Дело № 2-4467/2023
УИД 50RS0052-01-2023-002713-94
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 августа 2023 года г.о. Щелково Московской области
Щелковский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Стариковой М.Н.,
при помощнике судьи Разумной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «УК «Комфорт» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой холодного водоснабжения и водоотведения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УК «Комфорт» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения, мотивируя свои требования тем, что истец является правообладателем сетей водоснабжения, водоотведения, водозаборного узла и канализационно-насосных станций, обеспечивающих поставку ресурса в коттеджный поселок «Лосиный парк». Постановлением Главы г.о. Щелково №1941 от 07.08.2020 ООО «УК «Комфорт» наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории г.о. Щелково в границах зоны своей эксплуатационной ответственности.
При проведении проверки условий водопользования, установлено самовольное пользование системами водоснабжения и водоотведения на объекте ответчика. По результатам обследования установлено: объект принадлежащий ответчику непосредственно подключен к централизованным системам водоснабжения и водоотведения; потребление ответчиком холодной воды из водопроводной сети, а также сброс сточных вод в канализацию осуществляется в отсутствие заключенного им договора на водоснабжение. Заявка для заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения в ООО «УК «Комфорт» подана лишь 22.02.2023г., приборы учета холодной воды введены в эксплуатацию сотрудником ООО «УК «Комфорт», что подтверждается актом допуска узла учета к эксплуатации №134 от 18.03.2023г.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с ответчика в пользу ООО «УК «Комфорт» денежные средства за 20 дней самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения в размере 36 808 рублей 08 копеек за период с 13.03.2023г. по 01.04.2023г. за 20 дней самовольного пользования централизованной системой водоотведения в сумме в размере 429 220 рублей 58 копеек за период с 13.03.2023г. по 01.04.2023г., а также расходы по оплате госпошлины в размере 7860 рублей.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности (копия в деле), заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, извещен, его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности (копия в деле), в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения требований, поддержал представленный в материалы дела письменный отзыв.
Суд, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается и судом установлено, что ООО «Управляющая компания «Комфорт» является правообладателем сетей водоснабжения, водоотведения, водозаборного узла и канализационно-насосных станций, обеспечивающих поставку ресурса в коттеджный поселок «Лосиный парк».
Постановлением Главы городского округа Щелково № от 07.08.2020 ООО «УК «Комфорт», как правообладатель сетей инженерно-технического обеспечения (сети водоснабжения, сети водоотведения, водозаборные узлы, канализационные насосные станции) наделено статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Щелково в границах зоны своей эксплуатационной ответственности.
ФИО1, является собственником объекта недвижимости - земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, что сторонами не оспаривалось.
13 февраля 2023 года при проверке условий водопользования по указанному адресу установлено, что объект ответчика подключен к системе водоснабжения и водоотведения, оплата за потребление воды и водоотведение не производится, о чем составлен акт №70 от 13.02.2023г.
13 марта 2023 года при проверке условий водопользования по указанному адресу установлено, что объект ответчика подключен к системе водоснабжения и водоотведения, оплата за потребление воды и водоотведение не производится, о чем составлен акт №86 от 13.03.2023г.
13 марта 2023 года истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплатить сумму в размере 466 028,58 руб. за самовольное пользование централизованными системами водоотведения, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.
Согласно чч. 3 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
Статьей 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" определено, что централизованная система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения); централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения; самовольное подключение (технологическое присоединение) - присоединение, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, или с нарушением его условий.
Согласно пп. 1, 2 ст. 18 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) и (или) водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В силу положений подп. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила №354) потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п. 62 Правил №354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Таким образом, истцу надлежит подтвердить относимыми и допустимыми доказательствами факт несанкционированного подключения внутридомового инженерного оборудования к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения и самовольного пользования названными сетями.
Между тем, в материалы дела представлены доказательства того, что на основании дополнительного соглашения от 17.02.2017 ДНП «Оболдино 1» 26.07.2017 обеспечило подключение объектов недвижимости принадлежащих ответчику ФИО1 к коммуникациям водоснабжения и водоотведения, что подтверждается актом приема-передачи выполненных работ от 26.07.2017.
При этом как следует из материалов дела, право собственности на сети водоснабжения, водоотведения, водозаборного узла и канализационно-насосных станций, обеспечивающие поставку ресурса в коттеджный поселок «Лосиный парк» зарегистрировано за ФИО4 (учредитель ООО «УК «Комфорт») лишь 02.03.2020г., в зону деятельности ООО «УК «Комфорт», как гарантирующей организации КП «Лосиный парк» включен постановлением администрации г.о. Щелково 07.08.2020, в связи с чем суд приходит к выводу, что объекты недвижимости ФИО1 были подключен к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения до смены собственника сетей.
Пунктом 80 Правил № 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Как следует из материалов дела, 27.12.2020г. между ответчиком и ООО «Мосводосчетчик» заключен договор на установку приборов учета воды. Согласно акту ввода в эксплуатацию от 27.12.2020 зафиксированные показания приборов: 00109.1050 кубометров.
18.03.2023 года инспектором ВКХ ООО «УК «Комфорт» ФИО5 осуществлен осмотр, опечатан и введен в эксплуатацию установленный прибор учета воды, показания прибора учета составили: 00295 кубометров.
В соответствии с ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.
Согласно положениям части 8 статьи 7 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со статьей 12 названного Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.
Между тем, в материалы дела не представлено доказательств подтверждающих, что ответчик уведомлялся о переходе прав на владение, пользование и распоряжение централизованной сети водоснабжения к истцу, как и не был уведомлен о необходимости заключить договор водоснабжения и водоотведения с данной снабжающей организацией.
В случае, если подключение к централизованной системе водоснабжения и водоотведения имело место до передачи оборудования и системы центрального водоснабжения и водоотведения истцу, то формула расчета задолженности не может быть аналогичной формуле, применяемой при расчете задолженности за самовольное использование коммунального ресурса.
Как следует из письма Администрации г.о. Щелково Московской области № от 03.03.2023 по вопросу оплаты услуг водоснабжения, ООО «УК «Комфорт» эксплуатирует системы водоснабжения и водоотведения на территории микрорайона Лосиный остров-1 Щелковского района Московской области. Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № от 17.11.2022 ООО «УК «Комфорт» установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. С января 2023 года потребление, поставляемого ООО «УК «Комфорт» коммунального ресурса, будет осуществляться за плату. До момента предоставления в ООО «УК «Комфорт» информации об индивидуальных приборах учета, установленных в квартирах, расчет услуг по холодному водоснабжению будет производиться исходя из норматива 7,56 м3/мес на проживающего, согласно Распоряжению Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области №386-РВ от 20.10.2020г. "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях на территории Московской области".
При этом как установлено п. 59 (а) Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (за исключением коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях).
Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области № от 17.11.2022 установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения – 36,18 руб., и водоотведения – 53,99 руб.
На основании изложенного, исходя из указанных тарифом, плата за 20 дней пользования централизованной системой холодного водоснабжения за период с 13.03.2023 по 01.04.2023 составляет: водоснабжение – 182,35 руб. (36,18 руб. за 1м3*5,04м3), водоотведение – 272,11 руб. (53,99 руб. за 1м3*5,04м3), а всего 454,46 рублей.
В материалы дела ответчиком представлены платежные документы, подтверждающие оплату за водоотведение за период с 27.12.2020г. по 25.07.2023г. в размере 11 121,94 руб. (платежное поручение № от 25.07.2023), а также холодное водоснабжение за период с 27.12.2020г. по 25.07.2023г. в размере 7453,08 руб. (платежное поручение № от 25.07.2023).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе судебного заседания факт самовольного подключения ответчика к инженерным сетям истца не нашел своего подтверждения, в отсутствии надлежащего уведомления ответчика о необходимости заключить с истцом как гарантирующей организации договоры холодного водоснабжения и водоотведения, при наличии представленных платежных поручение об оплате коммунальных платежей, суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «УК «Комфорт».
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых ООО «УК «Комфорт» к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности за самовольное пользование системой холодного водоснабжения и водоотведения – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи жалобы в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья М.Н. Старикова
Решение суда в окончательной форме принято 06 сентября 2023 года.
Судья М.Н. Старикова