Дело № 2-2966/2022

55RS0007-01-2022-003923-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 сентября 2022 года

Центральный районный суд в составе председательствующего судьи Казанцевой Н.А. при секретаре судебного заседания Алексанян Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РИГ к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о включении периодов деятельности в специальный стаж в льготном исчислении, об обязании досрочного назначения страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец РИГ обратилась в суд с названным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением с приложением всех необходимых документов о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения вучреждениях здравоохранения. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан было вынесено решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В последующем истцу также было отказано во включении спорных периодов.Пенсионным органом в календарном исчислении в стаж РИГ были засчитаны периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры гнойной перевязочной приемного отделения стационара, медицинской сестры чистой перевязочной приемного отделения стационара БУЗОО «ГК БСМП №», в соответствии с перечнем структурных подразделений и должностей, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №. Не включены периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Считает решение пенсионного фонда незаконным, указав, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры гнойной перевязочной приемного отделения стационара, медицинской сестры чистой перевязочной приемного отделения стационара БУЗОО «ГК БСМП №» ее функциональные обязанности и характер работы приравнены к хирургическому профилю, тес самым, засчитывается в специальный стаж в льготном исчислении, из расчета один год и шесть месяцев. На момент обращения в пенсионный фонд, стаж истца по ее мнению составлял более 30 лет. В спорный период работодатель уплачивал за нее страховые взносы в бюджет ПФР в полном объеме на обязательное пенсионное страхование работников. Просит обязать ответчика включить периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры гнойной перевязочной приемного отделения стационара, медицинской сестры чистой перевязочной приемного отделения стационара БУЗОО «ГК БСМП №» в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев; периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев; курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; обязать ответчика назначить истцу пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента наступления права; взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 9-14).

Истец РИГ в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно суду пояснила, что часть спорных периодов, указанных в иске, уже были включены пенсионным фондом. Она как медсестра ассистировала хирургу, подготавливала инструменты, помогала. Непосредственно иссечением ран и их зашиванием она не занималась, это все делал врач. Истец занималась первичной хирургической обработкой ран. Поскольку она участвовала в малых операциях при ревизии гнойных ран, ножевых ранениях, в должностные обязанности входили обязанности медсестры малого операционного блока, то сопрный период должен быть засчитан в льготном исчислении. Просила иск удовлетоврить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 195), в представленном суду заявлении просил рассмотреть дело без их участия (л.д. 208), поддерживает доводы, изложенные в возражениях на иск (л.д. 169-170). Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ВЕВ, действующая на основании доверенности (л.д. 171), исковые требования не признала, пояснила, что спорный период был включен из расчета один к одному, поскольку оснований для льготного исчисления не имеется, так как истец непосредственно в операциях не участвовала. Понятия тождества профессий не имеется, занимаемая должность истцом не входит в перечень для исчисления периодов работы в льготном порядке.

Представитель третьего лица БУЗОО «ГК БСМП №» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 198).

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции их относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ установлено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ досрочное назначение страховой пенсии по старости предусмотрено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец РИГ обратилась в Управление ПФР в САО с заявлением об установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Управления ПФР в САО от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д. 16-20), по представленным документам стаж составил 28 лет 05 месяцев 01 день при требуемом стаже 30 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 69,449, при требуемом – 18,6.

Согласно указанному решению в соответствии с Постановлением Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ включены периоды работы:

- в календарном исчислении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры приемного отделения стационара, медицинской сестры гнойной перевязочной приемного отделения стационара, медицинской сестры чистой перевязочной приемного отделения стационара в БУЗОО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в хирургическом кабинете, в первичном онкологическом кабинете, старшей медицинской сестры в терапевтическом отделении № в БУЗОО «Городская поликлиника №»;

- в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве операционной медицинской сестры операционного блока стационара в БУЗОО «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №».

В соответствии с Постановлением Конституционного суда №-П от ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды работы:

- периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно п. 21 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры бассейна в МОУ «Специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад №», поскольку Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № учреждение «Специальная (коррекционная) начальная школа – детский сад» не поименовано, а также периоды работы, в том числе дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается наосновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета – выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;

- курсы с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – за указанные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Также ДД.ММ.ГГГГ РИГ обратилась в пенсионный фонд с заявлением об установлении пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в установлении пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине того, что заявление подано ранее срока обращения за назначением пенсии, установленного Правилами обращения за страховой пенсией, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Согласно решению от ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам стаж истца на соответствующих видах работ с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № составил 30 лет 05 месяцев 06 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента 69,449 (л.д. 209-210).

Требуемая продолжительность стажа в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» выработана истцом на ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ о не включении в специальный стаж периодов работы на соответствующих видах работ, РИГ обратилась в суд.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости,периоды отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, суд исходит из следующего.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО3" статья 167 КЗоТ ФИО3 предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления ФИО1 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1501-I "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты ФИО1 по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ При этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде ФИО3" (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что еслиуказанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы вслучае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ ФИО3 до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о рождении, матерью ШМА, ДД.ММ.ГГГГ является ШИГ (л.д. 30).

Согласно справке БУЗОО «ГК БСМП №», РИГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет (л.д. 41).

Таким образом, судом установлено, что РИГ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды имели место после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения указанного периода нахождения РИГ в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Разрешая требования истца о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры гнойной перевязочной приемного отделения стационара, медицинской сестры чистой перевязочной приемного отделения стационара БУЗОО «ГК БСМП №» в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, поскольку решением пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ указанные периоды были включены в стаж истца в календарном исчислении, суд исходи из следующего.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона N 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев 4 и 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из приведенных выше норм права следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при наличии одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и в соответствующих учреждениях.

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-VI №, выданной РИГ (до данной фамилии Б, Ш), дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, год не указан (л.д. 23-28), истец ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в приемное отделение Больницы скорой медицинской помощи (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры перевязочной малой операционной приемного отделения (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационнаякатегория по специальности сестринское дело (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность операционной медсестры операционного блока (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ МУЗ ГК БСМП присвоен порядковый номер «1» (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ управления здравоохранения Администрации ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по специальности «Операционное дело» (Приказ ГУЗО №-к от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию по ст. 80 ТК РФ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В предоставленной истцом справке, выданной БУЗОО «ГК БСМП №» на имя ШБИГ ДД.ММ.ГГГГ года рождения указано (л.д. 21), что истец действительно работала в БУЗОО «ГК БСМП №» на полную ставку в должности: медицинской сестры приемного отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); медицинской сестры гнойной перевязочной приемного отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); медицинской сестры чистой перевязочной приемного отделения стационара с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); операционной медицинской сестры операционного блока стационара с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Также, в справке указано о курсах с отрывом от производства с сохранением средней заработной платы за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет за 1997) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет за 2002); отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет за 1992); отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет за 1992-1994), считать приступившей к работе с ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет за 1994); отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (лицевые счета за 1994-1995), считать приступившей к работе с ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет за 1994, в лицевом счете отсутствуют начисления за август, сентябрь, октябрь 1994).

В период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не было отпуска без сохранения заработной платы, ученических оплачиваемых отпусков, работы в режиме неполной рабочей недели.

В подтверждении факта работы РИГ в БУЗОО «ГК БСМП №» представлена выписка из приказа о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42), а также указано о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении истца были начислены и уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (л.д. 53).

Операционная медицинская сестра операционного блока относится к категории специалистов, что подтверждается представленной по запросу суда должностной инструкцией операционной медицинской сестры операционного блока (л.д. 47-52).

В соответствии с должностными обязанностями, РИГ осуществляла прием и сдачу смен, рабочего места, медицинского инструментария, стерильных укладок и наборов для оказания хирургической помощи, лекарственных препаратов, расходных материалов медицинского назначения; получала необходимую медицинскую информацию о пациенте, предстоящей операции; выполняла подготовку к проведению операции по обеспечению хирургического пособия при проведении оперативных вмешательств в составе операционной бригады (л.д. 49-51).

В представленной БУЗОО «ГК БСМП №» по запросу суда справке, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеются аналогичные сведения, указанные в справке, представленной исковой стороной, за исключением, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период профессионального обучения с сохранением места работы (должности), средней заработной платы и с осуществлением уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д. 41).

Таким образом, работодатель подтверждает работу истца в спорный период времени по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то есть как лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, однако и не подтверждает работу в особых условиях труда.

Из ответа БУЗОО «ГК БСМП №» следует, что в хирургическом профиле за периоды с декабря 1992 года по декабрь 1997 года, в архиве, журналы учета проводимых операций стационара за запрашиваемый период не сохранились (л.д. 211).

Судом установлено, что в спорный период истец осуществляла деятельность в медицинском учреждении здравоохранения, однако наименование ее должности не соответствует действующему Списку № от ДД.ММ.ГГГГ, так и ранее действовавшему в спорный период Списку № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О практике рассмотрения судам дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнениюгражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования о включении периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры гнойной перевязочной приемного отделения стационара, медицинской сестры чистой перевязочной приемного отделения стационара БУЗОО «ГК БСМП №» в льготном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, являются необоснованными, не подлежащими удовлетворению, тем самым, решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по о включении данных периодов в стаж в календарном исчислении законным.

Кроме того, не подлежит удовлетворению требование истца о включении в стаж периодов нахождения на курсах с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, поскольку указанный период включен на основании решения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по от ДД.ММ.ГГГГ, что истцом не отрицалось в судебном заседании, доказательств обратного, суду не представлено.

Также суд обращает внимание, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по причине того, что заявление подано ранее срока обращения за назначением пенсии, поскольку требуемую продолжительность стажа в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» РИГ выработала на ДД.ММ.ГГГГ, и в силу приложения № к указанному закону, право на обращение с заявлением у истца возникнет не ранее, чем за месяц до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцом РИГ требования о включении периодов деятельности в специальный стаж в льготном исчислении, об обязании досрочного назначения страховой пенсии являются необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования, производное от него требования о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей удовлетворению также не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований РИГ к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по о включении периодов деятельности в специальный стаж в льготном исчислении, об обязании досрочного назначения страховой пенсии, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Казанцева

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.