Дело № 5-1271/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 17 ноября 2022 года

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шиверской О.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении:

ФИО2 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

15.11.2022 г. в 11 ч. 20 мин. сотрудниками ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: <...> выявлен гражданин ФИО3 Жолборсалиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При проверке документов было установлено, что гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения 21.12.2021 г. постановлением Кировского районного суда г. Красноярска признан винновым по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда. 10.01.2022 г. постановление суда вступило в законную силу, обжаловано не было. В нарушение требований ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, ФИО2 за пределы РФ в установленный законом 5–ти дневный срок с момента вступления постановления в законную силу не выехал. Срок самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ гр. ФИО2 истек 15.01.2022 г., соответственно с 16.01.2022 г. ФИО2 пребывает на территории Российской Федерации незаконно.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ - уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.27 Федерального закона РФ от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации-в течение 5-ти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации. Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5-ти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление суда от 21.12.2021 года вступило в законную силу 10.01.2022 года, следовательно, срок самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ гр. ФИО2 истек 15.01.2022 года, в связи с чем, с 16.01.2022 года последний пребывает в России незаконно.

ФИО2 в судебном заседании пояснил, что вину признает, раскаивается в содеянном. Пояснил, что имеет малолетнего ребенка – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного на территории Российской Федерации, что подтверждается копий свидетельства о рождении.

Кроме собственного признания вины ФИО2, его виновность подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении № 568 от 15.11.2022 г. /л.д. 2-5/, рапортом ст. инспектора ОВМ ОП № 1 МУ МВД России «Красноярское» ФИО4 от 15.11.2022 г. /л.д. 6/; протоколом об административном задержании № 2337 от 15.11.2022 г. /л.д. 7/; справкой по лицу в отношении ФИО2 /л.д. 8-10, 23-25/; данными ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО2 /л.д. 11-22/; копией движения дела № 5-44/2020 в отношении ФИО2 /л.д. 26/; копией постановления Октябрьского районного суда г. Красноярска от 12.03.2020 г. /л.д. 27-30/; копией движения дела № 5-2491/2021 в отношении ФИО2 /л.д. 31/; копией постановления Кировского районного суда г. Красноярска от 21.12.2021 г. /л.д. 32-34/; копией паспорта на ФИО2 /л.д. 35/; дактокартой на ФИО2 /л.д. 36-37/; копией свидетельства о рождении ФИО1

В судебном заседании установлено, что ребенок ФИО2 – ФИО1 зарегистрирован и является гражданином Российской Федерации, что подтверждается представленным суду свидетельством о рождении ФИО5

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Пункт 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у ФИО6 отца, являющегося гражданином Российской Федерации, устойчивых связей с ним, суд полагает назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень тяжести совершенного правонарушения, личность правонарушителя, то обстоятельство, что ФИО5 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, что является смягчающими наказание обстоятельствами.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации и приведенную выше правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает назначить ФИО2 наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11,30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Киргизия, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Красноярскому краю /ГУ МВД России по Красноярскому краю/, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 040407001, расчетный счет <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, код: 18811601181019000140, ОКТМО: 04701000, УИН №

Взыскатель: ГУ МВД России по Красноярскому краю. Адрес: 660049, <...> «а».

Поручить Отделу Федеральной службы судебных приставов по Советскому району г. Красноярска исполнить постановление в части взыскания административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья О.А. Шиверская