает контакт с представителями средств массовой информации и общественности, знакомит их с официальными решениями Администрации города Советская Гавань, подготавливает ответы на официальные запросы, следит за своевременным распространением информационных материалов о деятельности Администрации; участвует в подготовке и проведении брифингов, пресс-конференций и других мероприятий и акций информационно-рекламного характера, проводимых с участием представителей средств массовой информации и общественности, обеспечивает их комплексное информационное и организационное сопровождение; готовит пресс-релизы и другие информационные материалы для представителей средств массовой информации, проводит мониторинг электронных и печатных средств массовой информации, участвует в подготовке информационно-аналитических материалов для внутреннего пользования; разрабатывает информационно-рекламные материалы, готовит тексты для корпоративного издания, официального WEB-ресурса Администрации города Советская Гавань; готовит ответы на запросы государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц по вопросам работы с населением; в соответствии со своей компетенцией выполняет другие обязанности, а также поручения Главы города Советская Гавань, начальника отдела.

Частью 5 статьи 192 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

По настоящему делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и возражений ответчика относительно иска и приведенных выше норм материального права, регулирующих спорные отношения, являются следующие обстоятельства: имело ли место ненадлежащее исполнение ФИО1 должностных обязанностей, послужившее поводом для привлечения ее к дисциплинарной ответственности в виде замечания, учтена ли работодателем при наложении взыскания тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, а также предшествующее поведение работника.

Анализируя возражения ответчика, представленные сторонами доказательства, показания допрошенного свидетеля ФИО12, основываясь на положениях статей 21, 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что относимых, допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих ненадлежащее исполнение муниципальным служащим ФИО1 возложенных на нее трудовых обязанностей, в том числе нарушение п.3.2 должностной инструкции, ответчиком не представлено.

Согласно распоряжения Врио Главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд, дисциплинарное взыскание объявлено истцу, в связи с ненадлежащим исполнением должностных обязанностей в части подготовки текстов для официального WEB-ресурса Администрации города Советская Гавань.

В материалы дела представлены скриншоты страниц портала «Умная Гавань» с опубликованными статьями на официальном WEB-ресурсе администрации городского поселения «Город Советская Гавань», составленные истцом, с допущенными, по мнению ответчика, ошибками при составлении указанных статей, обозначенными подчеркиванием. Указанные скриншоты в таком виде были приложены ФИО11 к вышеуказанному обращению в Совет депутатов.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение тот факт, что лингвистический анализ представленных опубликованных текстов статей, подготовленных истцом, на предмет выявления грамматических ошибок, проведен работодателем не был. Основанием для применения к ФИО1 дисциплинарного взыскания послужило заявление ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением скриншотов страниц, содержащих статьи, опубликованные в сети Интернет, и запрос Совета депутатов городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, из представленной должностной инструкции истца следует, что в должностные обязанности ФИО1 не входило редактирование составленных текстов статей перед размещения в сети Интернет.

Как было установлено в ходе рассмотрения дела, должность редактора, в обязанности которого входило бы осуществлять стилистические правки, редактировать текст, предоставленной для размещения информации, содержащий грамматические, орфографические и пунктуационные ошибки, в администрации не предусмотрена.

Кроме того, в распоряжении ответчика о наложении дисциплинарного взыскания на истца данных о том, что работодателем учитывались тяжесть проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующее поведение работника, его отношение к труду, не содержится.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 2 пункта 53 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел об оспаривании дисциплинарного взыскания или о восстановлении на работе и подлежащим доказыванию работодателем, является соблюдение им при применении к работнику дисциплинарного взыскания вытекающих из статей 1, 2, 15, 17, 18, 19, 54 и 55 Конституции РФ и признаваемых Российской Федерацией как правовым государством общих принципов юридической, а следовательно и дисциплинарной, ответственности, таких, как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.

Поскольку согласно статье 192 Трудового кодекса Российской Федерации дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель обязан представлять суду доказательства виновного совершения работником дисциплинарного проступка и соблюдения установленной законом процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, с учетом положений Трудового кодекса РФ, суд приходит к выводу об отсутствии у работодателя оснований для привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности в виде замечания, в связи с чем, незаконности и отмене Распоряжения Врио Главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в заявленном размере 50 000 рублей, суд приходит к следующему.

Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (часть 1 статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации).

В Трудовом кодексе Российской Федерации не содержится положений, касающихся понятия морального вреда и определения размера компенсации морального вреда. Такие нормы предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Учитывая, что судом при разрешении спора установлен факт причинения ФИО1 нравственных страданий, в связи с незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности в виде замечания, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда.

С учетом характера нарушений, допущенных работодателем, степени причиненных истцу нравственных страданий, обусловленной необходимостью обратиться в суд за защитой своих прав, степени вины ответчика, а также принципом разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3 000 рублей.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 данного кодекса.

В пользу истца с ответчика подлежат взысканию почтовые расходы в размере 62 рубля.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного,

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Распоряжение Врио Главы администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №-ркд «О применении дисциплинарного взыскания к ФИО1».

Взыскать с администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей, почтовые расходы в сумме 62 (шестьдесят два) рубля.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Копия верна

Судья В.А. Недведская

Мотивированный текст решение составления 16.12.2022