Решение по делу № 2-6389/2022 от 16.12.2022 | Нальчикский городской суд (Кабардино-Балкарская Республика)

07RS0001-02-2022-006176-13

Дело № 2-6389/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2022 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре Кодзевой Л.Б., с участием представителя истца помощника прокурора г.о.Нальчик – Татаровой А.Б., действующей на основании доверенности от 29.06.2022 года №4-2-2022, представителя ответчика от МКОУ «СОШ «18» ФИО1, действующего на основании доверенности №1 от 01.12.2022 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «СОШ № 18» г.о. Нальчик и Местной администрации г.о. Нальчик о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об образовании, о воинской обязанности и военной службе,

установил:

прокурор города Нальчика, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МКОУ «СОШ № 18» и Местной администрации г.о. Нальчик, в котором просит обязать ответчиков совершить комплекс необходимых организационно-распорядительных действий, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства, а именно: полностью оборудовать предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка исполнения образовательными учреждениями города требований законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи, в том числе в деятельности МКОУ «СОШ № 18», в результате которой установлено, что в указанном образовательном учреждении надлежащим образом не оборудован предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Определением суда от 09.12.2022 года принят частичный отказ от исковых требований прокурора г.Нальчика в части обязанности оборудования спортивного городка с элементами полосы препятствий, стрелкового тира и места для стрельбы, о чем судом вынесено соответствующее определение.

В остальной части в судебном заседании помощник прокурора А.Б.Татарова исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 требования прокурора не признал, пояснив при этом, что ими были направлены обращения в Местную администрацию г.о.Нальчик о выделении средств на указанные прокурором нарушения, однако получен отказ со ссылкой на их отсутствие.

Представитель местной администрации г.о.Нальчик в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщили, письменные возражения на исковое заявление не направили.

Выслушав явившихся сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 43 Конституции Российской Федерации право на образование - одно из наиболее существенных конституционных социальных прав человека.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки законодательства о военно-патриотическом воспитании, проведенной прокуратурой города в деятельности МКОУ «СОШ № 18» выявлены следующие нарушения: полностью не оборудован предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы надлежащим образом не оборудован спортивный городок с элементами полосы препятствий.

Пунктом 3 Положения о подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 1999 г. N 1441 предусмотрено, что получение начальных знаний об обороне, включая приобретение навыков в области гражданской обороны, осуществляется в государственном, муниципальном или негосударственном образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, образовательном учреждении начального профессионального и среднего профессионального образования и в учебных пунктах.

Совместным Приказом Министра обороны РФ N 96, Минобрнауки РФ N 134 от 24.02.2010 утверждена Инструкции об организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах.

Согласно п. 14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).

В соответствии с п. 15 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в общеобразовательных учреждениях осуществляется педагогическими работниками общеобразовательных учреждений.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки законодательства об образовании, а также о воинской обязанности и военной службе, проведенной прокуратурой города, в МКОУ «СОШ № 18» выявлены нарушения законодательства об образовании, о воинской службе. Так, школа имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами. Согласно полученной информации в школе отсутствует и не оборудован полностью предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий. Недостаточная материально-техническая база не позволяет учащимся, представляющим собой неопределенный круг несовершеннолетних лиц, в полном объеме получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.

Согласно ст. 13 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ до призыва на военную службу граждане мужского пола проходят подготовку по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования в течение двух последних лет обучения.

Подготовка граждан мужского пола по основам военной службы осуществляется педагогическими работниками указанных образовательных учреждений в соответствии с федеральными государственными стандартами.

Доказательств того, что положения данной нормы права ответчиками выполняются, материалы дела не содержат.

Представление прокурора об устранении нарушений требований законодательства о военно-патриотическом воспитании молодежи и подготовки граждан к военной службе от 29.06.2022 администрацией МКОУ «СОШ № 18» рассмотрено.

Согласно письменному сообщению от 29.06.2022, направлено письмо в Департамент образования Местной администрации г.о. Нальчик о выделении средств на оборудование предметного кабинета учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, а также рассмотрен вопрос о персональной ответственности преподавателя-организатора ОБЖ, допустившего нарушения закона, который привлечен к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора города Нальчика, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МКОУ «СОШ № 18» г.о. Нальчик и Местной администрации г.о. Нальчик удовлетворить частично.

Обязать МКОУ «СОШ № 18» и Местную администрацию г.о. Нальчик совершить комплекс необходимых организационно-распорядительных действий, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства, а именно: полностью оборудовать предметный кабинет ОБЖ учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения.

Решение может быть обжаловано, а прокурором – принесено представление в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд.

Мотивированное решение составлено 12.12.2022.

Председательствующий: Е.В.Шапкина