УИД: 35RS0№-98

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 05 октября 2022 года

Кичменгско-Городецкий районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дурягиной И.Д., при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, <адрес>м <адрес> к бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Кичменгско-Городецкая центральная районная больница» имени ФИО3 о понуждении к выполнению требований,

установил:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, <адрес>м <адрес> ФИО5 обратилось в суд с настоящим иском, в обоснование иска указав следующее.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении БУЗ ВО «Кич-Городецкая ЦРБ» имени ФИО3 (далее - Учреждение) проведена плановая выездная проверка. В результате выездной проверки выявлены нарушения обязательных требований действующего законодательства: Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее ФЗ № 52-ФЗ), СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее СП ДД.ММ.ГГГГ-20), а именно:

-имеются дефекты и повреждения внутренней отделки родильного отделения помещений больницы, следовательно, внутренняя отделка не является устойчивой для проведения уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств: в помещении для приема женщин имеются дефекты внутренней отделки стены у дверей, трещины на стенах в палатах, в изоляторе, дефекты откосов окон в помещениях отделения; трещины на потолке в процедурном кабинете, предродовой палате, в комнате для БЦЖ — нарушены ч.1 ст.24, ч.1 ст.29 ФЗ №52-ФЗ, п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

-в помещении для приема женщин в родильном отделении медицинское оборудование (ростомер) с дефектами отделки (ржавчина, дефекты покраски), т. е. поверхность оборудования не является устойчивой к воздействию моющих и дезинфицирующих средств; имеется трещина на столешнице обеденного стола в столовой для пациентов-нарушены ч.1 ст.29 ФЗ №52-ФЗ, п.4.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

-отсутствует подводка горячей воды к раковинам для мытья рук в процедурном кабинете, четырех палатах, в туалетах, на посту медицинской сестры, в изоляторе — нарушены ч.1 ст.29 ФЗ №52-ФЗ, п. 4.4.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

-не организован в рамках производственного контроля с периодичностью не реже 1 раз в 6 месяцев контроль за параметрами микроклимата в палатах родильного отделения (в программе производственного контроля данные исследования предусмотрены с периодичностью 1 раз в 3 года, протоколы лабораторных испытаний параметра микроклимата за 2021 год и истекший период 2022 года не представлены)- нарушены ст.32 ФЗ №52-ФЗ, п. ДД.ММ.ГГГГ СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

Информация по фактам выявленных нарушений направлена в адрес Департамента здравоохранения <адрес>. Ответа о принятых мерах по устранению выявленных в ходе проверки нарушений санитарных правил не поступало. Учреждением направлено письмо с информацией о принимаемых мерах по устранению выявленных нарушений (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из которого следует, что нарушения санитарных правил не устранены.

В настоящее время в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" при отсутствии непосредственной угрозы не предполагается выдача нарушителю предписания об устранении выявленных нарушений санитарного законодательства с установлением срока, до которого нарушение должно быть устранено. В связи с чем, территориальный отдел вынужден обратиться в суд с иском о понуждении соблюдения санитарного законодательства.

Истец просит обязать ответчика исполнить требования санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1.Устранить дефекты и повреждения внутренней отделки родильного отделения помещений больницы-в помещении для приема женщин, в палатах, в изоляторе, дефекты откосов окон в помещениях отделения, трещины на потолке в процедурном кабинете, предродовой палате, в комнате для БЦЖ.

2.Устранить дефекты/заменить медицинское оборудование (ростомер) с дефектами отделки (ржавчина, дефекты покраски), устранить трещину на столешнице обеденного стола в столовой для пациентов.

3.Обеспечить подводку горячей воды к раковинам для мытья рук в процедурном кабинете, четырех палатах, в туалетах, на посту медицинской сестры, в изоляторе.

4.Организовать в рамках производственного контроля с периодичностью не реже 1 раз в 6 месяцев контроль за параметрами микроклимата в палатах родильного отделения.

Истец, начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Великоустюгском, Кичменгско-Городецком, <адрес>х в судебное заседание не явился, о его проведении надлежаще извещен (ДД.ММ.ГГГГ), просил о рассмотрении дела в отсутствие истца (л.д.22). Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на изученные возражения ответчика и приложенные к ним документы, просил принять отказ от иска в части пунктов 2 и 4 исковых требований и производство по делу в данной части прекратить в связи с устранением нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства; в остальной части (пункты 1 и 3) исковые требования поддержал.

Представитель ответчика БУЗ ВО «Кич-Городецкая ЦРБ» имени ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о его проведении (ДД.ММ.ГГГГ), просил о рассмотрении дела в отсутствие их представителя (заявление от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно представленным письменным возражениям от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик указал, что в настоящее время в Учреждение закуплен новый ростомер, что подтверждается договором поставки №АФ0000329 от ДД.ММ.ГГГГ и товарной накладной АФС00003712 от ДД.ММ.ГГГГ; трещина на столешнице обеденного стола заклеена; проведен контроль на параметры микроклимата в палатах родильного отделения, о чем имеются протоколы испытаний. Таким образом, второй и четвертый пункты требований исполнены добровольно. Относительно исковых требований по устранению дефектов и повреждений внутренней отделки родильного отделения, подвода горячей воды к раковинам отмечено, что на данный момент разрабатывается проектно-сметная документация на капитальный ремонт помещений Учреждения, в том числе ремонт родильного отделения, который планируется на 2023-2024 годы. В рамках ремонта будут устранены дефекты и повреждения внутренней отделки родильного отделения, установлены водонагреватели для обеспечения горячей водой помещений родильного отделения.

Представитель третьего лица Департамента здравоохранения <адрес> в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о его проведении (ДД.ММ.ГГГГ), представил отзыв по иску. Согласно отзыву просил отказать в удовлетворении заявленных требований, судебное заседание провести в отсутствие представителя Департамента. В обоснование отзыва указал, что Учреждением допущены нарушения, не влекущие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, предписание, устанавливающее срок исполнения выявленных замечаний, не выдавалось; Учреждением принимаются меры по выполнению выявленных нарушений, с момента проверки до момента составления искового заявления прошло 3 месяца.

Определением Кичменгско-Городецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части пунктов 2 и 4 исковых требований прекращено в связи с отказом истца от иска в приведенной части.

Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В силу части 1 статьи 24 ФЗ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан (часть 1 статьи 29 ФЗ №52-ФЗ).

Статья 11 ФЗ №52-ФЗ обязывает юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства.

Согласно п.2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими.

Как предписано в п.4.4.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20, во врачебных кабинетах, комнатах и кабинетах работников, в туалетах, в материнских комнатах при детских отделениях, процедурных, перевязочных и вспомогательных помещениях должны быть установлены умывальники с подводкой горячей и холодной воды, оборудованные смесителями.

Как следует из материалов дела, в результате проведенной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора по <адрес> плановой выездной проверки в отношении медицинской организации-БУЗ ВО «Кич-Городецкая ЦРБ» имени ФИО3 установлено:

-наличие дефектов и повреждения внутренней отделки родильного отделения помещений больницы: в помещении для приема женщин имеются дефекты внутренней отделки стены у дверей, трещины на стенах в палатах, в изоляторе, дефекты откосов окон в помещениях отделения, трещины на потолке в процедурном кабинете, предродовой палате, в комнате для БЦЖ, в силу чего внутренняя отделка не является устойчивой для проведения уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением ч.1 ст.24, ч.1 ст.29 ФЗ №52-ФЗ, п. 2.7 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

-отсутствует подводка горячей воды к раковинам для мытья рук в процедурном кабинете, четырех палатах, в туалетах, на посту медицинской сестры, в изоляторе, чем нарушены ч.1 ст.29 ФЗ №52-ФЗ, п. 4.4.5 СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

При ознакомлении главного врача Учреждения с актом проверки, при даче им письменных объяснений, а также исходя из существа отзыва ответчика по иску, следует, что ответчик признает выявленные нарушения обязательных требований действующего законодательства и намерен предпринять меры к их устранению в рамках планируемого ремонта больницы.

Из совокупности вышеприведенного следует, что доводы иска являются законными и обоснованными.

Заявленный в иске срок-до ДД.ММ.ГГГГ является достаточным, чтобы Учреждением были приняты организационные и финансовые мероприятия для выполнения законных требований по устранению нарушений санитарного законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Главного государственного санитарного врача по Великоустюгскому, Кичменгско-Городецкому, <адрес>м <адрес> удовлетворить (ИНН Управления Роспотребнадзора по <адрес> 3525147418).

Обязать бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Кичменгско-Городецкая центральная районная больница» имени ФИО3 (ИНН <***>) в срок до ДД.ММ.ГГГГ:

1.Устранить дефекты и повреждения внутренней отделки родильного отделения помещений БУЗ ВО «Кич-Городецкая ЦРБ» имени ФИО3: в помещении для приема женщин дефекты внутренней отделки стены у дверей, в палатах, в изоляторе трещины на стенах, в помещениях отделения дефекты откосов окон, в процедурном кабинете, предродовой палате, в комнате для БЦЖ трещины на потолке.

2.Обеспечить подводку горячей воды к раковинам для мытья рук в процедурном кабинете, четырех палатах, в туалетах, на посту медицинской сестры, в изоляторе БУЗ ВО «Кич-Городецкая ЦРБ» имени ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кичменгско-Городецкий районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья - И.Д.Дурягина

Решение в мотивированном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.